顯著優化我國營商環境

營商環境是企業生存發展的土壤，為了改善中小企業經營環境，我國在2003年1月1日正式實施《中華人民共和國中小企業促進法》（簡稱《中小企業促進法》）。2017年9月1日國家主席習近平簽署第七十四號主席令，公布了新修訂的《中小企業促進法》，并于2018年1月1日正式實施。《中小企業促進法》從財稅支持、融資促進、創業扶持、創新支持、市場開拓、服務措施、權益保護等七個方面提出了優化中小企業發展環境的內容和要求。

《中小企業促進法》實施20年以來，特別是黨的十八大以來，我國針對制約中小企業發展的突出矛盾，在企業經營環境的關鍵環節和重要領域加快改革步伐，極大地促進了我國營商環境優化，提升了我國營商環境的國際影響力。

大力實施營商環境改革企業發展環境優化

黨的十八大以來，為構建優良的營商環境，中央加強頂層設計，通過深入推進“放管服”改革、積極完善并推出各項法規制度、大力實施減稅降費等政策措施，引領改革探索。2019年10月頒布《優化營商環境條例》，從市場主體保護、市場環境、政務服務、監管執法、法治保障等五個方面作出了制度化規范。

根據世界銀行發布的系列《營商環境報告》，黨的十八大以來，我國在企業營商環境的“開辦企業”“獲得施工許可證”“獲得電力”“保護少數投資者”“納稅”“跨境貿易”“執行合同”“辦理破產”等十大領域進行了大量改革，在每個領域、每個年度都進行了營商環境的改革。從改革領域來看，十八大以來，截至2020年，我國在“開辦企業”方面實施了6項改革，在“獲得施工許可證”方面實施了4項改革，在“獲得電力”方面實施了2項目改革，在“登記財產”方面實施了1項改革，在“獲得信貸”方面實施了4項改革，在“保護少數投資者”方面實施了2項改革，在“納稅”方面實施了7項改革，在“跨境貿易”方面實施了3項改革，在“執行合同”方面實施了4項改革，在“辦理破產”方面實施了2項改革。

從年度改革來看，黨的十八大以來，我國每年都進行營商環境的改革，其中2020年改革事項最多，在“開辦企業”“獲得施工許可證”“獲得電力”“保護少數投資者”“納稅”“跨境貿易”“執行合同”“辦理破產”等八個領域實施了改革。十個領域的改革是對《中小企業促進法》的落實，顯著優化了我國中小企業的營商環境。

營商環境改革成效明顯國際影響力大幅提升

1.市場主體更加活躍，企業質量也明顯提升

根據商務部《中國市場主體發展活力研究報告（2022年上半年）》，2013年以來，我國平均每年新增市場主體超過千萬戶，登記在冊的市場主體總數從2012年的近5500萬戶增長到2022年6月底的1.6億戶，增長了1.9倍，其中，高新技術企業、科技型中小企業分別突破20萬家和18萬家。市場主體是經濟的力量載體，市場主體的持續增多和高質量發展折射出我國營商環境的向優向好。

2.我國的營商環境國際排名大幅提升

根據世界銀行發布的系列全球營商環境報告，十八大以來，截至2020年，我國的營商環境國際排名提升60位，從2013年的第91位上升到2020年的第31位，接近日本（第29位）、OECD（經濟合作與發展組織）高收入國家平均水平（第30位），超越歐盟（第39位）及法國（第32位）、意大利（第58位）等老牌發達資本主義國家。我國營商環境國際排名的大幅提升表明我國優化企業發展環境取得顯著成就，并獲得國際社會的認可，有利于我國進一步激發市場主體活力、創業就業、吸引外資，對于我國加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展發展有重要意義。