處理好效率與公平的關系

人民日報評論部

《人民日報》2023年2月24日第5版

“山溝溝里繞蠟村，小路彎彎繞山轉”，四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣黑河鎮繞蠟村曾是省級貧困村，受地理環境影響，當地交通、通信等基礎設施建設一度落后。近年來，隨著脫貧攻堅和鄉村振興的推進，“信息高速公路”鋪進山旮旯，農村公路修進深溝偏寨，村子面貌煥然一新。在東西部扶貧協作幫扶資金的支持下，當地還建起了葡萄種植基地，村民以土地參股，去年畝產葡萄逾2500斤，總收入52萬余元。政策支持、資金投入、對口幫扶……像繞蠟村這樣的發展故事，在中華大地廣泛上演，廣大人民群眾共享發展成果，走向共同富裕，生活蒸蒸日上。

在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上，習近平總書記提出推進中國式現代化需要處理好若干重大關系，其中之一就是效率與公平的關系。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，既要創造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護社會公平，更好實現效率與公平相兼顧、相促進、相統一。只有處理好效率與公平的關系，在做大蛋糕的同時分好蛋糕，才能讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

貧窮不是社會主義，我國仍處于社會主義初級階段，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。以供給側結構性改革提高供給體系質量和效率，以深入推進簡政放權激發市場活力，以大力減稅降費為企業紓困解難……黨的十八大以來，一系列改革舉措不斷推出，極大提升了經濟社會發展的效率。應該看到，我們要實現全面建設社會主義現代化國家各項目標任務，必須保持一定的經濟增長速度，“發展是硬道理”要繼續堅持。要堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，著力提高全要素生產率。

貧富懸殊、兩極分化也不是社會主義，全體人民共同富裕的現代化，是中國式現代化的本質特征。我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。從完善收入分配制度，到促進基本公共服務均等化，再到主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題……我們已經形成促進全體人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策舉措，推動共同富裕取得新成效。應該看到，促進全體人民共同富裕，讓所有人都有機會憑自己的能力參與現代化進程，避免貧富懸殊、兩極分化，這體現了中國式現代化鮮明的價值底色。要加快建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，保證人民平等參與、平等發展權利，扎實推進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

公平要建立在效率的基礎上，效率也要以公平為前提才得以持續。處理好效率與公平的關系，就要做到統籌兼顧、有機結合，避免在現實中劍走偏鋒、顧此失彼。既不能因為片面追求效率而在客觀上造成富者愈富、窮者愈窮的馬太效應，也不能因為片面追求公平而影響社會活力的釋放。以提升效率不斷做大蛋糕，以促進公平分好蛋糕，才能實現效率與公平的辯證統一，既推動社會主義現代化事業不斷發展壯大，又讓每個人都分享成果、參與其中。

“21世紀第一個10年，年均收入46500元；2021年，總收入141200元；轎車換了1輛，電視機換了2臺，電腦換了2臺，手機換了3部……”這是山東省棗莊市一位市民的家庭“小賬本”，記錄著滿滿的獲得感和幸福感，也折射出經濟發展成果不斷惠及億萬人民。處理好效率與公平的關系，進一步解放和發展生產力，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，不斷提升發展的平衡性、協調性、包容性，我們就一定能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，使全體人民共享發展成果。

（《人民日報》2023年2月24日第5版）