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以物元模型構建鄉村振興背景下新疆農業現代化水平綜合評價分析

2023-04-06 11:54:06聶春霞
現代農業研究 2023年3期
關鍵詞:新疆現代化農業

李 瑾,聶春霞*

(1.新疆農業大學經濟管理學院 新疆,烏魯木齊 830054;2.新疆維吾爾自治區發展和改革委員會經濟研究院 新疆,烏魯木齊 830054)

1 引言

黨的二十大報告提出,持續推進鄉村振興,促進農業現代化全面發展。加快實施農業現代化改造步伐既是實現“四化同步”發展任務的客觀需要,也是進一步實現鄉村振興的歷史必然要求。我國農業經濟的發展對現代國民經濟增長極具促進作用,是社會民生工作的福祉。而農業作為第一產業,在一國經濟水平中起到重要支撐作用,農業現代化發展水平也因此成為各個國家密切關注的問題。當前,歐美等發達國家農業現代化水平已經進入成熟階段[1],與農業發達國家相比,我國農業現代化的發展情況仍需奮起直追。隨著新發展階段機遇的到來,我國農業現代化的發展也成為了必須同步推進的重要工作。新疆作為農業大省之一,其農業現代化發展情況一直受到相關學者和政府官員的高度關注。對新疆農業現代化水平進行評價指標體系的構建與測算,是了解當前新疆農業現代化發展水平及短板弱項的有效手段。

當前,全國各省市都有關于農業現代化及其評價的研究,但針對新疆農業現代化水平評價的研究相對較少。在農業現代化水平評價指標的構建上,國內尚未形成統一,不同學者在農業現代化水平評價指標體系的構建上有所差異。李曉曉和呂寧等[2]采用年度時間序列數據,從人均農業產值和有效灌溉面積比重等六項指標入手,對新疆農業現代化與城鎮化水平進行測度并得出了兩者之間的耦合度相對較高;巴·哥爾拉和劉國勇等[3]將農業現代化指標體系分為3 個一級指標,13 個二級指標和30 個三級指標從農業農村經濟現代化水平、農業農村社會現代化水平和農業農村生態現代化水平3 個維度對新疆農業現代化水平進行測量;《國務院發展研究中心農村經濟研究部課題組》[4]中確定了各個指標在2035年基本完成現代化和2050 年全面完成現代化的目標值,從而形成了一套3個層次34項具體指標的對我國農業現代化情況進行評估的參考體系,并進一步提出了加快農業農村現代化的具體目標任務。關于新疆農業發展現狀及應對策略的探討論文中,唐洪松和劉維忠等[5]從農村碳排放量角度認為新疆農業現代化發展和農村碳排放的比例發生了比較清晰的轉變,農業方面碳的排放總量出現了很大的提高,過去由農業機械化主導的碳排放方式向農業化學型轉變,認為應該從資金補助、技術推廣、低碳農業試點等行政和技術層面的辦法達到農業的碳減排任務。

綜上所述,關于農業現代化的測算和評價研究中,部分采用層次分析法、灰色關聯分析法等數學模型進行測試。這些方法在一定水平上能找出各系統因素相互之間的關系,達到量化評價結果的目的,但無法從宏觀角度判斷單個指標對系統內其他指標的影響。因此,本研究采用模糊物元評價方法對新疆農業現代化水平進行測度,相比于其他方法,模糊物元評價方法能夠提出解決矛盾問題的思想框架及新方法,將問題中兩個不相容部分通過物元轉換從而完成基元構造和基元轉換的目標,以實現及反映事物質和量的相關變換關系[6]。本文的邊際貢獻在于:(1)緊跟政策及科研熱點,對新疆農業現代化水平進行測度并評價其水平,有利于推進農業現代化,促進鄉村振興。(2)評價體系合理構建,本研究以新疆現代化建設規劃綱要以及國家農業農村現代化評價體系構建等政策文件為指導,研究新疆農業現代化發展水平,有利于政策文件可行性的實施,并為進一步推進農業現代化發展提供政策性建議。

2 數據來源與評價指標體系構建

2.1 數據來源

本研究的數據資料主要來源于《中國統計年鑒》、《新疆統計年鑒》和《新疆維吾爾自治區統計公報》等宏觀數據庫,根據新疆農業的生產發展和經營狀況,結合當代農業現代化的主要內在特征,從農業生產、農業產業、農業經營、農民生活、綠色發展、底線任務6 個子系統25 個具體觀測指標來構建新疆農業現代化發展水平的理論指標體系。其中,除去農業勞動力比重、農村居民食品煙酒消費比重、城鄉居民可支配收入倍差3 項指標為負向指標外,其余22項指標均為正向指標。在數據選取過程中,根據數據資料的可獲性、完整性,本研究依據科學性、邏輯性、層次性、代表性等原則,嚴格篩選指標,最終形成評價2011~2020年新疆農業現代化發展水平的面板數據。

2.2 評價指標體系構建

本研究依據新疆農科院課題組項目《新疆農牧業現代化建設規劃綱要(2011~2020)》以及《新發展階段農業農村現代化的內涵特征和評價體系》[4]等農業發展領域規劃綱要、農業經濟政策等指導性文件作為參考,構建新疆農業現代化發展水平評價指標體系。

從農業生產的效率上看,農業的生產效率與農業發展過程相關聯,農業生產整體效率的提高必然意味著農戶在現代農業科學技術生產過程中能夠用相對較低的投入獲得相對較高的產出,這也意味著其生產能得到效益最大化。為此,考慮了農作物耕種收綜合機械化率、節水灌溉面積與總灌溉面積的比、農技人員占農業勞動力的比、主要農作物良種覆蓋率、農業科學技術進步貢獻率5個方面加以說明。

從農業產業的發展上看,較高水平的人均農業增加值、農業勞動生產率和土地產出率是反映了當前中國農業現代化的一些主要數據特征,而畜牧業產值與農業總產值的比以及農業保險賠付率則是體現當前農業經濟發展水平和保障機制情況的最有效標準,所以當前農業產業的發展主要是用人均農業增加值、農業勞動生產率、土地產出率、畜牧業產值與農業總產值的比、農業保險賠付率等指標衡量農業產業的發展水平。

從農業經營的模式上看,完整的農業產業鏈和高素質的農業從業者規模是反映現代農業發展程度的一種重要宏觀評價指標。延伸現代農業產業鏈,增強農民組織化程度以及逐步減少傳統農業勞動力的比重,加強品質高、附加值程度高的集約化的農業生產水平和改善農業經營管理水平將是實現農業現代化建設的一種重要渠道??紤]到數據的可獲得性,用主要農產品商品量、農產品加工業產值與農業總產值之比、農民組織化程度和農業勞動力比重來反映。

從農民生活的質量上看,農民收入與消費、農村基礎設施建設情況是反映農民生活水平的重要指標。信息化時代中,互聯網也成為了農民生產生活的重要工具,因此用農村居民人均可支配收入、農村居民人均消費支出、農村居民食品煙酒消費比重、農村互聯網普及率來反映。

從綠色發展的要求上看,實現綠色生產,減少化肥投入、降低污染問題和保護環境是實現可持續發展的重要手段,也是農業發展科技水平和發達程度的重要體現。綠色環保、高品質及無污染的農產品種植和培育模式是實現農業現代化的重要一環,為了兼顧科學與可行,這一子系統用農產品質量安全例行監測合格率、化肥減量化、農田殘膜回收率、綠洲森林覆蓋率、森林病蟲害防治率5個指標來反映。

此外,我國作為當今世界上的超級人口大國,國家糧食安全的狀況、農產品的供給保障是事關人民生活穩定的大事,中國人的飯碗任何時候都必須要牢牢掌握在中國人自己手中[7]。可支配收入也事關民生福祉,縮小城鄉居民收入差距是“中國式現代化”的重要體現。守住耕地紅線,糧食安全根基不可動搖,保障國家糧食安全和縮小貧富差距實現共同富裕是社會永續發展的重要支撐。因此,底線任務從糧食綜合生產能力和城鄉居民可支配收入倍差兩個方面來衡量(見表1)。

表1 新疆農業現代化水平評價指標體系

2.3 指標標準化處理——熵值法

2.3.1 指標值及標準值的標準化 由于評價指標中會出現量綱差異的情況,因而需要通過對數據進行標準化的處理從而達到去除量綱的目的,使得標準值在0~1之間變動。為方便起見,指標值標準化大于1 時記為1,采用的是區間法。按照方程式(1)完成正向技術指標數值的標準化處理,按照方程式(2)完成負向技術指標數值的標準化處理過程。正向的技術指標數值是越高越好,負向的技術指標數值則是越低越好[8],正向指標是把指標的實際值除以目標值里的最高值;負向指標則是把目標值里的最小值除以指標實際的值。其計算的具體方法說明如下:

2.3.2 確定指標權重

(1)二級指標權重。在對指標值及標準值進行標準化處理后,采用平均權重的辦法,6 個二級指標的權重分別為:農業生產(0.17),農業產業(0.17),農業經營(0.17),農民生活(0.16),綠色發展(0.17),底線任務(0.16)。

(2)三級指標權重。利用熵值法計算三級指標的權重,計算第 j 項指標下第 i個指標占該層指標的比重,如公式(3)所示。

(3)計算各指標熵值。計算第j 項指標的熵值,如公式(4)所示,再用公式(5)-(4)求出絕對值,對權重進行歸一化處理并保留兩位小數。

3 新疆農業現代化水平綜合評價

3.1 物元模型構建

物元理論是由中國著名數學專家,廣東工業大學的蔡文研究員于1983 年創建,主要用于探討與解決不相容現象的問題規律[9]。物元模型中把給定的有序三元組當作表述其事件的基本單元,它也被稱作為物元,并且將所有給定事物的名稱、特征和量值都叫做物元的三要素,在其中,N 代表所給出的事物;C 代表N 的特征;V 代表N 對于C 所取得的量值[10]。其中,新疆農業現代化的程度為N,說明了新疆農業發展水平高低的各個特征(指標)C,以及與C相對應的量值V是構成新疆農業現代化發達程度的物元三要素。如果新疆農業現代化水平N 具有多個特征C1、C2、···、Cn以及對應的量值V1、V2、···、Vn,則新疆農業現代化水平物元R可表達為:

稱R為第n維的新疆農業現代化發展水平物元,用該物元模型構建對新疆農業現代化發展水平的評價指標體系可以分為以下5個步驟,具體如下:

3.1.1 構建經典域 設新疆農業現代化水平程度N有m個評估級別N1、N2、···、Nm,所確定的相應物元如下:

其中,Xij為評估級別,Ni關于評估參數 Ci的量值域,被稱作是經典域[10]。

3.1.2 構建節域 評價級別和經典域之間是一一對應的范疇關系,經典域中某個特征 Ci的量值范疇就是整個量值范疇中的其中一個片面特征,是一個評價等級下的量值范圍,構造節域是取 Ci的全部量值范圍,建立物元Rp, 取Rp?Ri[10]:

3.1.3 構建物元矩陣 對于要評價的對象 P,將其檢測結果列為(10),即為待評物元矩陣:

3.1.4 計算關聯度函數

(1)距的計算

(2)關聯函數。待測量的物元數據特征Cj(對應的量值為xj)之間關于第 i個等級的關聯函數值[10],其值含義如下:

(3)關聯度分析。新疆農業現代化的發展程度與等級j 的綜合關聯度是:

3.1.5 等級評定 新疆農業現代化發展水平等級通過對其與不同等級的各類數值之間的關聯性大小的信息來進行確定。關聯度的數值大小是為了反映新疆農業現代化發展水平與隸屬于某一標準等級的相互關聯程度,所以,其值越大吻合程度就越高。把相互關聯的最高的標準等級作為其農業現代化發展水平的評判基礎,設有m 個級別來進行區分,故需把評價的對象P 與最終的關聯度設定為(12),使其值 Kj0達到最大值時,與其相應的等級j 即為評價對象P相對應的評價級別[10]:

3.2 物元模型的實證分析

本論文的主要研究目的是對當前新疆2011~2020年農業現代化水平進行等級測度,把當前新疆的農業現代化水平處置為低水平、中低水平、中高水平、高水平4個層級。另外,也同樣將各個反映新疆農業現代化水平的指標取值按照低水平、中低水平、中高水平、高水平4個量值范圍明確為分級層次。用熵值法,把上述的各個指標分等級的量值進行了范圍分類,具體如表2所示。

表2 新疆農業現代化水平評價指標的權重及等級范圍量值

(續)表2 新疆農業現代化水平評價指標的權重及等級范圍量值

3.3 實證結果分析

通過物元模型對新疆2011~2020年農業現代化水平進行評價,了解新疆農業現代化水平的演變歷程,結果如表3 所展示(由于文章篇幅的限制,三級指標的評價結果在此省略)。

表3 新疆農業現代化水平評價結果

從表3 新疆農業現代化水平評價的十年結果可以看出,新疆農業現代化水平不斷向好發展。2011 年新疆農業現代化水平尚處于低水平狀態;2012~2016年期間,新疆農業現代化水平雖然有所波動,但勢仍向好,實現了由低水平向中低水平的轉型跨越;2017~2019 年3 年期間,新疆農業現代化水平穩步提升,達到中高水平狀態;在2020 年的評價結果中,新疆農業現代化水平實現了質的飛躍,達到高水平狀態。

4 結論與建議

4.1 結論

本文內容從農業生產、農業產業、農業經營、農民生活、綠色發展、底線任務6個維度25個具體指標構建相對能科學有效反映新疆農業現代化水平的評價指標體系。運用物元模型對2011~2020年新疆農業現代化發展水平進行評價,評價的最終結果與新疆農業現代化發展水平情況基本吻合,表明物元模型用作新疆農業現代化水平的測度是合理有效的。結果表明:新疆農業現代化水平不斷向好發展,差距逐年縮小,在2020 年達到高水平狀態。新疆應著力推進“三產”融合,健全人才培育機制及完善農業服務體系,為農業現代化的穩定發展打下基礎。

4.2 對策建議

4.2.1 推進“三產”融合,促進農業現代化發展 怎樣更好地兼顧農業、工業和服務業三個主體之間的關系,構建利益聯結機制,推動“三產”有效融合長期以來都是我國農業農村發展需要考慮到的問題[11]。新疆農業現代化目前已經達到高水平狀態,但仍需不斷鞏固與發展。打造農業全產業鏈,推動農業現代化要以市場需求信號為導向,將農業現代化與“三產”緊密聯系起來[12]。建立農業品牌,依托物聯網等現代科學技術健全農產品的營銷體系,生產與銷售健康綠色,安全優質的農產品,提升農產品競爭力,推進農業現代化發展。

4.2.2 建立人才體制,鼓勵農業經營人才發展 高素質的農業工作人才對推動農業現代化水平起著不可或缺的重大影響。新疆應健全農業人才培育體制,在涉農從業人員的工作管理、福利待遇及職業發展的提升等方面為農業工作者保駕護航。農業英才的招募應向掌握多門跨學科知識的“復合”人才傾斜,鼓勵涉農從業人員外出學習及交流[13],增加農業經營人員收入,培育農業產業帶頭人[14],為人才培育提供物質保障。

4.2.3 完善農業服務體系,激發農業發展潛能 在農業科技、社會、金融等服務體系的建設上,新疆需注意加大財政投入和物力支持,調研各類農業主體的切實需求,優化服務環境,普及農業經營性技術,兼顧小散農戶及龍頭企業的共性需求[15],特別是在主要農作物和畜牧業方面,新疆應明確重點的服務領域,適應產業結構[16],提供綜合服務支撐。

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