“三社合一”走出為農服務新路子

醴陵市茶山鎮東崗村供銷合作社 易作崗

近年來，醴陵市東崗村供銷合作社以“闖、創、干”的精神，率先在全市開展“三社合一”綜合改革實踐探索，促進涉農資源統起來、利益聯結緊起來、合作運轉實起來，走出了一條發展為農服務、推進鄉村振興、帶領農民群眾共同富裕的有效路子，并榮獲“全國供銷合作社基層社標桿社”稱號。2021年9月，東崗村供銷合作社推動“三社合一”綜合改革的做法在全省進行推介。

1.整合機構，成立村級服務站一是機構一體。以東崗村供銷合作社為主導，把村域內的農民專業合作社、家庭農場、種養大戶和村級金融服務點組織起來，成立村級“三社合一”服務站。二是人員交叉。由東崗村支部書記擔任村供銷合作社主任，在村支兩委和農村經濟能人中選出4人，用來擔任監事、會計和專干。三是場所共用。將村級“三社合一”服務站的服務大廳開設在東崗村黨群服務中心。

2.融合功能，大力開展為農服務一是開展農資供應服務。在原有的2個農資經營網點基礎上，投資40多萬元，新建農資倉庫。根據種糧大戶等涉農主體對農資品牌、規格、產地的差異化需求，實行菜單式和先賒賬后付款的靈活供應機制，籌集農資并以低于市場價3%的價格讓利于民。2022年供應化肥320噸、農藥950件、農用地膜15噸，服務范圍不僅覆蓋全村，而且輻射到周邊3個鄉鎮。二是開展土地托管服務。把土地托管服務延伸到組到戶，共托管土地面積386.7公頃。同時，以“免兩年土地流轉費+修建農田水利基礎設施+每667平方米開荒補助100元”的舉措，發動農機服務專業合作社和種糧大戶復墾復耕，徹底整治耕地拋荒現象。三是開展日用消費品下鄉服務。由村供銷合作社負責收集本村農戶生產生活供需信息，依托醴陵市湘農農產品配送服務有限公司，合作開展日用消費品下鄉服務。從2022年5月20日運行以來，截至10月初共集采集配下單200人次，銷售總額2.1萬元，價格均比市場價優惠10%左右。四是開展普惠金融服務。以上海農商銀行為依托，為社員、農民合作社等優質經營主體提供融資貸款服務，共同構建“信用合作”體系。目前，東崗村供銷合作社幫助社員、農民合作社等主體獲得授信貸款300余萬元。

3.聚合效應，不斷賦能鄉村振興一是促進產業興旺。采用“村供銷社+合作社+基地+農戶”模式，吸收醴陵市茶山康民種養農民專業合作社、醴陵市東浩種養農民專業合作社和醴陵市瑞祥種植農民專業合作社3家合作社及540戶農戶入社，發展油茶基地166.7公頃、小龍蝦養殖基地6.7公頃、藥材種植基地12公頃、瓜蔞及花木基地28公頃，形成了集油茶、小龍蝦、藥材等為一體的“一村多品”產業格局，輻射周邊1200戶農戶，帶動農民增收35萬元。二是賦能鄉村治理。強化黨建引領，充分把村黨支部的政治組織優勢和村供銷社的經營服務優勢結合起來，形成“黨建加社建，社村共建”治理模式；健全理事會、監事會、社員代表大會“三會”制度，擴大農民群眾的知情權、話語權、參與權，基層民主形式更加豐富。2021年，東崗村“三社合一”服務站實現銷售總額640萬元，助力村集體增收20萬元。三是帶動鄉風文明和生活富裕。一方面，促進了鄉風文明。近年來，東崗村供銷合作社創辦了農家樂、老人日照中心，支持村委會新建籃球場、健身廣場、文化綜合站等，極大豐富了村民的精神文化生活，凈化了村風民風。另一方面，促進了共同富裕。通過大力發展休閑農業、水產養殖、油茶、瓜果等產業，新增就業崗位30多個，帶動農民增收35萬元，累計為貧困戶發放分紅資金6萬元。