濮陽市：措施“長牙齒” 飯碗更牢實

□ 王鵬程

“我兒子結(jié)婚需要一處宅基地，能不能在我家旁邊的空地上蓋房？”“需要使用宅基地要先申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能建設(shè)，千萬不能因為你家在村邊就盲目向外擴大，以免占用耕地，造成違法。”近日，在濮陽市范縣戶部寨村和后榆園村，一場別開生面的耕地保護政策宣講正在進行，來自自然資源部門的志愿者針對村民的疑問一一詳細解答。

2022 年以來，濮陽市自然資源和規(guī)劃局堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，在做好政策宣講的基礎(chǔ)上，以重點案件查辦為切入點，以“長牙齒”的硬措施，堅決做到對違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。

“田長”巡查常態(tài)化

“為發(fā)揮先進典型的示范作用，讓田長當(dāng)好保護耕地的‘排頭兵’，2022年，我們專門召開‘田長說田’表彰座談會，評出‘田長制’工作先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）19 個、先進村（居）31 個。”濮陽市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹。

2022 年以來，濮陽市自然資源和規(guī)劃局積極推進實施自然資源管理網(wǎng)格化“田長制”，不斷加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊違法占地行為，堅決守住耕地保護紅線。

為保障“田長制”工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施，該局多次召開“田長制”相關(guān)會議，制定《濮陽市自然資源網(wǎng)格化“田長制”工作績效評價辦法》。同時，強化監(jiān)督監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，每周印發(fā)田長工作通報，定期組織開展網(wǎng)格化“田長制”實施情況專項檢查，以嚴(yán)格制度推動工作落地見效。

“天眼”監(jiān)控全覆蓋

2022年3月以來，濮陽市自然資源和規(guī)劃局大力推進“天眼”系統(tǒng)建設(shè)。目前，第一階段布設(shè)498 路存量鐵塔監(jiān)控設(shè)備，其中，遠距離攝像頭17 端、基本型攝像頭481 端；第二階段完成8路新增鐵塔建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)全市農(nóng)田區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，并按要求全部接入河南省自然資源廳指揮中心。

在“天眼”系統(tǒng)建設(shè)過程中，該局多次與移動公司溝通對接，召開工作推進會，加強上下聯(lián)動，形成工作合力，并成立現(xiàn)場核查小組，開展點位現(xiàn)場踏勘，在整合現(xiàn)有“藍天衛(wèi)士”視頻監(jiān)控資源基礎(chǔ)上，確保與原“藍天衛(wèi)士”機位點不重疊情況下尋找盲區(qū)，確定新安裝的點位以補充盲區(qū)。同時，由濮陽市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊做好“天眼”系統(tǒng)的后續(xù)建設(shè)及完善工作，強化視頻監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)運用，“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”自然資源違法行為。

“重拳”執(zhí)法嚴(yán)起來

為充分發(fā)揮市級動態(tài)巡查作用，有效遏制新增違法用地行為，該局組織全市各縣（區(qū)）局開展春季、秋季土地執(zhí)法巡查專項行動。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、全天候遙感監(jiān)測、違法占地舉報線索處置工作制定新的督導(dǎo)檢查措施，完善土地資源動態(tài)巡查月報告、季督導(dǎo)制度。嚴(yán)格履行法定查處職責(zé)，依法查處自然資源違法案件，完成交辦和群眾舉報重大典型案件查處工作。積極組織開展2022 年度自然資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評查，對市本級和各縣（區(qū)）報送的20 余本土地違法案件進行集中評查，從違法線索核查、違法行為制止、立案等11 個方面展開，通過卷宗評查，學(xué)方法、找答案，補短板、強弱項，各縣（區(qū)）局執(zhí)法工作特別是依程序執(zhí)法方面得到進一步規(guī)范和加強。

該局還開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治“集中宣傳月”活動。其間，發(fā)放宣傳彩頁約20萬份，其中，宣傳牌約240個，印刷墻體標(biāo)語約1600 條，制作上傳短視頻30 個，覆蓋3600 個自然村，確保宣傳走到群眾家里、政策進入群眾心里，進一步增強全市社會公眾的自然資源管理法律意識。