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中小企業權益保護日臻完善

2023-04-12 00:00:00李愷
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2002年6月,我國第一部中小企業專項法律《中華人民共和國中小企業促進法》(以下簡稱《中小企業促進法》)誕生,經2017年修訂,至今實施已20載。20年間,《中小企業促進法》如一柄巨大的保護傘,為我國中小企業行穩致遠發展撐起一片晴朗天地。

維護中小企業合法權益是《中小企業促進法》立法的重要宗旨,也是中小企業健康良好發展的重要前提,保護中小企業合法權益不受侵犯也正是我國支持中小企業發展工作的重要著力點。國務院促進中小企業發展工作領導小組第七次會議提出,要努力構建中小企業“321”工作體系,其中“加強中小企業合法權益保護”正充分體現了這項工作的重要性。

為切實保障中小企業合法權益,2017年新修訂的《中小企業促進法》增設“權益保護”專章,其中具體內容涉及多個方面,包括保護企業財產權、建立政企聯系渠道、依法開展對企管理、規定按期履約付款、嚴格規范涉企收費、對企依法監督檢查、降低企業迎檢負擔等,為中小企業合法權益保護建起四梁八柱,形成切實有效的堅厚保護墻。

20年以來,在《中小企業促進法》的指導下,中小企業合法權益保護工作成效顯著。根據《中小企業促進法》權益保護有關規定,國家部委、地方政府積極推進中小企業權益保護法制化建設,出臺多項法規和規范性文件。國家發展改革委、司法部聯合開展涉及產權保護的規章、規范性文件清理工作;最高人民法院多次發布保護產權和企業家合法權益的典型案例,進一步推動中小企業權益保護司法建設,為法院審理侵權案件提供重要參考;部分省市出臺了關于中小企業權益保護的專項政策文件,依法規范涉企行為,對侵犯知識產權與商業秘密、不正當競爭、拖延履約等損害企業合法權益行為提出了相應的處罰措施;不少地方構建起統一政務咨詢投訴舉報平臺,建立了政企溝通機制,進一步暢通了中小企業表達訴求渠道。特別是2018年由工業和信息化部牽頭組織開展的清欠專項行動,截至2020年底已累計推動清償民營企業中小企業賬款超過8500億元,臺賬內無分歧欠款基本實現應清盡清,通過清理中小企業拖欠賬款推動中小企業合法權益保護取得了顯目成績。

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