建筑工程造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施

段曉婷

(甘肅省蘭州市甘肅第七建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,甘肅 蘭州 730000)

項(xiàng)目造價(jià)管理需要相關(guān)人員在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，仔細(xì)分析和預(yù)估所需的建設(shè)成本。工程造價(jià)工作帶動(dòng)工程質(zhì)量的整體提升，有利于更好地控制和管理工程建設(shè)不同階段、不同時(shí)期的造價(jià)工作，使結(jié)構(gòu)工程的整體質(zhì)量大幅度提高，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益能夠?yàn)樽陨戆l(fā)展帶來(lái)一定優(yōu)勢(shì)。

1 建筑工程造價(jià)特征及其影響因素分析

1.1 建筑工程造價(jià)特征

建筑工程造價(jià)有其本身特征，具體如下：一是差異性特征。每個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)存在很大差別，必須從其本身特征出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，穩(wěn)固建筑關(guān)系的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制，盡量減少浪費(fèi)；二是層次性特征。具體來(lái)說(shuō)，建筑項(xiàng)目主要由建設(shè)項(xiàng)目、單位工程以及單項(xiàng)工程三層次組成，每個(gè)單體項(xiàng)目由不同施工企業(yè)完成，因此對(duì)于建筑施工的不同階段，施工單位都要進(jìn)行全面掌控，把握工程造價(jià)的實(shí)際狀況，更好完成施工任務(wù)[1]。

1.2 影響建筑工程造價(jià)的因素

(1)成本預(yù)算方案的可實(shí)施性較低。現(xiàn)階段，建筑工程涉及到的建設(shè)內(nèi)容較多，任務(wù)較重，工期長(zhǎng)，這就要求在施工中，需針對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)做好嚴(yán)格質(zhì)量把控，才能有效控制施工成本。相關(guān)投資方在啟動(dòng)工程項(xiàng)目時(shí)，需利用成本預(yù)算的方式進(jìn)行預(yù)估評(píng)估工程可能獲得的收益，傳統(tǒng)的成本預(yù)算編制主要是使用靜態(tài)投資預(yù)算方法。然而，隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，這種預(yù)算方法與當(dāng)前的建筑工程發(fā)展需要不相適應(yīng)。其制定的預(yù)算方案參考價(jià)值相對(duì)較低，伴隨著對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量影響因素的逐漸增加，使其編制的準(zhǔn)確性受到影響，無(wú)法產(chǎn)生參考價(jià)值[2]。

(2)工程招投標(biāo)階段使工程造價(jià)增加。當(dāng)前，大部分建筑工程，需通過(guò)招投標(biāo)環(huán)節(jié)確認(rèn)中標(biāo)企業(yè)以進(jìn)行工程建設(shè)。在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，招投標(biāo)環(huán)節(jié)屬于非常重要的構(gòu)成部分，相關(guān)投標(biāo)企業(yè)在編制投標(biāo)文件的過(guò)程中，需結(jié)合自身施工能力以及相關(guān)項(xiàng)目的具體情況、市場(chǎng)相關(guān)價(jià)格，制定出更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐稑?biāo)方案。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，某些企業(yè)為了獲得項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)利用惡意降低標(biāo)底的行為，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，這在很大程度上限制了其他優(yōu)良企業(yè)的發(fā)展。

(3)不完善造價(jià)管理體系。建筑工程造價(jià)管理需要利用健全的造價(jià)管理體系，對(duì)項(xiàng)目中產(chǎn)生的成本支出做相應(yīng)控制。根據(jù)研究顯示，在建筑工程中，造價(jià)管理體系存在明顯的不健全問(wèn)題，特別是在管理過(guò)程中，人員責(zé)任、權(quán)利的不明確，相關(guān)管控措施難以落實(shí)到位，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作人員在造價(jià)管控意識(shí)方面比較淡薄，加之監(jiān)管制度的不完善，在人員構(gòu)成、統(tǒng)籌上存在明顯不足。且某些人員本身也存在職業(yè)素養(yǎng)缺乏問(wèn)題。

(4)政策法規(guī)影響。工程造價(jià)很容易受到相關(guān)政策法規(guī)影響，如果政策法規(guī)發(fā)生變化，施工單位沒(méi)有緊跟，便會(huì)導(dǎo)致成本的增加。所以建筑項(xiàng)目在開展過(guò)程中需盡快變更與相關(guān)政策法規(guī)發(fā)生沖突的地方，避免大范圍變更情況出現(xiàn)。同時(shí)，工程核算體系的缺乏也會(huì)影響工程造價(jià)，導(dǎo)致計(jì)算精度的降低，使得實(shí)際開銷與計(jì)劃成本不相符，影響企業(yè)綜合效益[3]。

(5)施工管理因素。施工單位的管理水平與工程造價(jià)存在較大關(guān)系。施工管理水平高低體現(xiàn)在項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量安全、成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度上，絕大部分因管理水平不理想而導(dǎo)致的后果，最終會(huì)體現(xiàn)在施工成本超支上。例如：因施工組織安排不當(dāng)導(dǎo)致工期延誤；質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工；施工現(xiàn)場(chǎng)混亂導(dǎo)致安全事故頻發(fā)等情況，最終導(dǎo)致管理成本增大、人員窩工、工程材料浪費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料成本升高、施工設(shè)備停滯、施工成本異常增加等，從而導(dǎo)致工程造價(jià)受到影響。

(6)工程設(shè)計(jì)因素。對(duì)于建筑工程而言，其在建設(shè)過(guò)程中，必不可少的便是項(xiàng)目前期的工程設(shè)計(jì)，其是后續(xù)實(shí)際施工環(huán)節(jié)中施工人員的施工指導(dǎo)資料，同時(shí)其也是工程造價(jià)人員進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，并以此進(jìn)行后續(xù)成本管理與控制工作的主要參考資料。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)圖紙，其中設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容的合理性、科學(xué)性以及經(jīng)濟(jì)性將會(huì)直接影響到后續(xù)建筑工程實(shí)際施工進(jìn)度與質(zhì)量，且在一定程度上也會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響[4]。

2 降低建筑工程造價(jià)的措施

(1)項(xiàng)目招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制工作。工程項(xiàng)目造價(jià)前期可以進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)方法保證設(shè)計(jì)單位的專業(yè)性,提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,要充分對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際效益進(jìn)行全面考慮,同時(shí)還要綜合考慮建筑工程可操作性和安全性,盡可能滿足利益最大化。設(shè)計(jì)招標(biāo)工作是把控建筑工程造價(jià)的有效對(duì)策,此外要委派專業(yè)的監(jiān)理工作人員對(duì)設(shè)計(jì)工作嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督,保證這項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率,使建筑工程造價(jià)可以更好對(duì)其成本價(jià)格進(jìn)行把控,這樣也可以滿足工程項(xiàng)目整體效益的提升。

(2)在決策階段做好造價(jià)控制。決策階段是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素，良好的決策可以為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合當(dāng)前建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)來(lái)看，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的加大，建筑施工之前結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)與項(xiàng)目要求進(jìn)行工程建設(shè)的決策，為工程造價(jià)提供有效的基礎(chǔ)與依據(jù)。

不合理的工程決策，對(duì)于工程整體的合同簽訂決策、施工場(chǎng)地決策、建材與設(shè)備決策、施工人員數(shù)量等工作都會(huì)造成誤差與漏洞，直接導(dǎo)致工程造價(jià)真實(shí)性與有效性的降低。

(3)在設(shè)計(jì)階段做好造價(jià)控制。工程設(shè)計(jì)是落實(shí)工程實(shí)施的基礎(chǔ)，想要提高造價(jià)環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性與經(jīng)濟(jì)性，就要嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)結(jié)合多種施工內(nèi)容并制定多種方案來(lái)增加工程實(shí)施的可行性。例如，在設(shè)計(jì)圖紙前，需要設(shè)計(jì)師對(duì)工程整體具備全方位的了解，同時(shí)要結(jié)合工程特點(diǎn)、所在地勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、施工方案、施工計(jì)劃、施工標(biāo)準(zhǔn)等多種內(nèi)容進(jìn)行思考，選擇經(jīng)濟(jì)性最高、最合理、最安全的設(shè)計(jì)方案，在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，提升工程實(shí)施的安全系數(shù)與經(jīng)濟(jì)效益。

(4)在施工階段做好造價(jià)控制。具體工程施工過(guò)程，首先對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本策劃，根據(jù)投標(biāo)預(yù)算，結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)，將人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)以及分包項(xiàng)目都進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)項(xiàng)目跟蹤造價(jià)控制，以月為單位，及時(shí)與項(xiàng)目部進(jìn)行實(shí)際工作量盤查，當(dāng)月發(fā)生的變更、簽證在手續(xù)齊全的情況下，準(zhǔn)確及時(shí)計(jì)入當(dāng)月費(fèi)用中，避免成本不實(shí)的情況發(fā)生。尤其對(duì)合同中需要調(diào)整材料價(jià)差的部分，應(yīng)及時(shí)查閱當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)指南、造價(jià)管理等書刊，理解并應(yīng)用數(shù)據(jù)，調(diào)整材料價(jià)差和人工費(fèi)價(jià)差、力爭(zhēng)做到預(yù)算收入真實(shí)，同時(shí)要審核當(dāng)月發(fā)生分包項(xiàng)目的結(jié)算情況,材料采購(gòu)貨比三家，要秉持質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低的原則。而且管理人員要不斷學(xué)習(xí)提高自身專業(yè)能力，對(duì)其進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)和再教育，保證每個(gè)時(shí)間點(diǎn)的支出都合理合法，進(jìn)行嚴(yán)格記錄，對(duì)于重大支出要準(zhǔn)確把控，使其充分符合既定規(guī)范，做到足夠科學(xué)合理[5]。同時(shí)，可以組建跟蹤審核小組負(fù)責(zé)對(duì)簽證及變更做出準(zhǔn)確判斷。如需對(duì)承包商的現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審核,需及時(shí)通知審核組,確認(rèn)事實(shí),分析簽證原因,并與監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)鑒定，包括工程變更提供簽證的必要性和合理性，完成審核報(bào)告，根據(jù)需要制作圖像、會(huì)議紀(jì)要等材料。

(5)重視預(yù)結(jié)算體系的確立。計(jì)算完造價(jià)成本過(guò)后,施工過(guò)程往往會(huì)有大量浪費(fèi)產(chǎn)生,以至于造價(jià)成本有較大偏差。故建設(shè)及施工單位應(yīng)一同將預(yù)結(jié)算體系確立起來(lái),施工單位計(jì)算造價(jià)成本以獲取建設(shè)單位相應(yīng)認(rèn)可為基礎(chǔ),確保雙方能夠結(jié)合工程項(xiàng)目的簽證制度實(shí)施材料購(gòu)買。建設(shè)單位僅僅需對(duì)于造價(jià)成本范圍內(nèi)簽證實(shí)施工程款的結(jié)算,若施工單位總施工建設(shè)成本高于預(yù)算,施工單位需負(fù)責(zé)超出部分,如此才可實(shí)現(xiàn)造價(jià)的有效降低。

(6)重視人員培訓(xùn)教育。現(xiàn)有造價(jià)管理者在思想意識(shí)上往往有滯后性特征,故施工單位需重視人員培訓(xùn)教育,讓他們能夠認(rèn)識(shí)及知曉造價(jià)動(dòng)態(tài)管理這一方法的優(yōu)越性,對(duì)造價(jià)管理者自身專業(yè)水準(zhǔn)有效提升,便于對(duì)造價(jià)成本實(shí)施動(dòng)態(tài)計(jì)算分析。可以說(shuō),相比較于靜態(tài)的造價(jià)成本,動(dòng)態(tài)化的造價(jià)成本最大優(yōu)越性便是有浮動(dòng)范圍存在,能夠直觀感受各項(xiàng)因素對(duì)于造價(jià)成本所產(chǎn)生的影響情況,便于施工單位結(jié)合該部分影響因素,將行之有效的造價(jià)降低實(shí)施措施制定出來(lái),并予以妥善落實(shí)。

(7)完善管理體系。首先，管理體系的構(gòu)建對(duì)管理措施的落實(shí)以及人員的約束，具有非常重要的作用。因此，相關(guān)企業(yè)以及部門需根據(jù)工程需要和企業(yè)發(fā)展，制定出更加健全，更加具有可行性的管理機(jī)制。在此過(guò)程中，務(wù)必要針對(duì)相關(guān)管理人員職責(zé)、權(quán)力做明確劃分，使各個(gè)管理部門對(duì)自身崗位有更加清晰的認(rèn)識(shí)，利用各部門之間的有效配合，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。

與此同時(shí)，還要針對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員做好培訓(xùn)，對(duì)管理以及作業(yè)人員要有各自的側(cè)重點(diǎn)。管理人員需注重管理經(jīng)驗(yàn)的交流以及管理知識(shí)的豐富，提高管理質(zhì)量；而作業(yè)人員需針對(duì)其作業(yè)技術(shù)和職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行提高。二者共同點(diǎn)在于都需要對(duì)工作人員進(jìn)行造價(jià)管控重要性方面培訓(xùn)以及控制方法的普及，使這些人員在具體項(xiàng)目中，將造價(jià)管控意識(shí)落實(shí)在細(xì)節(jié)上，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于培訓(xùn)制度的完善[6-7]。

(8)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，要降低工程造價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)施工管理必不可少，也是確保施工質(zhì)量以及施工安全的必要舉措。因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)施工是施工成本的決定要素，只有嚴(yán)格按照施工方案完成作業(yè)，注重每個(gè)施工環(huán)節(jié)的預(yù)算，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)人員安排，才能最大限度提高施工效率。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，防止因?yàn)樵O(shè)備損壞造成的經(jīng)濟(jì)損失。最后，施工企業(yè)要從實(shí)際情況出發(fā)，建立健全完善的現(xiàn)場(chǎng)管理體制，提高施工人員綜合素質(zhì)，以此作為降低工程造價(jià)的重要途徑 。

(9)施工階段積極采用新技術(shù)。及時(shí)購(gòu)買新設(shè)備、新技術(shù)是必要的，但更需匹配相應(yīng)技術(shù)人員，才能讓新技術(shù)在房屋建筑工程中發(fā)揮較大作用。在篩選和購(gòu)買設(shè)備方面，要擦亮雙眼并購(gòu)買技術(shù)有保障、口碑突出的機(jī)械設(shè)備，將其高效應(yīng)用于日常施工中，其可在提高施工效率基礎(chǔ)上節(jié)約施工成本。新技術(shù)往往可以在人力所不及的工作上取得突破，對(duì)于一些存在較大危險(xiǎn)系數(shù)的工作，可以首先完成，這種優(yōu)勢(shì)也可減少因?yàn)椴豢煽沽σ蛩卦斐傻陌踩鹿剩惚芤恍╋L(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)消耗，對(duì)節(jié)約成本亦有較多好處。

(10)注重采購(gòu)時(shí)間，降低資源消耗。工程造價(jià)與建筑材料、設(shè)備的單價(jià)之間存在一定聯(lián)系，而單價(jià)的波動(dòng)與供需關(guān)系同樣存在一定聯(lián)系，在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行設(shè)備以及材料的采購(gòu)可以有效降低單價(jià)，進(jìn)而降低工程造價(jià)的成本。而這個(gè)時(shí)機(jī)有時(shí)難以把握，因而相關(guān)人員還可以通過(guò)有效管理來(lái)減少建筑工程施工過(guò)程中的不必要資源消耗，將供求關(guān)系從供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣笃胶饣蚴枪┐笥谇螅@樣不僅可以降低材料、設(shè)備的使用工程量，同時(shí)也可以降低采購(gòu)人員采購(gòu)這些材料以及設(shè)備時(shí)的單價(jià)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)降低工程造價(jià)的目的[8]。

(11)設(shè)立專門的工程造價(jià)管理部門。設(shè)立專門的造價(jià)管理部門,可以加強(qiáng)對(duì)實(shí)際情況的掌握和控制。此外,也有必要加強(qiáng)造價(jià)管理人員的培訓(xùn),不斷提升造價(jià)人員專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng),并嚴(yán)格進(jìn)行審核,只有審核通過(guò)后才能上崗工作,為造價(jià)管理有效性的提升提供重要保證。

3 結(jié) 語(yǔ)

在整個(gè)造價(jià)管理過(guò)程中，不論是建筑企業(yè)還是對(duì)應(yīng)的管理部門都需要對(duì)造價(jià)管控高度重視，利用多種措施有效應(yīng)對(duì)在造價(jià)管控中出現(xiàn)的問(wèn)題，提高造價(jià)管控質(zhì)量和水平，有效降低工程造價(jià)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。