1月11日,上海市第十六屆人民代表大會第一次會議正式召開。上海市市長龔正代表上海市人民政府向大會作政府工作報告。報告提出了今后五年主要目標及2023年主要任務。
今后五年,要在推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理上邁出堅實步伐、取得重大突破。
第一,推動高質量發展取得新進展。數字經濟核心產業增加值占全市生產總值的比重提高到18%,數據要素全域賦能、生產生活全面轉變初步實現,國際數字之都建設形成基本框架。
第二,創造高品質生活彰顯新成效。居民收入增長與經濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步,基本公共服務的均衡性和可及性進一步增強,“15分鐘社區生活圈”基礎保障類服務實現全覆蓋。
第三,實現高效能治理開創新局面。“四早五最”風險防范處置機制更趨完善,應對自然災害、突發事件的能力顯著提升,上海始終位于全球最安全城市前列。PM2.5等六項大氣常規污染物年均濃度全面穩定達到國家二級標準、部分指標優于國家一級標準,水環境質量持續改善,“無廢城市”建設高標準推進,公園數量達到千座以上,綠色低碳生產生活方式成為全社會的新風尚。
·全市生產總值增長5.5%以上;
·城鎮調查失業率5%以內;
·居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;
·居民消費價格漲幅3%左右。
·聚焦“兩特四區一中心一樣板一保障”;
·推動實施綜合改革試點,率先建立行業綜合許可和綜合監管制度;
·推動洋山特殊綜合保稅區政策在浦東特定區域復制推廣;
·新增25家大企業開放創新中心,打造國際先進技術應用中心、國際人才發展引領區;
·圍繞新興產業等領域,配合市人大及其常委會出臺新一批浦東新區法規。
·推動實施自貿試驗區及臨港新片區建設行動方案;
·積極配合深化科創板注冊制、市場交易機制等制度創新;
·全面完成長三角一體化發展第二輪三年行動計劃;
·加快建設現代化產業體系,深化提升三大先導產業“上海方案”;
·深化全球資產管理中心、國際再保險中心建設,加快打造國際金融資產交易平臺,建設科創金融改革試驗區;
·落實新一輪跨國公司地區總部支持政策,積極創建服務貿易創新發展示范區;
·深入推進張江綜合性國家科學中心建設,強化在滬國家實驗室服務保障,加快培育一批國家實驗室上海基地。
·推進數字商圈、數字商店建設,加快建設國家級數據交易所、國際數據港和一批數據中心、算力平臺等新型基礎設施;
·推進“一網通辦”,推動“隨申辦”為企為民服務迭代升級;
·推進“一網統管”,推出一批實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用的應用場景;
·推動構建精準、普惠的數字生活服務體系,新增生活類重點場景10個;
·建設一批數字化賦能示范校,優化升級“便捷就醫服務”應用場景,推進數字服務適老化改造。
·全力打造新城中心、產業社區、老城社區等示范樣板區;
·推進12號線西延伸,嘉閔線等軌道交通線建設;
·新建15所中小學、幼兒園,推進新城綠環、體育公園、文化新空間建設;
·加快寶山吳淞和南大地區、金山濱海地區等重點區域開發建設。
六、持續推進重大工程建設
·加快推進小洋山北側開發、羅涇港區改造一期、大蘆線航道東延伸、浦東國際機場四期等重大工程,啟動建設東方綜合交通樞紐上海東站;
·開工建設13號線東延伸、21號線東延伸等軌道交通線,加快建設上海示范區線、崇明線、機場聯絡線等軌道交通線;
·推進滬蘇湖鐵路上海段、滬渝蓉鐵路上海段、北橫通道東段等重要基礎設施建設。
·推動黃浦江共青森林段濱水公共空間貫通開放,加快建設環城生態公園帶;
·加快建設世博文化公園南區、三林楔形綠地;
·新建公園120座、新增森林4萬畝、綠地1000公頃、綠道200公里、立體綠化40萬平方米。
·新增就業崗位55萬個以上,健全職業技能培訓政策體系;
·新增養老床位5000張、居家環境適老化改造5000戶、社區長者食堂40個、社區托育托額 3200個;
·統籌提高養老金、醫保、低保等社保待遇標準;
·完成12萬平方米中心城區零星二級舊里以下房屋改造、8萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造;
·完成既有多層住宅加裝電梯3000臺;
1.2 方法 所有研究對象均在清晨空腹時抽取5 ml外周靜脈血,置于無菌試管中,3 000 r/min離心5~10 min,分離血清,置于-80℃的低溫冰箱中冷凍待檢。采用酶聯免疫吸附法(ELISA)對血清IL-6、IL-8、IL-10及TNF-α水平進行測定,儀器和試劑均由德國西門子公司提供,所有操作嚴格按照試劑盒附帶的說明書進行。
·建設籌措7.5萬套(間)保障性租賃住房。
·推動國家醫學中心建設,加快高水平醫院“一院多區”建設;
·加強醫療資源儲備和診治能力提升,完善分級分類診療體系;
·繼續擴大疫苗接種覆蓋面,引導市民當好個人健康第一責任人,切實保護好脆弱人群;
·加快新疫苗、新藥物研發轉化。
·建成上海博物館東館、世界技能博物館等重大文化設施,規劃建設上海工業博覽館;
·推進長江口古船考古發掘工程,完成國家社會文物管理綜合改革試點;
·新增一批國家級旅游度假區和5A級景區,推進長江國家文化公園上海段建設,推動國家旅游度假區核心區功能提升;
·打造“一江一河游覽”“海派城市考古”等文旅精品;
·辦好上海馬拉松、上海賽艇公開賽等自主品牌賽事。