基于中小學教育建筑項目設計管理要點探析

文／申屠強 浙江工業大學工程設計集團有限公司 浙江杭州 310014

引言：

我國當前正處于由全面建設小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，能否抓住機遇實現建筑行業轉型升級對于行業未來發展至關重要。隨著以人為本新城鎮化的逐步推進，相比之下我國縣級鄉級城鎮化水平仍然相對滯后，對教育建筑的需求量大，成為了不容小視的潛在建筑市場。因此針對中小學教育建筑項目的設計與管理，相關企業和人員要從根本上提高思想覺悟，轉變工作理念，創新工作方法。在立足事實的基礎上深入中小學進行實地考察，綜合考慮多方面因素，制定科學合理的計方案，優化管理體系，以理論指導實踐，按部就班的完成項目建設工作。因此，中小學教育建筑項目的項目設計管理有必要加以關注和實施，符合新時代、新時期背景下建筑行業發展趨勢。

項目設計管理是工程項目管理三大目標之一，是涉及多參與方多要素的綜合管理過程，中小學教育建筑建設項目的顯著特點之一是建設周期長，因而項目設計管理貫穿項目從立項準備階段到竣工驗收階段的全部過程，對于項目順利完工至關重要。近年來隨著我國經濟水平和綜合國力的提升，國家和政府對教育事業的經濟投入不斷增多，特別是中小學教育建筑物也隨之興建。面對著日益增多的學校建筑任務，相關企業和人員應重點思考的是如何緊跟時代發展步伐，把握教育建筑重點，在此基礎上以科學有效的方式延續建筑文化持久生命力，讓建筑發揮社會價值和時代意義，成為地域教育文化的重要載體。為做好中小學教育建筑項目設計管理工作，必須要把握相關要點，在此前提下制定一系列政策方針和規章制度，按部就班地完成相應工作。盡快轉變中小學教育建筑項目設計管理的不良現狀，幫助其走出困境，為中小學生提供開心學習、快樂成長的場所，推動義務教育體系的健康穩定發展。

景芳三堡單元JG1206-54 地塊24 班小學建筑地塊總規劃用地面積約為19500m2，總建筑面積為19075m2。針對本項目設計管理的現實情況，向業內20 位專家發放了項目調查問卷。考慮工程的特點，專家主體包括具有相關工作經驗的項目經理、項目總工、監理、技術人員等。調查問卷通過電子郵件的方式發送給各個專家，問卷回收之后，對各個調查問卷進行分類整理分析，進行了結果篩選，提出本項目影響主要有以下幾種，具體見下表1所示：

表1 教育建筑項目設計管理要點表

1.資源方面因素

1.1 勞動力

勞動力因素主要包括勞動力數量和勞動力素質兩大方面。一方面，要考慮施工現場各班組人員配置是否能夠滿足施工要求，若無法合理協調在場勞動力，則容易造成施工現場局部勞動力空缺情況，無法完成既定的工作量；另一方面，勞動力素質的高低也影響工程進度，高素質的勞動力很容易掌握新工藝新技術并應用至工程實踐之中，可以明顯提升工作效率，縮短工程時間。

1.2 機械設備

大型的機械設備通常要求提前入場準備，且較多工程施工非常的依賴機械設備，設備沒有準備就緒工作便無法開展，說明項目設計管理要充分考慮到機械設備能否及時入場的因素。除此之外，設備的維護保養在一定程度上影響施工進度，設備老化影響了工作效率、增加工作時間，以及工程質量和安全風險。

1.3 業主方面

在中小學教育建筑設計管理工作中，與業主之間溝通不暢也是影響工程效率的主要因素。由于大部分業主不懂工程建筑的要點及內涵，在溝通中會產生相應問題，很難在短時間內讓業主和建筑方同頻，這就導致在工作過程中可能因為發生分歧而影響效率和質量，甚至造成人生和財產安全問題。因此無論在施工前還是施工中都要注重與業主的溝通交流，以業主能理解的方式向其解答相應問題。盡量通過出示真實案例和工程項目的模式降低業主理解難度，以真誠打動業主，獲得業主的信任和尊重，以便中小學教育建筑項目的順利實施和高效開展。

2.外部環境方面因素

2.1 氣候條件

對于時間跨度大的工程建設項目要尤其注意本地氣候條件對進度的影響，容易涉及到季節性施工問題。在夏季高溫期，天氣炎熱，很多時間段內無法正常施工作業，施工時間向早晚兩頭壓縮，民工作業安全及現場施工質量都經受一定考驗。在冬季低溫期，低溫對裝飾裝修質量影響較大，處理不到位造成的返修措施較多，一定程度上影響工期。

2.2 地質、水文條件

項目所在地的地質、水文條件也是影響進度的重要因素，在制定進度計劃時要針對具體項目不同的情況具體分析，不能一味的依據經驗確定工期。如在部分地勢平坦、水文條件較好的區域，項目施工難度不大，所需時間會相對較短，而在一些山區地帶，地質水文環境復雜，針對復雜的環境往往需要一定的時間攻克一些技術難關，各項設備材料的入場也面臨一些困難，施工過程中也可能出現各種意外情況，需要更多地時間安排。

2.3 突發狀況

除了自然條件方面的外部環境會影響進度，人為方面的突發狀況同樣容易對進度產生影響，例如停水、停電期間，施工作業只能暫時停止。還有突發性的安全事故，處理需要占用工期，尤其是爆發新冠疫情以來開展的工程項目，更要重點考慮疫情可能帶來的工期影響，盡量保證工程順利、按時完工。

3.技術方面因素

3.1 進度計劃

進度計劃是項目順利實施的導航儀，若進度計劃的制定不科學，過于主觀的安排工作時間，項目實施過程中肯定會和計劃有較大出入。如一些項目為了搶工期盡快完工，將各項工作的持續時間壓縮的過短，計劃嚴重脫離工程施工實際情況，并且不考慮資源資金配置情況，將項目完工的壓力強壓于下游的執行部門，往往導致執行層不顧質量和安全的要求一味追求工程工期，導致工程質量不過關，安全事故頻發，不僅沒有按時完工，還面臨工程返工返修，需要耗費更多的時間。

3.2 施工工藝技術

項目的實施依賴于一些專業的工藝技術，若施工技術難度較高、較為復雜，各工序施工會花費更多地時間，且復雜工藝對施工人員的技術要求也較高，要事先對相關人員進行培訓，人員技術不過關就極易出現質量安全問題，進而影響到項目工序的正常實施，對項目設計管理產生不利影響。除此之外，針對中小學教育建筑項目的設計與管理，在施工工藝方面要增加適合中小學生學習和成長的相關要素。為學生提供開心學習、快樂成長的場所，讓其在輕松愉悅的環境下學習知識、拓展思維、提升能力。如可在學校花壇內對綠植造型進行設計，讓綠植造型呈現出校風、校紀校訓或是學生感興趣的英雄人物形象，在潛移默化中指引學生思想和行為，引導其樹立正確思想認知和價值觀念。

3.3 質量管理

和項目設計管理一樣，質量管理也是工程管理三大目標之一，且和項目設計管理互相產生影響，不嚴格的質量管理會增加項目設計管理難度，因為對于質量不合格的工程建筑會要求返工，往往消耗更多時間，造成進度滯后，因此工程施工過程中一定要注意工程質量問題，形成有效的質量保障制度，在無形中節約了返工的時間。

4.管理方面因素

4.1 組織機構設置

科學的組織機構是有效管理的前提保障，在很多實際工程案例中，組織機構權責不分明往往是造成進度滯后的重要因素，因為部門間權責劃分不清，在遇到問題時各部門相互推諉扯皮，不想承擔責任，導致簡單的問題需要花費很長時間解決，嚴重影響工程進度，此外，上級機構對下級機構的控制程度也是重要的影響因素，上級機構的控制力越強，信息在組織間的傳遞速度也就越快，極大改善因信息溝通不暢造成的時間浪費。

4.2 監督管理模式

施工現場管理涉及場地諸多工作的交接協調，能否處理好現場各流程環節，對于項目的順利推進至關重要。在很多工程實踐中，由于諸多原因，現場管理往往多依賴過往的施工經驗，沒有形成科學的管理思維，導致場地管理松散，現場布局混亂，難以保證最佳施工秩序，無法充分調動現場資源發揮最大工作效率，給工程進度造成負面影響。

4.3 管理人員素質

項目實施是一個涉及多方多要素合作的管理過程，管理者就是將諸多要素協調整合并發揮最大功效的關鍵人員。若項目管理者管理能理強，業務素質高，執行者技術過硬，有責任心，則項目各項工序往往能夠得到保證，按計劃推進順利完工。此外，有豐富經驗的項目管理者見多識廣，往往能夠綜合運用各種管理手段更有效率的處理各種突發狀況，減少突發事件對項目工期產生的影響，將工期控制在合理范圍之內。

5.參建單位方面因素

5.1 設計勘查單位

設計勘查單位能否按時上交設計圖紙和勘查報告對項目開展至關重要，圖紙沒有到位則項目勢必無法正常開工，工期往后推遲，而勘查活動受地形地質等自然條件的影響，在復雜環境下往往需要更多的時間去作業。此外，在工程施工過程中，有時候可遇到圖紙變更、需要修改的情況，屬于突發狀況不在進度計劃之內，需要一定的時間處理解決，對進度有一定的影響。

5.2 監理單位

監理單位主要負責監督施工規范和工程質量，對于質量不合格的工程建筑會要求返工，往往消耗更多時間，造成進度滯后，所以工程施工過程中一定要注意工程質量問題，形成有效的質量保障制度，在無形中也節約了返工的時間。監理單位通常涉及到施工中各種審批程序，建立簡潔高效的審批流程可節約很多時間，提升工作效率，對項目設計管理產生正面影響。

6.中小學教育建筑項目設計原則

6.1 設計上以人為本原則

中小學教育建筑設計的根本目的，主要是給中小學生提供良好的學習和生活空間，為中小學生的學習發展和健康成長服務。為此，在設計上需要設計師注重以人為本原則，將以學生為本的設計理念貫穿于中小學教育建筑設計中。如對教學樓室外環境和基礎娛樂設施進行設計時，以提升中小學生的學習和娛樂的體驗感為主，重點是在教育建筑項目中，提供滿足學生日常娛樂和鍛煉需求的建筑功能，促使中小學生的娛樂活動空間和學習環境有機融合，從而科學合理的增加中小學生的歸屬感。

6.2 建造中的整合性原則

由于中小學校園建造中需要遵循整合性原則，需要在單一的中小學建筑個體景觀設計中解脫出來，促使設計師在校園建筑設計中，注重將周邊環境要素納入到學校整體建造設計的范疇中，確保校園建筑設計與周邊環境的匹配，向中小學提供和諧統一的中下學教育建筑效果。如設計師立足于全局對校園建筑進行設計，既要結合中小學生對教育建筑的期待進行設計，也要將校園內部環境與周邊環境相整合，突出校園建筑設計與建造過程中，中小學生的相關美學訴求和功能訴求等，為中小學生們提供美好的視覺概念和學習、生活體驗。

6.3 材料上的生態化原則

中小學生是校園教育建筑設計的受益主體，由于中小學生正處于身心發展的重要階段，需要在教育建筑設計的過程中，首先考慮到建筑材料的生態環保性，注重在校園建筑設計中適當增加生態元素；其次需要在中小學建筑設計過程中注重生態化原則，為中小學生提供優美、干凈、和諧的學習生活空間，促使學生們能享受在干凈舒暢的學習生活環境中，樂于去學習與探索知識、充分掌握學習技能。

7.中小學教育建筑項目設計管理實例分析

7.1 設計理念

因項目規模、場地上存在的限制，學校無法以建筑組合的方法創造出層次較為豐富的校園空間，但簡單的布局形式難以帶來室外空間上的聚合干。將教育建筑的若干功能采用立體化組織集中的模式，運用建筑體量圍合、錯動，達到對校園內部空間積極處理的目的，進而形成從公共至私密不同級別的校園空間。與此同時，廊空間是學生交往活動的重要空間，還屬于使用頻率相對較高的交通空間。該建筑以內廊聯系的模式，同各個功能建筑相同，類似于學習街道，且街道貫穿于若干內部，提供了非正式學習的公共空間，學習街道的構成為教育活動、學生交流的開展提供了便捷。

7.2 設計分析

整個建筑反映了城市界面，具有大氣、完整的明顯特征，以開放、展開的方式延伸到自然景觀的軟界面，讓整個建筑擁有更長的景觀界面。校園景觀和河道互相滲透，外加局部架空、屋頂平臺的景觀視線滲透，塑造了全方位的多維景觀建筑，為師生創設了更為豐富的活動場景。建筑還使用了下沉式庭院，結合架空層、連廊等，同各個庭院一道營造出多元空間層次。結合花池、小品、踏步等的設計，便于讓師生感受到自然司機的變化，獲得理想的自然景觀和人文景觀有機結合的最佳效果，營造出了和諧、美好的校園環境。

結語：

中小學教育建筑項目的項目設計管理是一項極為復雜繁瑣的系統性工程，從項目開始實施到交付完成，關系到建筑企業經濟效益的發揮和市場競爭力的提升，還關系到消費者的切身利益。本文以景芳三堡單元JG1206-54 地塊24 班小學建筑工程項目的項目設計管理為研究對象，查閱了大量國內外工程項目設計管理管理方面的文獻資料，緊緊圍繞著發現問題、分析問題、解決問題、保障措施這一思路開展開來，努力探究一套適用于中小型建筑企業的項目設計管理模式體系，對中小學教育建筑工程項目的進度進行了合理高效的管理。主要結論如下：

（1）層次分析法和決策實驗室法對于進度影響因素的分析評價具有很好的適用性。第三章和第四章中，針對中小學教育建筑項目設計管理滯后這一現狀，本文從進度的影響因素入手，通過大量文獻查閱和現場訪談識別出16 項進度影響因素，在此基礎上構建AHP-DEMATEL模型，通過綜合分析得出影響本項目設計管理的4 項關鍵性因素，并對于關鍵性因素繼續深入性研究，探究出本項目在項目設計管理中存在的問題，運用決策實驗室法順利識別出項目設計管理中存在的問題為后續問題的解決奠定基礎。

（2）采用科學的項目設計管理方法編制項目設計管理計劃是項目設計管理管理成功的基礎。在第五章中，本文針對項目設計管理計劃編制不科學的問題采用關鍵鏈技術編制了更符合工程實際要求的進度計劃。

（3）本文構建起了進度影響因素分析—進度影響因素評價—項目設計管理優化這一項目設計管理模式，通過對本項目的實例驗證，這一套項目設計管理流程體系針對中小型建筑企業項目建設是行之有效的，為中小型建筑企業項目設計管理提供一定的借鑒意義。

綜上所述，教育是百年大計，中小學校教育建筑是教育事業的重要載體，其對推動教育事業穩定發展具有重要意義和積極影響。中小學教育建筑項目在設計管理中要綜合考慮多方面因素，包括結構安全性、功能合理性等，讓學生在學校內能開心學習、快樂成長。在保證學生學習成長效果的同時讓學校建筑成為城市教育和人文教育的典型教科書，發揮其重要價值和社會功能。