前瞻

《黨和國家機構改革方案》全文出爐，將組建中央金融委員會

3月16日，中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》（簡稱《方案》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。《方案》全文公布，分為五大點十九條，金融監管體制改革引起廣泛關注。其中，深化黨中央機構改革部分提出，組建中央金融委員會，設立中央金融委員會辦公室，將國務院金融穩定發展委員會辦公室職責劃入中央金融委員會辦公室，組建中央金融工作委員會等重磅改革內容。深化國務院機構改革部分提出，組建國家金融監督管理總局、深化地方金融監管體制改革等。

《清華金融評論》觀察

在黨中央層面組建金融委員會和金融工作委員會，體現了黨中央對金融工作的重視，是加強黨中央對金融工作的集中統一領導的重大舉措，將推動金融業更好發展，也有助于加強金融監管的協調。國務院機構改革作為黨和國家機構改革的一項重要任務，國務院機構改革方案包含13個方面的重大部署，其中，僅涉及金融領域的相關改革就有6大項，可見加強金融監管是此次機構改革的重中之重。

2023年我國經濟預期增長目標在5%左右

3月13日上午，十四屆全國人大一次會議閉幕后，國務院總理李強在人民大會堂出席記者會并回答中外記者提問。李強表示，2023年，中國經濟預期增長目標定為5%左右，這是我們綜合考慮各方面因素后確定的。中國的經濟總量已經突破120萬億元，基數很高，加上2023年的新挑戰不少，要實現5%左右的增長，并不輕松，需要倍加努力。

《清華金融評論》觀察

隨著我國疫情防控政策的優化、產業鏈供應鏈各種堵點的疏通，以及前期各項促經濟惠民生的政策進一步發揮作用，我國經濟已經在2023年初觸底回升。國際貨幣基金組織（IMF）指出，2023年中國將是少有的經濟增速超過2022年的大國。我國將2023年經濟增長目標定在5%左右，既考慮了經濟增長的不易，也給增長目標留下空間。我們要抓住經濟增長的有利窗口期，保5沖6。

中國央行決定降準0.25個百分點，未來繼續打好宏觀政策組合拳

3月17日傍晚，中國人民銀行官網發布消息稱，要打好宏觀政策組合拳，提高服務實體經濟水平，保持銀行體系流動性合理充裕，中國人民銀行決定于2023年3月27日降低金融機構存款準備金率0.25個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構）。

《清華金融評論》觀察

存款準備金率高，銀行能夠發放的貸款比例就相對較低。本次降準后，金融機構加權平均存款準備金率約7.6%，將來可以發放的貸款規模有所增加，流動性也得到提升。流動資金寬松了，對我國的資本市場、經濟前景也是利好。2023年，隨著我國經濟環境的進一步優化，宏觀政策組合拳進一步發揮作用，我國經濟增長、就業環境改善都值得期待。