常州市城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”（2022）項目

推薦理由

常州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)項目以“一基座＋一平臺＋多跨場景”為架構(gòu)，圍繞城市治理、安全治理等重點領(lǐng)域，打造“一網(wǎng)感知態(tài)勢、一網(wǎng)決策指揮、一網(wǎng)協(xié)同共治”的運(yùn)行模式，形成“全域感知、全程協(xié)同、全時響應(yīng)”的城市治理新格局，實現(xiàn)“城市運(yùn)行一張網(wǎng)”，“高效處置一件事”推動城市治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑和治理體系重構(gòu)，全面提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

一、主要建設(shè)內(nèi)容

數(shù)字底座基礎(chǔ)方面：建設(shè)能力中臺和城市運(yùn)行一張圖。

數(shù)字能力中臺是“一網(wǎng)統(tǒng)管”的核心樞紐，其緊扣一體化布局和集約化建設(shè)思路，統(tǒng)籌8個基礎(chǔ)應(yīng)用平臺和通用技術(shù)能力建設(shè)，實現(xiàn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)融合發(fā)展。

城市運(yùn)行一張圖建設(shè)，整合常州市空間基礎(chǔ)信息和部門業(yè)務(wù)信息，形成全市統(tǒng)一的空間基礎(chǔ)信息資源共享中心，對外開放數(shù)據(jù)共享能力、資源展示能力、場景配置能力、二次開發(fā)能力、后臺管理能力，實現(xiàn)跨部門、跨平臺的空間信息共享與交換。

城市運(yùn)行（應(yīng)急）智能聯(lián)動平臺建設(shè)：采用事件驅(qū)動的城市運(yùn)行管理監(jiān)控模式，建立全量城市事件庫，進(jìn)行訴求、工單的審核、分派、反饋、評價、監(jiān)督等跨部門、跨層級、跨平臺的高效處置；提供扁平化的應(yīng)急事件處置平臺，值班領(lǐng)導(dǎo)可直接調(diào)取相關(guān)事件實時態(tài)勢及周邊可調(diào)度的資源；構(gòu)建城市領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，通過城市體征分析、全景指揮調(diào)度，打造城市運(yùn)營的“方向盤”。

多跨場景建設(shè)：從解決群眾關(guān)切、城市運(yùn)行的痛點問題出發(fā)設(shè)計應(yīng)用場景。

城市治理方面，重點搭建長效管理效能分析、城市治理公眾參與、政企監(jiān)管共治共享、物聯(lián)網(wǎng)＋城市治理等數(shù)據(jù)分析應(yīng)用場景。在常州市架構(gòu)一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通的一網(wǎng)統(tǒng)管體系下，提升重點事件重點場景的治理效能，推動城市治理像繡花一樣精細(xì)。

安全治理方面，以大安全、大應(yīng)急為發(fā)展理念，打通多個重點部門數(shù)據(jù)，構(gòu)建8大專題場景應(yīng)用，整體提升城市風(fēng)險防控能力、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、城市生命線安全保障能力和一體化應(yīng)急指揮調(diào)度能力，驅(qū)動城市高質(zhì)量安全發(fā)展。

二、項目特色

常州市“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發(fā)，聚焦“高效處置一件事”，從建設(shè)理念、建設(shè)路徑、治理模式多方面進(jìn)行創(chuàng)新，形成系統(tǒng)完備的“一基座+一平臺+多跨場景”架構(gòu)。

三、建設(shè)成就及意義

需求牽引底座能力建設(shè)：以終為始，進(jìn)行三級一網(wǎng)統(tǒng)管建設(shè)規(guī)劃。

首策掌上大屏：首創(chuàng)PAD端“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用，隨時隨地進(jìn)行駕駛艙應(yīng)用，了解城市管理、服務(wù)、安全、經(jīng)濟(jì)開展情況。

首推城市治理L5建設(shè)模型理論：從建場景升級為聚生態(tài)，建體系，自生長，提升一網(wǎng)統(tǒng)管長效運(yùn)營生命力。

首踐“公共安全治理”理念：打造“韌性安全常州”新模式。首次實現(xiàn)了生產(chǎn)安全、綜合防災(zāi)減災(zāi)、城市生命線安全、城市公共安全與應(yīng)急管理全領(lǐng)域覆蓋的安全治理體系。

首創(chuàng)“聯(lián)動指揮一網(wǎng)統(tǒng)管”：搭建了覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)各級政府和各級委辦局的縱向到底、橫向到邊的城市級統(tǒng)一應(yīng)急指揮體系，實現(xiàn)事前、事發(fā)、事中、事后全流程指揮調(diào)度。