文 / 圖 劉偉珍
“我先后當選四屆區、鎮人大代表,參加人大代表履職量化積分考評還是頭一回。這是做好代表工作的創新之舉,更是對我們人大代表履職的一種鞭策。這次積分評比我得了110分,今后我會更經常深入選民家中,傾聽群眾呼聲,積極建言獻策,為百姓做更多的好事、實事,贏得更高的積分,做一名優秀的人大代表。”近日,在韶關市曲江區樟市鎮人大代表履職積分考評制打分會議上,區、鎮人大代表伍瑞英說道。
如何才能更好地發揮基層人大代表的作用?樟市鎮人大從2022年開始,探索實行人大代表履職量化積分制考評制,以此促進代表履職積極性,依法履職,自覺接受選民監督,當好選民的“代言人和貼心人”。
新制定的量化積分考評制管理辦法,緊緊圍繞黨委、政府中心工作展開,將人大代表參加學習培訓、參會議事、提交議案建議、開展“聚民意,惠民生”行動、視察調研、走訪接待、聯系群眾和公益活動等內容進行分值量化,實行正向加分、負向減分,一年一個積分周期,建立履職檔案,根據一年的累計積分結果評定優秀、稱職、基本稱職和不合格四個等次,對被評定為“優秀”等次的,年終授予“優秀人大代表”稱號,并在下一年年初的鎮人代會上通報表揚和給予適當獎勵。截至2022年12月9日,樟市鎮已經完成對65名人大代表履職情況小組打分,并在今年初鎮人代會前由鎮人大主席團和樟市鎮人大代表履職量化積分考評工作領導小組對每位代表進行綜合考評打分,最后確定每個代表的等次,公示通報綜合考評結果。

鎮人大考核小組在光輝村對代表作量化評分考核
在積分考評制的激勵下,樟市鎮形成了“九牛爬坡,個個出力”的良好局面。全鎮65名人大代表跑田間地頭、為民辦好事實事的勁頭更足了。張健是鎮人大代表,也是流坑村黨支部書記。擔任人大代表以來,他想方設法發展富民興村產業,就近安排附近村民就業,在帶領村民致富的同時不斷壯大村集體經濟收入,成為了代表的典型標桿。根據人大代表履職積分制管理辦法,給予增加2個積分。
積分制管理為人大代表履職樹立了“風向標”,同時也套上了“緊箍咒”。“自今年推行代表履職量化積分考評制以來,我們人大代表活動形式越來越多,在重大項目建設中的話語權也越來越大,做什么能得分,做什么能加分,做什么會扣分,積分考評制都為我們提供了方向。同時,代表積分考評管理還對提出議案建議的數量和質量做了明確的規定,把過去代表履職的‘糊涂賬’變成‘明白賬’,從而實現了人大代表從‘要我履職’”向‘我要履職’的轉變,將履職盡責轉化到為民辦實事好事上。”鎮人大代表龔志朋說,“鎮人大主席團還對代表議案建議進行聯合審查,對無調查、無走訪的低質量議案建議不僅不給分,反而要倒扣分。”
“自實行積分制管理制度以來,代表提出議案建議的數量和質量明顯提升。要規范鄉鎮人大工作,就必須要有制度作保障,積分制只是其中一種。”鎮人大主席介紹說:“今后將根據積分量化考核運行情況和實際效果,不斷研判,在細化上做文章,在完善中求創新,推進《人大代表履職量化積分考評制管理辦法》順應發展潮流,使管理機制更加科學規范。”