巡視檢查是提高現場管理水平的有效手段

文 杜衛民

編者按

近年來，傳統審核方式已不能完全滿足新形勢下的新需求，將信息與通信技術（ICT）應用于審核活動的“遠程審核”，既可降低認證審核成本，也能減輕審核員旅途奔波和交通風險，提高了認證審核活動的經濟性和環保性，在疫情反復背景下越來越受到歡迎。但是，遠程審核畢竟是在審核活動實際場所以外的地點實施的審核，存在著一定的缺陷和風險。因此，企業加強現場巡視檢查，顯得十分重要。

GB/T 29590-2013《企業現場管理準則》將現場定義為“提供生產和服務的場所”。產品（尤其是硬件或流程性產品）生產或服務提供，一般是通過現場（不包括虛擬現場）實現，所以良好的現場管理不僅是管理體系（如質量、環境、職業健康安全等）有效運行的直觀體現，也是組織“看得見的管理”及質量文化建設的一個縮影。

現場管理耳熟能詳的工具方法很多，如“5S和3定”、“看板管理”、精益管理、“質量信得過班組建設”、“現場星級評價”等。如果選擇得當并貫徹得力，一般都能殊途同歸、取得實效。

通常，提高現場管理水平的驅動因素不外乎兩個：內因和外因。內因是現場管理者（包括現場操作者，下同）的內生動力——既要有提高現場管理水平的強烈愿望，又能以開放的心態虛心學習、不斷提升自己的管理能力和現場的管理水平；外因是通過各種形式的巡視檢查（如第一方、第二方、第三方審核），及時發現現場管理中存在的不足和改進空間，即借助外力提高現場管理水平。當然，外因終究要通過內因發揮作用。

巡視檢查是提高現場管理水平不可或缺的重要手段。對于現場管理水平提升空間較大的企業，尤其如此，原因如下。

一、監視測量是PDCA循環不可或缺的重要環節

由美國質量管理專家休哈特(Walter A.Shewhart)首先提出、由戴明（W.Edwards.Deming）發揚光大的PDCA循環（又稱戴明環）是全面質量管理四大支柱之一。它既是思想理念，又是工具方法。PDCA要求，開展任何管理工作要作出計劃（Plan）、組織實施（Do）、檢查效果（Check）并持續改進（Act），實現持續改進和螺旋式提升。這一思想方法已成為現代管理的普遍共識，并廣泛應用于各種管理標準（如ISO 9001質量管理體系、ISO 14001環境管理體系、ISO 45001職業健康安全管理體系等）的制定中。其中，對實施效果的監視測量（Check）是PDCA的重要環節之一。

根據ISO 9000∶2015《質量管理體系 基礎和術語》的定義，監視（3.11.3）是“確定體系、過程、產品、服務或活動的狀態”。其術語注1指出，“確定狀態可能需要檢查、監督或密切觀察”；注2指出，“通常，監視是在不同的階段或不同的時間，對客體狀態的確定”；而測量（3.11.4）是“確定數值的過程”。根據定義，監視和測量的關系接近定性和定量的關系，即監視屬于定性的“測量”，測量屬于定量的“監視”。巡視檢查顯然屬于監視的范疇，是對現場的“體系、過程、產品、服務或活動的狀態”的監視。德魯克曾說“沒有測量就沒有管理”，同理，沒有巡視檢查就沒有現場管理水平持續提升的前提和基礎。

二、及時發現現場的潛在風險以防患于未然

現場管理的對象，歸根結底是現場影響產品或服務質量的諸要素，包括人、機、料、法、環等，而巡視檢查可以通過“望、聞、問、切”等手段及時監督這些要素的管理是否到位、是否存在潛在的風險隱患，必要時及時采取措施以防患于未然。

有些問題，如果不到現場可能永遠不會發現，比如作業現場布局是否合理；作業指導書是否適宜操作；設備是否“帶病”使用；危化品的放置和使用是否規范；粉塵和噪聲控制是否有效；安全生產的各種措施（如個體防護裝備PPE的使用）是否實施到位；滅火器、消火栓等消防設施是否在有效期內；消防通道是否順暢；等等。

筆者曾到一家生產電氣控制柜的國企進行質量體系審核。在審核監視和測量資源（7.1.5）時，看到企業提供的計量器具臺賬里基本都是千分尺、卡尺等長度測量設備，但到現場巡視時發現，出廠檢查單上有絕緣電阻的檢查項目。在問及絕緣電阻如何檢查時，現場作業人員說用“搖表”（即絕緣電阻測試儀）。接著查看在用“搖表”，發現上面沒有計量合格標識，企業也未能提供“搖表”的計量鑒定記錄。考慮到該項漏電指標直接影響產品的使用安全，潛在風險較大，最終審核未能通過。

在一家外企進行職業健康安全體系的現場巡視時，看到車間墻上的“安全生產公示牌”上顯示：“××年挑戰目標1000天；今天是××年××月××日，本廠已連續安全生產無事故30天！”詢問陪同人員，30天前發生了什么安全事故？陪同人員支支吾吾、語焉不詳。又問現場負責人，負責人在再三追問下，很不情愿地說出了30天前的事故經過……

很多問題或問題線索能在現場發掘，如果不到現場而只在辦公室里進行審核，問題將很容易被掩蓋或糊弄過去。這也是筆者對實施遠程審核的擔憂所在。

三、有助于督促現場管理者養成良好的行為習慣

由于現場管理者的質量意識和認知水平參差不齊，一些現場管理中的問題或不足容易被“習以為常”地掩蓋或忽視。比如“5S管理”中的“常見病、多發病”；過程檢驗中的不合格品隨意碼放而無標識和隔離措施；庫房物料管理的“先進-先出”未能落地實施等。天天如此，就容易習以為常，成為習慣。而巡視檢查就像一面多棱鏡，把現場的種種不足放大并展示在陽光下，通過外力讓現場管理者“臉紅、出汗”，及時改進。久而久之，督促現場管理者養成良好的行為習慣。

5S管理是獲得企業廣泛認同的基本現場管理工具方法，但“停在嘴上、寫在紙上、掛在墻上”的企業不少，真正做好的企業不多。日系企業的5S管理普遍比國內企業做得好，究其原因，一是5S本身源自日系企業，屬于日本企業“現場管理經驗的總結”，二是日系企業現場管理的習慣使然，即企業文化的軟約束在發揮作用。

我們欣喜地看到，越來越多的企業已經認識到現場巡視檢查的重要性，制定了覆蓋質量、環境、職業健康體系等內容的現場巡視檢查制度，并通過跨部門多方參與、工廠車間班組分層細化（如工廠級每月一次、車間級每周一次、班組級每天一次，不同層級的巡視檢查關注的內容各有側重），共同構成了企業全方位、無死角的巡視檢查體系，取得了很好的效果。

需要承認的是，除了第二方（客戶）、第三方（認證機構等）外，企業自身的巡視檢查（第一方）并不是一個增值過程，主要目的是督促現場管理者、操作者養成良好的工作習慣。因此不宜矯枉過正，把“巡視檢查”這一手段當成目的。如果企業質量文化內化于心，現場人員都能做到心往一處想、勁往一處使，變制度約束為行為自覺，“領導在場和不在場一個樣兒”，那么企業有沒有自我“巡視檢查”就無關緊要了。