扎實學習貫徹黨的二十大精神 奮力開創新時代文化和旅游工作新局面

朱健

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。報告中強調要“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”，提出了“繁榮發展文化事業和文化產業”“增強中華文明傳播力影響力”等一系列新思路、新戰略、新舉措。天津市文化和旅游系統如何圍繞學習宣傳貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹黨中央決策部署，切實擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，不斷開創新時代文旅工作新局面，本刊記者專訪了市文化和旅游局黨組書記、局長張劍同志。

記者：過去五年，天津市文化和旅游各項事業取得了顯著成就。請您結合工作實際作一下簡要回顧。

張劍：五年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市文旅系統牢牢把握改革的有利契機，緊緊抓住融合發展的大好機遇，堅持以文塑旅，以旅彰文，推動文旅深度融合、創新發展。

京津冀文旅協同發展引向深入。建立健全體制機制，簽署《京津冀文化和旅游協同發展戰略合作框架協議》，聯合發布《京津冀旅游協同發展工作要點》；定期舉辦京津冀文化旅游發展論壇、非物質文化遺產聯展、全域旅游推介會等系列文旅主題活動；編制京津冀精品旅游系列路線，實現三地錯位發展與融合發展。

“津派”文藝精品持續涌現。圍繞重大時間節點，創作推出《楝樹花》《在希望的田野上》等一批優秀舞臺劇目和大型音樂史詩《東方紅》全國巡演等，用心用情用功謳歌偉大時代。圓滿完成天津市慶祝中國共產黨成立100周年群眾性文藝演出等重大文藝展演活動，展現天津文藝新氣象。

公共文化服務體系不斷完善。全面建成覆蓋城鄉的四級公共文化服務網絡，天津每萬人擁有公共圖書館建筑面積位居全國第一，圓滿完成旅游“廁所革命”三年行動計劃，市民文化藝術節等文化活動品牌更加深入人心。

文化遺產傳承保護煥發光彩。印發天津明長城、大運河文化遺產保護傳承規劃，實施北疆博物院等修繕工程，文物保存狀態日益改善。公布第一批革命文物名錄，策劃打造一批特色展覽，3項展覽入選全國慶祝建黨百年精品展覽。建立起距今10萬年的考古遺存編年序列。推動智慧博物館建設，運用5G數字互動技術，讓文物和歷史生動“復活”。

文旅融合發展提速加力。印發天津文旅融合發展“十四五”規劃等，成功舉辦中國旅游產業博覽會、“鼓樓津聲”燈光秀、文化地標評選等活動。成功創建22個國家級和市級全域旅游示范區、26個全國鄉村旅游重點鎮、村。與中國旅游集團等10余家頭部企業簽署戰略合作協議，相關企業未來在津投資總額將達46.5億元。

廣播電視事業健康發展。圓滿完成慶祝建黨100周年等重要保障期安全檢查、安全播出及宣傳報道任務，安全播出保障能力持續提升。制作推出了一批優秀津產電視劇、動畫片、網絡電影等作品。建成天津市廣播影視監測中心，全面提升監測監管效能。

新冠疫情發生以來，按照市委、市政府部署要求，我們牽頭落實全市集中隔離點管控工作，調集精兵強將，夜以繼日、連續奮戰，盡全力挖潛房源、強化管控，實現了“應隔盡隔”，為精準落實“動態清零”目標作出了文旅系統的貢獻。同時，積極落實“六穩六保”工作任務，先后出臺進一步優化文旅市場營商環境6條措施、貫徹落實穩經濟政策的11條舉措；推動各類金融機構為文旅企業提供超過200億元金融授信；推廣“農家樂e貸”等金融產品，累計放款1.74億元；累計退還旅游服務質量保證金1.09億元，努力將疫情對文旅企業的影響降到最低，確保“十四五”穩起步、開好局。

記者：黨的二十大科學謀劃未來，立足新起點、面對新使命，請您介紹一下未來天津市文化和旅游工作的思路和舉措。

張劍：接下來，全市文旅系統將全面學習領會黨的二十大精神，深入貫徹落實市第十二次黨代會部署，圍繞市委部署的“十項行動”，全力打造國內文化旅游目的地城市，助力天津國際消費中心城市建設，奮力推進中國式現代化的天津實踐。當前和今后一個時期，我們把推動文旅高質量發展的工作思路、舉措概括為“123456”。

“1”就是圍繞“一條主線”，即緊緊圍繞深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨的二十大精神貫穿到文旅工作全過程各方面。

“2”就是堅持“兩個更好統籌”，即更好統籌疫情防控和文旅重振，更好統籌發展和安全。

“3”就是強化“三項保障”，即強化公共服務普惠均等可及，強化營商環境建設，強化行業人才隊伍建設。

“4 ”就是堅守“四個陣地”，即堅守文化、文物、廣電、旅游“四個陣地”。充分認識文旅部門是意識形態工作的重要部門、宣傳思想文化戰線的重要機構和政府工作的重要組成部門，首先是政治機關，必須帶頭旗幟鮮明講政治，筑牢文旅領域作為黨領導的思想文化陣地，堅持弘揚主旋律，傳播正能量，切實擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。

“5”就是深入實施“五大精品”，即深化打造精品舞臺劇目和演出、精品文旅場景和線路、精品文博展覽展播、精品群文活動、精品IP營銷活動等“五大精品”，使其成為賦能全行業發展的標志性項目。

“6”就是部署開展“六大行動”，即深入實施天津文旅政治鑄魂、“津彩”文旅形象展示、“津牌”文旅項目打造、“津派”藝術市場培育、“津蘊”文化厚植和天津廣電播出保障提升行動。

記者：2019年1月17日，習近平總書記視察梁啟超紀念館時強調指出，要愛惜城市歷史文化遺產，在保護中發展，在發展中保護。請您結合工作實際，談談下一步如何推動天津文化遺產保護發展利用工作再上新水平。

張劍：天津作為國家歷史文化名城和中國古代唯一有確切建城時間記錄的城市，歷史人文資源豐富。文化遺產保護是一項系統工程，只有起點，沒有終點，唯有持之以恒、堅持不懈、久久為功，方能見到成效、收獲成果。因此，在下一步工作中，我們將深刻領悟習近平總書記對文化遺產保護工作的諄諄教導和殷切希望，堅持抓當下與謀長遠相結合。

全面加強文物保護管理。深入貫徹落實“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的新時代文物工作方針，把保護作為文物工作的第一要務，妥善處理文物保護與城市建設發展的關系，著力加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區和傳統村落的整體保護，不斷加大文物保護修繕力度，提升全市各級文物保護單位的保存水平。堅決杜絕大拆大建、拆真建假行為，積極采用微改造微更新等手段推進城市更新項目，注重文明傳承、文化延續，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。

全面深化文物價值研究。系統梳理天津文物資源，深入挖掘其中的思想內涵、人文精神、藝術特質以及獨特創造，展示傳播天津文物的文化精髓和時代價值。深化文明歷史研究，扎實推進天津人類早期文明探源、大運河長城考古工作，用更多考古成果實證天津深厚的歷史文化。深化文物價值闡釋，做好文物古跡的研究闡釋工作，定期發布重要考古項目進展，廣泛宣傳文物考古研究成果，教育引導干部群眾特別是青少年更好認識和認同中華文明，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣。加強文物科技創新，加強文物數字化保護，鼓勵和引導高校和科研院所等通過項目合作、協同攻關等方式參與文物保護利用，不斷提高文物認知、保護、展示水平。

全面推動讓文物活起來。加強數字創新，加快推進天津數字藝術博物館建設。推動文博場館與教育、旅游、商貿、傳媒等領域跨界聯動，拓寬文物資源的社會應用場景。推進文博場館與大中小學常態共建、雙向進入，開展“板凳上的博物館”建設，推出中小學博物館示范課，支持中小學師生定期走進博物館。加快推進天津市大運河文化博物館建設。開展革命文物調查和挖掘研究，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事。加快文創產業發展，搭建文博單位與設計主體、生產企業、市場營銷等多方對接平臺，舉辦天津市文博創意產品設計大賽，設計開發能夠體現傳統文化青春表達、契合新消費理念和市場需求的文創新品。支持文博單位利用電子商務平臺、網絡直播等形式開展優秀文化創意產品營銷，實現把“文物帶回家”。開展社會力量參與文物活化利用試點工作，合理開發、開放運營五大道、意風區的小洋樓資源，讓更多文物保護利用成果惠及津門百姓。

記者：2023年市政府工作報告中提出要全面貫徹中央決策部署，按照市委部署要求，集中力量實施“十項行動”。其中在實施高品質生活創造行動中，文旅局對打造國內文化旅游目的地城市有何設想和規劃？

張劍：天津是國家歷史文化名城和首批中國優秀旅游城市。旅游資源種類豐富，城市氣質特色鮮明，古今薈萃、中西合璧、開放包容，以“近代中國看天津”為代表的人文資源獨具特色，同時擁有山、河、湖、海、濕地等豐富的自然資源。以市委部署的“十項行動”和打造國內文化旅游目的地、助力國際消費中心城市建設為目標，我們將以推動全市旅游業高質量發展為主題，以滿足游客需求為中心，以“串珠成鏈、連線成片”為主線，以重大項目建設為牽引，遵循“打好海河牌，用好洋樓景，念好山海經，做好融合事”的工作思路，著力推動文化和旅游深度融合，商貿與文化旅游多元融合，充分發揮旅游在促進消費、擴大內需方面的拉動作用，確保2023年天津市旅游業全面煥發生機。

一是實施“津彩”文旅形象展示工程，多措并舉宣傳推介，擴大天津文旅知名度和影響力。旅游經濟既是眼球經濟、注意力經濟，也是品牌經濟、知名度經濟。我們將瞄準重點客源市場、打好營銷組合拳，營造文旅小熱點、帶動旅游大市場。深化“天地人和 津彩呈現——天津歡迎您”城市品牌，持續在央視播放天津城市形象宣傳片，在北京、上海、廣州等主要客源地投放線下廣告，借助文旅部海外推廣渠道，做好文旅資源外宣與城市形象推廣工作。實施2023天津旅游振興計劃，與攜程、同程、景域等互聯網文旅龍頭企業合作，構筑四季文旅主題產品體系，推出“喜迎新春，津年大吉”“春風十里，我在天津等你”“夏日傾心，獨愛天津”“天長地久，津秋常走走”“冬日暖陽，津味綿長”四季主題文旅促消費活動，持續開展“引客入津”行動，發揮攜程在京冀360家線下品牌門店作用，走進社區開展宣傳推廣。精心籌備中國旅游產業博覽會，同期舉辦天津旅發大會、項目投融資對接會、項目招商會等，并充分運用互聯網、大數據、虛擬現實，打造永不落幕的旅博會，將中國旅游產業博覽會打造成為天津的金字招牌。

二是實施“津牌”文旅項目打造工程，提供更多可玩好玩項目，提升天津旅游體驗度。目前，旅游正成為一種生活狀態，從“看景”到“入景”、從“旅行”到“旅居”、從“組團游”到“自由行”，游客更加注重過程和感受。我們將著眼旅游全景化、全時段、全覆蓋，以提升旅游項目等為抓手，深入挖掘特色、打造旅游精品，不斷優化以紅色旅游、鄉村旅游、夜間旅游、郵輪旅游、海洋旅游、自駕車房車旅游、低空旅游為代表的“海陸空”旅游產品供給結構和服務質量，不斷拓展旅游的廣度和深度，用優質項目、精彩活動、特色資源讓游客留下來。打好“國”字牌，指導推動創建“國字號”品牌，推進國家文化旅游消費試點城市建設，重點推動五大道文化旅游區、楊柳青古鎮、濱海航母主題公園和黃崖關長城、國家海洋博物館全力創建國家5A級旅游景區。用好“津”味景，打響海河親水消費名片、海洋文化旅游名片，打造以“近代中國看天津”為主題的文化旅游品牌。推動提升佛羅倫薩小鎮、V1汽車世界、創意米蘭、春山里等項目。保護好、利用好彌足珍貴的“小洋樓”等城市歷史文化資源，擦亮“近代中國看天津”城市名片。培育周末游、休閑游、“網紅打卡地”和文旅新場景，推出20條串聯各類優質旅游資源的“津牌”多日游文旅線路。辦好新活動，舉辦“鼓樓津聲”跨年燈光秀等，以炫彩燈光與地標實景相配合，打造獨具特色的天津文旅新場景，留住“煙火氣”、點亮夜經濟。

三是實施“津派”藝術市場培育工程，提高城市文化品位，吸引更多市民游客享受高品質文化盛宴。天津素有“京劇大碼頭”“評劇第二故鄉”“北方曲藝之鄉”“話劇發祥地”“歌唱家的搖籃”之稱。我們將認真梳理并積極培育演藝與旅游相結合，既推出精品的舞臺藝術節目，又打造各類駐場旅游演藝項目和主題鮮明的流動性、沉浸式演藝節目，推動旅游消費注入文化內涵，與文藝創作接軌。以“精品”帶動市場，聚焦重大題材，引導全市國有藝術院團創作推出歌劇《洛神》、交響樂《信念》等一批精品力作，邀請國內頂級專家學者評選確定一批精品劇目推向市場。以“多元”吸引關注，繼續實施“邂逅·天津”創意城市藝術計劃，推出沉浸式演出、戲劇盲盒、陽臺歌劇等三個系列體驗式演出，鼓勵文藝演出進旅游景點、飯店，支持街頭駐演駐唱活動，讓城市空間綻放文藝氣息。以“惠民”培育消費，舉辦名家經典惠民演出季和市民文化藝術節，把文化惠民和培育文化市場有機結合起來，吸引更多的市民游客走進劇場。

責任編輯：朱 健