園區賦能強鏈筑基

開發區不僅組建了一支專業的招商隊伍，還實行突出重點區域、重點產業、重點企業的精準化招商策略。

東臨洪澤湖，地處淮河下游，江蘇省宿遷市泗洪縣雖然位于南京、徐州兩大都市圈交匯區，但經濟發展水平一直處于后發展狀態。泗洪經濟開發區（下文簡稱“開發區”）的建立與發展，給這個蘇北縣城帶來翻天覆地的變化。

近年來，開發區承接南北產業轉移，圍繞電子信息、機械制造、新型膜材料等產業招商引資，全流程服務幫助企業成長?？h域產業發展實現從無到有，從小到大的嬗變。

精準招商

走進位于開發區的江蘇啟德新材料科技有限公司（下文簡稱“啟德公司”），只見廠房外一輛輛大貨車正在裝貨；生產車間機器轟鳴，經過模型制作、流涂、烘干、造型、澆鑄、冷卻、落砂、取件、后處理等工序，一件件汽車沖壓模具完工下線。

“我們專業從事汽車模具、汽車沖壓零部件、精密零部件的研發生產，是奔馳、寶馬、特斯拉、大眾等著名品牌一級供應商。”江蘇啟德新材料科技有限公司技術部負責人鄒波介紹，公司建設了11.7萬平方米的車間，設備采購于德國、日本、丹麥等國家。目前世界先進的智能化大型龍門加工中心、造型線、澆鑄線等高端設備已全面投入使用，年可生產汽車模具鑄件5萬噸、汽車模具2萬噸、汽車鈑金沖壓件3萬噸，產能位居國內前列，是國內規模最大、技術最先進、定制化速度最快的汽車高端精密模具民營生產企業。

如此體量和高端智能的企業為何會落戶泗洪？

2019年4月，啟德公司入駐這里。當時，泗洪縣沒有汽車模具生產企業，制約汽車零部件產業的發展。當得知在山東煙臺的啟德公司有擴產意向后，招商工作人員當即與該企業負責人劉廣奇聯系。回想起當時的場景，劉廣奇感慨頗多：“初次聯絡時我完全沒有到泗洪投資的意向，當天下午通完電話，泗洪的招商團隊連夜到達煙臺?！?/p>

在得知企業投資額巨大，存在資金缺口后，開發區負責人立刻聯系銀行了解項目建設貸款業務，緊急召開金融洽談會議，并帶好解決方案再赴煙臺洽談?！伴_發區真是急我們所急！”劉廣奇說：“之后的合作洽談非常順利，選擇泗洪讓我們很安心。”

全員參與、竭盡所能，是泗洪招商的特點。領導班子成員作為“領頭羊”，負責拜訪跟進客商、專業談判等工作。開發區同時成立駐點招商局，圍繞長三角、珠三角、京津冀等產業轉移重點區域，每個專業招商局選擇1個重點城市扎根駐點，并輻射周邊區域。

開發區不僅組建了一支專業的招商隊伍，還實行突出重點區域、重點產業、重點企業的精準化招商策略。開發區聚焦蘇南、上海、溫州、深圳等機電裝備和新材料產業轉移重點區域，密集開展多種類型招商推介活動；深入研究產業鏈關鍵環節、缺失環節和高端環節及產業發展、轉移趨勢，發掘產業轉移重點區域和重點企業。

集聚產業

如今的開發區，“產業地圖”和“招商地圖”愈發清晰。園區圍繞特色產業體系，科學制定產業發展規劃，不斷在“引龍頭、補鏈條、聚集群”上下功夫。

2018年以來，開發區聚焦溫州一帶汽車零配件供應商，先后引進了汽車零配件企業30余家，同時為機械制造產業提供基礎服務，引進機械檢測配套服務企業江蘇訊展檢測技術有限公司。對外依托江蘇欣弘實業有限公司，統籌泗洪汽車類產品，出口到歐洲、亞洲、南美洲等地區，實現泗洪汽車零配件產業鏈的高效生產與配置。

經過有針對性“強鏈、補鏈、延鏈”式地招商引資，開發區內形成新型膜材料產業鏈、橡塑產業鏈等多條產業鏈。從上游的原材料供應、到產品生產制造再到下游的市場銷售，產業集聚發展，極大地發揮了規模效應，降低了企業成本，提高了企業競爭力和利潤率，有力地推進電子信息機械制造、新型膜材料產業的集群發展。

產業集聚之后，園區大力引導科技創新，實現轉型升級。眼下，開發區集聚高新技術企業45家，擁有智能車間、智能工廠26個，機器換人項目67個，星級上云企業68家……

今年年初，開發區制定《企業分類培育實施方案》，建立企業規模發展、“521”工程培育等重點企業培育庫，在資源要素配置上實施定制化服務，通過正向激勵和反向倒逼，推動企業提質增效；扎實開展智能化改造和數字化轉型三年行動，推動更多企業乘“云”而上、加“數”前行。1—6月份，267家規上企業實現規上工業產值同比增長21.75%。江蘇東磁新能源科技有限公司被評為五星級上云企業，新增四星級上云企業12家、三星級上云企業23家，江蘇斯迪克新材料科技股份有限公司通過省級互聯網標桿工廠現場審核。

開發區還深入實施創新驅動發展戰略，出臺《關于加快科創載體高質量發展的實施意見》，加快構建以企業為主體、以市場為導向、以應用為目的的創新體系，以創新驅動加速產業集聚。

作為膜材料產業鏈的龍頭企業，江蘇斯迪克新材料科技股份有限公司是國家火炬計劃重點高新技術企業、國家級專精特新“小巨人”企業，連續兩年入選江蘇省創新100強企業，獲批江蘇省院士工作站。在該企業“虹吸效應”引領下，先后集聚吸引了豐遠新材料、新義薄膜等一批投資體量大、科技含量高的膜材料企業入駐園區，進一步推動新材料產業發展壯大。

截至目前，開發區獲批創新型中小企業28家，完成國科小評價企業171家，擬申報高新技術企業69家，計劃申報江蘇省“雙創人才”項目8個。

悉心服務

“項目實現了當年簽約、當年施工、當年投產?！苯K東磁新能源科技有限公司總經理周偉感慨地說，項目投產之后，政府派專人駐點，讓企業在最短的時間內享受到最高效的服務。

江蘇東磁新能源科技有限公司于2021年落戶開發區，主要從事光伏電站、儲能等光伏設備研發。今年1—6月份，該公司已實現銷售50.31億元，預計全年可實現單體銷售超百億元目標。

開發區實行領導班子掛產業、專業幫辦掛企業“雙掛鉤”制度，加快構建一體化網上政務服務體系，由手續代辦升級為工業項目手續“一個窗口、一站到底”的全代辦審批、一體化服務，租賃項目、供地項目“一件事”辦理，打造企業閉環服務模式，全力提升客商創業興業的歸屬感。

同時，開發區聯合資規局、行政審批局等部門建立多方聯動機制，按照“容缺受理、模擬審批、聯動協同”原則，同步開展土地和工程領域審批，土地交付當天即可完成不動產權證書、審圖合格證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證及施工許可證“五證聯發”。今年以來，富楊乳業、天瀚科技、飛奔科技、羅茨機械等項目實現“拿地即開工”。

推動開發區加快發展，建設功能性平臺是新的著力點和突破口。今年以來，開發區把載體平臺建設擺在更加突出位置，成功引進虎翅云智數中心，將在開發區部署“十一大云商業場景”，加速工業與數字化、互聯網的高度融合，打造工業數字化新經濟平臺，讓企業降本增效，更好地發展。

“開發區將始終秉承全周期、全要素、全身心的服務理念，持續擦亮‘泗好辦’服務品牌，全力打造‘一站式’人才服務平臺，不遺余力地做好各項幫辦服務工作，讓企業家朋友們投資放心、發展安心、生活舒心?！便艉榻洕_發區黨工委書記馬勇的話語擲地有聲。