政府網站集約化平臺架構設計與研究

文｜陳德智

政府門戶網站集中向社會開放權威公共數據，為用戶提供對政務公開、政務服務、政務新媒體等跨平臺、跨部門、跨層級政務數據，國家也對政府網站集約化的建設提出了相應的要求，政府部門需要針對網站建設以及管理進行深入研究，加強集約化的統籌建設，并將集約化的理念貫徹落實。政府網站集約化平臺建設應充分利用云計算、大數據等信息新技術，依托電子政務外網、政務云平臺等基礎設施建設。

一、政府網站集約化平臺網絡構架

政府網站集約化平臺可部署在電子政務外網上，在電子政務外網出口建立防護墻、入侵檢測設備、流量控制等安全防護設備，并對政務外網進行安全區(qū)域劃分，保證了政府網站集約化平臺的網絡訪問安全，政府網站集約化平臺管理人員可以通過SSL VPN的方式接入電子政務外網，進行系統運維及信息發(fā)布。電子政務外網平臺的建設過程中，需要構建完善健全的監(jiān)管平臺，同時也需要保證安全保障體系的完整性以及全面性，進而完善政府網站整體服務體系，最終實現各部門之間網絡規(guī)劃的目的，同時也保證了接入管理、數據管理的質量。

對于政府網站負載均衡方面的設計，需要保證其服務器的響應率，改善出現的網絡堵塞問題，進而提升政府網站的服務質量，提升用戶的滿意度，最終實現高質量網絡訪問的目的，當一臺服務器設備出現問題時，將自動切換到其他服務器上，有效地保證了應用的穩(wěn)定性。

二、政府網站集約化平臺架構

政府部門在建設網站集約化平臺的過程中，需要以集約化的角度為出發(fā)點，同時在建設的過程中也需要積極利用信息化技術手段以及科學技術手段，比如說云計算、互聯網、大數據等，打造智能化政府門戶網站，這不僅保證了政府網站的智能性以及先進性，同時也為實現數字政府提供有效的服務，政府網站集約化平臺應以云計算服務為建設基礎，覆蓋基礎設施服務、平臺服務以及軟件服務等多種服務形式，具體如下：

（一）IaaS層架構設計

指基礎設施即服務層，對于政府網站集約化平臺構架，IaaS層是架構的基礎，IaaS層的建設主要是指對平臺基礎運行環(huán)境的設計，其主要包括政府網站集約化平臺的基礎設施，基礎設施主要包括儲存環(huán)境、計算環(huán)境、網絡環(huán)境以及安全環(huán)境等內容，并為平臺的運行提供相應的支持，保證了平臺運行的穩(wěn)定性以及可靠性，并且在很大程度上保證了平臺運行的基礎條件，同時也保證了網站集約化建設的有效性。IaaS層在實際進行運行工作的過程中，主要是將各項內容和功能進行集約化處理，將各項服務集中在政府網站內部，主要是依靠虛擬化技術手段，進而起到云物理服務器的目的，然后在此過程中會形成一個統一的基礎環(huán)境資源池，最終實現數據資源共享的目的，資源池內的數據信息通過統一調用，提升了信息資源的利用率，此外，其信息管理調度也可以為上一層網站服務，并為其提供基礎資源，保證其運行工作的有效性以及可靠性。這樣做可以在很大程度上保證網站的集約化，提升數據應用的有效性，實現統一調用的目的。而對于信息資源而言，需要保證其全面性以及完整性，這樣才能更好地為各級人員以及用戶提供高質量的服務，同時也保證了政府網站集約化平臺的用戶滿意度。

（二）PaaS層架構設計

指平臺即服務層，在整體政府網站集約化平臺構架的設計中，較為重要的一項內容是PaaS平臺的建設與開發(fā)，其作為整體平臺核心能力的支撐層，發(fā)揮著重要的作用和價值。政府網站集約平臺提供了系統軟件、數據庫服務、分布式應用服務框架和系統中間件等支撐平臺，包含數據應用構件，如靜態(tài)發(fā)布構件、數據挖掘構件、數據報送構件、數據采集構件等；基礎應用中間件，如基礎開發(fā)框架、數據交換構件、統一用戶構件、移動服務支持框架、安全服務支持框架、安全加密構件等；基礎云服務平臺，如內容分發(fā)CDN、負載均衡SLB、彈性計算ECS、關系數據庫RDS、開放式存儲服務OSS、云引擎服務ACE等。同時，為有效開發(fā)利用各類數據，應在PaaS層部署微服務架構，根據數據處理需求將各項應用進行組件處理，如建設數據應用組件、安全加密組件等。政府部門主要是依靠PaaS平臺提供的信息展開相應的工作，同時也可以積極利用PaaS平臺的微服務構架，其可以在很大程度上幫助優(yōu)化業(yè)務系統，使其朝著服務化以及組件化的方向發(fā)展，在此過程中，也需要融合使用容器技術，其應用的主要目的是將各類應用封裝為統一的、標準的容器鏡像，而這樣做可以幫助屏蔽不同模塊之間的差異性，最終提升了平臺微服務應用的便利性，也降低了平臺開發(fā)設計的難度，提升了部署與運維的便捷性。

（三）SaaS層架構設計

指軟件即服務層，工作人員在實際建設SaaS層的過程中，建議為用戶提供如下功能：站點管理、欄目管理、資源管理、權限管理、內容發(fā)布、領導信箱、征集調查、在線訪談；站內搜索、評價監(jiān)督、用戶注冊、統一身份認證、個性定制、運維監(jiān)控、統計分析、安全防護等多種應用服務；智能便捷的網站搜索功能；具有全面性以及豐富性的全媒體采編功能；能夠保證消息回復及時性的問政活動功能，提升用戶的體驗感以及用戶滿意度。SaaS層涵蓋了各種不同的功能，保證了網站功能的全面性，同時也是政府網站集約化平臺建設的關鍵內容，SaaS層建設的主要目的是為政府展開工作提供相應的功能，也為政府展開相應的工作提供了便利條件，同時建立了數據開放中心以及政務應用中心，以便為用戶提供良好的服務，這樣可以在很大程度上提高用戶滿意度以及用戶體驗感。集約化的網站建設保證了其建設的全面性以及完整性，同時也保證了網站集約化的發(fā)展和進步，保證了集約化網站應用的便捷性，通過IaaS層的基礎設施及PaaS層的功能組件，妥善處理各項電子政府服務數據資源，滿足功能需求，實現網站的集約化。

通過IaaS、PaaS、SaaS三層構建的云計算架構體系，系統將部署在一群計算機構成的彈性計算資源池上，各種硬件資源、軟件資源、服務資源、數據資源以及應用資源可以自由調配，隨需隨用、自由擴展。在云計算架構及應用模式之下，政府網站群的架構、應用及服務模式也將發(fā)生深刻的變化，成本更節(jié)約、整合更便捷、服務更高效。

三、結語

綜上所述，目前隨著我國科學技術手段以及信息技術的不斷發(fā)展和進步，政府部門在實際開展工作的過程中也需要不斷地進行創(chuàng)新和改革。為了滿足當前時代以及人民群眾的需求，需要建設政府網站集約化平臺，并采用統一部署、統一規(guī)劃、統一管理的平臺構架，進而提升資源信息的有效利用率，提升用戶滿意度。