突出“五個強化” 建設清廉永濟

□ 永濟市委常委、市紀委書記、市監委主任 肖澤鋒

黨的二十大報告強調：“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上?！庇罎形幕滋N深厚，廉潔基因豐富。在推進清廉永濟建設中，市紀委監委以創建永濟品牌、打造永濟樣本為目標，突出“五個強化”，同步推進五大體系，全面吹響建設清廉永濟號角，同頻共振、融合共贏，為全方位推動永濟高質量發展增添“清廉生產力”。

一、強化政治引領，凝聚創建合力，推動政治清明

以“三個推進”為抓手，構建全員發力工作格局。一是以上率下推進，堅決扛牢主體責任，深入基層調研，形成狠抓落實的工作導向，突出清廉主題、干部主題和制度主線，努力實現政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗目標。二是項目作戰推進，把工作任務分解成60 個項目，34 家責任單位領題，細化為290 項重點任務、303 條舉措，“一把手”掛帥出征，采取“五賬”工作法，高效推進工作落實。三是全程把控推進，堅持“一月一調度、一季一檢查”，先后4 次調度工作，開展督查25 次，提出指導意見15 條，整改問題20 個，編發創建典型做法，傳導工作壓力，激勵比學趕超。

二、強化“不能”約束，扎緊制度籠子，推動政府清廉

以制度建設為根本，形成用制度盯人、管權、理事的閉環體系。一是圍繞簡政放權建制度，打造“永心辦·濟時辦”政務服務品牌，出臺《關于企業投資工業項目“承諾制+標準地”事中事后監管實施辦法》，深化“五減”行動和“四零”服務，優化營商環境。二是圍繞監督管理建制度，制定出臺《村（社區）支部書記星級化管理實施細則》《村（社區）支部書記星級化管理實施辦法》，編制“三務”公開事項清單和鎮村兩級職責清單等9 個清單，規范小微權力運行；探索建立《關于農村（社區）黨員干部黨紀政務處分決定執行工作辦法（試行）》，杜絕農村干部執紀“打白條”問題。三是圍繞權力制約建制度，出臺《加強對“一把手”和領導班子監督實施辦法》，與“一把手”談心談話90 余人次；制定《“三重一大”事項報備實施辦法》，接受報備1392 件，糾正程序問題5 件，督促整改問題13 個。

三、強化“不敢”震懾，持續正風肅紀，推動干部清正

以“三個狠抓”為抓手，嚴厲查處違規違紀行為，強化震懾警示，推動干部作風轉變。一是狠抓政治監督，持續跟進疫情防控監督，牽頭開展疫情防控監督5 次，督促整改各類問題800余個，下發督辦函、工作提醒5件，發現問題線索49 件；扎實開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，對安全生產領域暨盜采礦產資源違紀違法行為開展追責問責，助力永濟市加快轉型、振興崛起。二是狠抓作風大整頓，12576 名黨員干部、公職人員共查找問題87561 個，制定整改措施90178 條，責令90 名科級干部返工自查；依托4 個紀檢監察協作區，成立4 個明察暗訪組，不間斷開展監督檢查，及時發現違規違紀問題線索63 件，給予黨紀政務處分47 人，組織處理42 人。三是狠抓典型案件查處，先后采取留置措施6 人，移送司法機關處理7 人。

四、強化“不想”自覺，厚培廉潔土壤，推動文化清和

堅持以文化人、以文育人，深挖廉政文化資源，構建廉政文化矩陣。一是“五個一”陣地釋廉，重新布展廉政警示教育基地，開放柳宗元廉政文化展館，打造柳宗元廉潔文化主題公園，建成廉潔文化示范街，推出鶴雀樓“登高慕廉”、普救寺“讀史思廉”、蒲津渡遺址博物館“鐵骨釋廉”廉政旅游路線，全方位展示清廉元素。二是創新載體潤廉，編輯出版檔案文化叢書《廉政文化文集》《蒲坂廉吏典故》，舉辦“翰墨激濁流、妙筆揚清風”清廉書畫藝術作品展，拍攝系列宣傳片《我從蒲州來》，編排大型廉政蒲劇《縣委書記》，開展“創建文明城市、建設清廉永濟”廉政文化巡演20 場，持續營造濃厚氛圍。三是媒體全方位宣廉，依托“清廉永濟”微信公眾號開設系列專欄，推出“清廉永濟進行時”、領導干部“傳廉音、揚清風”、紀檢青年說等專欄持續發聲，推送原創海報、廉政短片等70 余條，受眾達到1.1 萬余人，不斷提升廉潔文化感染力。

五、強化典型引領，以點帶面成片，推動社會清朗

聚焦五大單元創建，示范引領、以點帶面，先后確定各類示范點30 個，帶動清廉創建成果向全社會延伸。一是創建清廉機關，行政審批服務管理局開通便民電子地圖等20 項措施，打造具有“店小二”特色的清廉文化陣地；檔案館充分挖掘館藏資源，發揮檔案育人功能，建立“使命”黨性教育主題展廳。二是創建清廉學校，以思政課為平臺，面向廣大學生開展廉政宣講120 余場次，編撰清廉教育校本教材10本，并針對不同年齡特點，推出“誦廉、畫廉、展廉、唱廉、寫廉、講廉”六大主題活動。三是創建清廉醫院，開展廉潔從業專項整治，嚴查收受紅包回扣等違法違規行為；市中醫醫院修建以“廉心藥語”為主題的百草園，通過“望聞問切”四診法，開出“五大處方”，打造具有中醫特色的廉潔醫院。四是創建清廉企業，積極引導企業落實落細廉潔風險防范舉措，市農商銀行打造“一院一廊一室”廉政教育基地，開展員工異常行為排查工作。五是創建清廉村居，圍繞黨建引廉、旅游助廉、文化潤廉、產業促廉、以廉促治五個方面，培育20 個示范村（社區），重點打造、串點成線、以點帶面，有效推動全域清廉。