高質量建設“牛智谷”產業園

陽信縣委書記鄭令健（前排右二）考察牛肉食品加工企業。

黨的二十大報告指出，加快建設貿易強國，深度參與全球產業分工和合作。據牛肉行業產業布局數據顯示，2021年我國牛肉消費量為948.6噸，人均消費量6公斤左右，為世界平均水平的一半。其中，進口量233萬噸。2022年我國牛肉消費量約為930萬噸，其中牛肉進口268.95萬噸，同比增加15%，牛肉供需缺口呈現不斷放大趨勢，消費潛力巨大。

陽信縣是中國優良畜種魯西黃牛、渤海黑牛主產區，也是華北地區最大的肉牛養殖加工集散地，肉牛存欄達27萬余頭，全縣標準化肉牛屠宰企業76家，年屠宰能力達120萬頭。由此來看，僅靠自給自足難以滿足產業發展需求，加工進口牛肉成為必然選擇。

目前，陽信擁有具備牛肉進口資質的企業16家，年加工進口牛肉36萬噸，約占全國進口量的1/6，但大部分系二采、三采，甚至是四采，價格貴、渠道雜、品質難以保證。同時，90%進口牛肉通過代理商貿公司從天津、青島、上海等港口采購，受疫情影響大，滯箱滯港費用增加，建設監管場地，讓陽信高品質牛肉走進千家萬戶、行銷世界各地勢在必行。

2022年12月，陽信進境肉類監管場地順利通過海關總署驗收，為打造鏈通國際、引領全國的肉牛產業中樞奠定了堅實基礎，力爭3～5年時間形成“牛在世界養、肉在陽信產、吃在全中國”的產業格局。

陽信打造“牛智谷”肉牛產業中樞的底氣在哪里？

首先是區位交通優勢。陽信縣地處黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區的中心帶，位于京津唐都市圈、濟南省會城市群、山東半島城市群和環渤海經濟圈四大經濟區的接合部，且長深高速、榮烏高速等9條國省道穿境而過，德龍煙鐵路貫通全境，慶章高速、G340改建、京滬高鐵二通道即將動工。陽信已具備發展基地型、服務型、互補型產業的地域優勢。

其次是產業基礎優勢。作為全國畜牧百強縣，陽信縣按照“種養加一體推動、一二三產融合發展”工作思路，構建形成了集“飼草種植、犢牛繁育、標準養殖、屠宰加工、冷鏈物流、餐飲連鎖、皮革制造、科技研發、廢棄物綜合利用”于一體的全產業鏈條，先后發展國家、省市級農業產業化龍頭企業39家、SC認證牛肉加工企業437家，年120萬頭屠宰能力列全國縣級第一位，成功創建國家、省級現代農業產業園，入選省沿黃肉牛優勢特色產業集群，獲批全省檢疫先進縣、牛羊集中屠宰試點。

最后是品牌品質優勢。渤海黑牛、魯西黃牛是全國八大地方優良牛品種之一，主產于陽信、無棣等地，是發展潛力大的肉牛品種，被農業農村部列為國家級品種資源保護名錄。陽信縣以優良品種為基礎，“陽信牛肉”“陽信魯西黃牛”“陽信渤海黑牛”成功獲得地理標志認證，并培育中國名牌1個、中國馳名商標1個、全國優秀牛肉產品品牌4個，縣域企業參與《鮮、凍分割牛肉國家標準》修訂，億利源“家庭牛排”獲得中國牛肉產品創新獎，億利源醬牛肉獲得省首批“齊魯名菜”稱號，華陽冷鮮肉入選“好品山東”名單，“楊氏立輝”牌冷凍分割牛肉被評為山東省清真食品行業十大品牌。

發揮好本地特色優勢，搶抓建設進境肉類指定監管場地難得機遇，將“牛智谷”產業園作為鏈條延伸、融合發展的旗艦型項目，搶時間、搶速度、搶質量，將園區打造成鏈通國際、引領全國的肉牛產業中樞。

保持攻堅姿態，搶出施工“加速度”。陽信縣堅持將“牛智谷”產業園項目作為肉牛產業發展的躍升項目牢牢抓在手上，結合實際，專題研究，安排部署，明確建設所需人員、資源需求“隨用隨報、即報即批”，確保項目一期如期交付使用。工作中，成立“指揮部+臨時黨支部”，設立綜合協調、資金保障、物資采購、項目建設4個攻堅組，聘請土建、安裝等方面專業人士、項目經理共13人加入攻堅團隊，既分工負責，又協同推進，形成攻堅合力。截至目前，及時破解工程體系、管理制度、場地設置、物資采購等方面問題75項。

牢樹有解思維，拼出產業“新優勢”。陽信縣直面肉牛產業發展瓶頸，將“牛智谷”產業園作為陽信肉牛產業發展的先行區、引領區，有效解決牛肉加工水平較低、冷鏈倉儲能力不足等問題，實現進境肉類“一次申報、一次查驗、一次放行”進境直通，通關時間壓縮至7天、提升67%，全年可節省費用3600萬元。據不完全統計，2021年陽信縣加工進口牛肉36萬噸，貨值達180億元，“牛智谷”產業園內的進境肉類監管場地建成后，可通過陽信口岸進行通關繳費，將每年180億元外貿額度全部留在陽信、貢獻濱州。成功與國內頭部生鮮凍品數字化供應鏈運營商—青島飛熊領鮮深度合作，整合智慧畜牧、魯牧云、食品藥品智慧監管平臺、“互聯網+海關”、新華·陽信牛肉價格指數等數字化端口，搭建起陽信肉牛產業大數據平臺；與省食藥院合作，計劃2年內建成省級、5年內建成國家級肉牛產品質檢中心，打造覆蓋華北地區的國家級全產業鏈檢測平臺，可為企業減少檢測成本10%～20%。

堅持效果導向，戰出發展“新動能”。依托億利源5G智慧牧場，成功打造陽信自主肉牛品系—魯蒙黑牛，平均每頭肉牛可產生A3級以上高品質牛肉45公斤、增值3.6萬元。投資3.4億元建設存欄能力3.2萬頭的4處高標準養殖場區，可吸納300余家肉牛養殖戶“退村進區”，規模養殖比重將由58%提升至70%。緊盯437家SC認證牛肉加工企業，實施鞏固一批、提升一批、入園一批“三個一批”舉措，推動牛肉加工標準化、規范化、專業化，守好群眾舌尖上的安全。

當前，陽信縣正投資4.2億元建設2處食品加工產業園，將通過租金減免、貸款貼息、基礎配套、監管服務、品牌建設等方式，可實現84家加工企業入園發展。肉牛產業作為陽信縣傳統畜牧業中的優勢主導產業，正在使“陽信牛肉”品牌在全國乃至全球叫響。“牛智谷”產業園的建立，對推動進口牛肉產業鏈集約化發展起到了積極的助推作用。