全過程工程造價咨詢服務策略研究

文／杜鋒 上海豪申工程造價咨詢有限公司 上海 200000

引言：

在社會現代化的背景下，工程建設項目的規模不斷增大，社會各個部門對各種建設項目的要求都開始提高，投資主體更加多元化、項目要求更加個性化。同時由于工程建設和工程造價的咨詢是相互依賴的，在合作過程中會出現許多問題。建設項目的造價全過程咨詢服務目的是管理和監督項目的手續和項目建設費，使建設項目遵守法規。全過程包括項目規劃、決策、實施、項目合同、建設、建設完成、交貨、運營、維護到項目壽命結束。建設項目的全過程咨詢的過程分為建設前、建設中、建設后。為了確保管理目標的實現，引入工程造價管理系統，在系統的支持下進行具體的管理工作，積極引入工程造價咨詢，為確保建設工程造價管理的科學、有序、標準化發展，奠定堅實的基礎。

1.全過程工程造價咨詢服務的作用

傳統的工程造價咨詢服務經常必須通過檢驗和批準，但這既麻煩又低效。造價咨詢行業起步晚，對應的技術解決方案不夠完善。當工程建設行業發展迅速，工程造價咨詢的服務更新趕不上發展，因此必須技術創新。多年來，中國的工程造價咨詢公司普遍具有“重視技術，疏于管理”的特性。雖然經常注意相關規則和標準的學習和實施，但是沒有充分注意企業的經營發展計劃，項目發展方向不十分明確。現在，工程造價咨詢的配合得以迅速進行，在時代的快速發展中，要滿足造價咨詢服務的要求，在實驗階段還需要改進和實施新技術[1]。

隨著社會建設需求的個性化發展，建設工程技術的不斷升級，項目工程面臨的造價問題更加復雜。全過程工程造價咨詢服務能夠更好地滿足現代建設工程對資金管理的需求。第一，全過程工程造價咨詢能夠幫助施工單位提高對各個施工階段的資金控制，實現對各環節資金使用的精細化管理；第二，全過程工程造價咨詢能夠通過造價過程對施工環節進行監督，幫助施工單位實現對工程質量與施工進度的監管，從而降低工程風險；第三，全過程工程造價咨詢是從項目工程的整體角度進行分析，能夠幫助施工企業系統分析市場環境、施工進度、原材料質量與價格平衡性等，實現對項目工程整體成本的控制，從而提高企業的經濟效益。

2.全過程工程造價咨詢服務策略研究的理論基礎

2.1 全過程工程造價咨詢服務

全過程工程造價是指為保障項目工程的順利完成和維持相對穩定的經濟效益，造價過程伴隨工程項目工程實施的全過程，通過不斷調整預算內容和造價環節，對工程成本進行有效控制的過程。工程造價咨詢服務的發展遵循客觀性、獨立的原則，綜合了工程、經濟、管理、法律等多個領域的知識。在項目策劃設立的初期階段進行項目的可行性分析，在對中期和后期進行完善，保證工程造價咨詢服務覆蓋項目整體建設周期的行業，形成了完整的服務體系。在項目決策、設計、實施、完成、評價等各個施工階段都執行了造價咨詢服務。施工企業需要采用理論與實踐相結合的方法，有效地實施管理工作，為工程建設的所有參與者提供智能化服務。

2.2 全過程工程造價咨詢服務模式

2.2.1 基于項目經理制的全過程工程造價咨詢服務模式

從項目整體情況入手，圍繞以項目經理為核心進行動態管理，可以控制工程造價。基于項目經理制整體咨詢服務標準基于相應的完善系統。工程咨詢方應按照全工序工程咨詢合同和建設工程監督規范的要求，派遣項目監督組織到建筑工地，瀝青監督人員的職位責任。對于必須依法監督的項目，如果委托人需要委托建設項目管理服務，建議向工程咨詢方提供項目監督和項目管理的集成服務，有效管理基于系統進行，確保工程造價咨詢企業的健康發展。項目經理接收問題時，必須在一個小時內回答，說明解決問題的方法和時間。如果是重要會議，需要準備會議記錄。重要的信息需要郵寄。如果是重要的現場數據，需要拍照。制定特別項目的綜合服務計劃，事先做好工作安排，確保可控的服務安排。每周定期開會，制定工作計劃，解決時間問題。項目完成后，必須及時返回委托人的信息，定量分析項目結果的數據，建立數據庫，為后續項目的實施奠定基礎[2]。

2.2.2 基于BIM 的全過程工程造價咨詢服務模式

BIM 是指為管理和優化建設項目的整個設計、建設、運營過程而創建和使用數字技術的過程、方法、技術。雖然BIM技術的應用進展緩慢，但BIM 在我國的發展趨勢明顯，今后BIM技術的應用將有所突破。原本直接引入建筑工地的BIM設計圖可以通過證明復雜施工的可行性，保證在建設前發現設計錯誤、缺陷和其他問題的軟件，由計算機中的技術人員模擬和構建。大幅減少未來建設中不必要的材料損失和返工，提高建筑質量、縮短建設周期。不僅可以實現其可視化顯示，還以3D 數字技術為基礎，打破了建設單位、操作員之間的壁壘和邊界，實現了整個建設生命周期的管理。這表明引進高科技不僅促進了整個造價咨詢過程，而且是企業利潤增長行業發展的主要動力。經理也可以用BIM 工具提供基于平臺的管理和控制的精細管理手段，確保管理和控制是基于證據的同時，管理和控制平臺提高了工程咨詢的效率，使項目的造價管理更加可預測。

3.全過程工程造價咨詢服務內容分析

3.1 全過程工程造價咨詢服務管理策略

按照合同和項目實施計劃的具體協議，準備項目資金使用計劃，理論上確定建設單位投資期限，準備建設工程的建設圖紙設計、建設日期安排、項目配置預算表，由建設單位合理安排[3]。其中，建設安裝工程造價資金使用計劃按照建設合同和批準的建設組織設計匯總，應當與計劃施工期、項目資金支付期、項目資金支付節點和完工結算資金支付節點一致。每月根據工程進度，建設單位和項目監督者的簽證信息、建設部準備本月結算，并經造價審計部核實后，用作建設單位的支付標準。根據市場價格波動和特殊材料的價格調整項目預算，確保項目業主不落后于最新的投資預算，將項目與投標報價預算之間的差距關聯起來，并分析其原因。資金使用計劃必須按照相應的規范和法規制定，并根據建設單位的資金情況調整時間。如果嚴重偏離實際情況，必須調整時間。另外需要根據工作進展情況進行跟蹤，忠實反映實際建設情況，需要建立針對性業務審計的記錄表格。

3.2 全過程工程造價咨詢服務激勵機制

為了發展全過程工程咨詢服務，咨詢企業要具備專業技術人員。為了技術人員長期停留，咨詢企業要建立健全激勵機制，結合專家技術人員、骨干技術人員、基層技術人員的利益和企業的利益，實現利益和風險的共享，實現企業的可持續發展。

（1）績效提高員工的收入。咨詢企業制定浮動薪資計劃，可以走合伙人道路，包括員工持股，結合員工薪資績效和公司績效，短期薪資分配和中長期薪資激勵有機結合，實現個人和企業的互利雙贏。

（2）合理分配權利和地位可以滿足造價技術人員的自我實現需求。企業必須制定提供符合實際能力的晉升機會，以便在系統內、企業內、項目間促進人才獲得未來的報酬。

（3）完善地保持對人才的特殊福利激勵機制。企業需要為企業專家和骨干人才提供帶薪休假、特殊津貼、股票紅利等，從而給員工帶來心理上的自豪和滿足。提高咨詢企業的競爭力，促進咨詢企業持續健康發展[4]。

3.3 全過程工程造價咨詢業務監控

全過程造價咨詢服務需要擴展到兩端。從項目的計劃、決策到實施，從項目的決策階段擴展到完成的接收和交付期。

（1）監控項目價格的決定和管理。建設單位使用的材料必須根據市場價格決定。材料變動時，項目預算需要適當調整。對于某些特殊建筑材料，選擇合適的供應商。

（2）監控項目進度的支付分配。建設單位應盡快向現場委托人申請確認，需要所有者批準[5]。并向所有者、建設單位、監督單位報告，以使所有者能夠及時分配項目進度的支付。

（3）監控工程變更。在建設過程中會發生變更，如設計變更、時間表變更、建設條件變更、增加未包含的新項目等。項目變更必然會導致投資變更，影響建設期。在這種情況下，需要詳細列出工程變更。只有得到業主的同意和確認，工程造價咨詢組織才能變更工程造價的預算。

4.全過程工程造價咨詢服務策略與對策

4.1 建立全過程工程造價咨詢監督機制

為了提高咨詢企業的業務水平，政府部門和相關單位必須加強對造價咨詢企業經營環境的監督。首先，國家應通過組織專業考試和專業培訓等方式，對從業人員的專業性進行監督，并要求工程造價咨詢企業提供內部專業人員資格證明，從而限制工程造價咨詢的行業準入；其次，國家可以聯合社會組織對工程造價企業的專業性進行定期審查和評估定級，從企業的項目完成度、社會信譽度、客戶滿意度、企業內專業造價人員數量和結構等方面對工程造價企業進行分析，并定期更新形成動態數據系統，供行業內人員查詢；最后，工程造價咨詢企業內部也應定期開展專業度審核，將提升專業能力與服務水平作為企業發展的重要內容，同時不斷增強市場核心競爭力，在提供造價咨詢服務時不僅要了解和掌握相關方針、技術標準和其他信息，而且要充分研究國內市場，合理分配和優化資源，為顧客提供更高效、更優質的服務，穩定市場競爭力，從而打造自己的造價咨詢品牌[6]；同時，為了進一步改善造價咨詢市場，還需要建立健全的系統和動態的日常監管體系。例如，根據我國的發展狀況，特別是在管理工程造價方面，存在很大的問題。造價管理通常是在實際造價變更后，因此從管理的觀點來看，此時的控制比較困難，難以滿足特定的標準。因此，加強全行業標準化監督，對有缺陷的地方提出有效的意見，來估算單位建設的造價。

4.2 建立全過程工程造價咨詢服務信息平臺

在當今數字經濟時代，從工程成本行業的開發趨勢來看，工程成本行業越來越注意信息平臺[7]。特別是基于市場的價格形成機制，項目成本將逐漸轉變為市場優勢。隨著工程成本數據信息的獲取和積累，對企業競爭力的影響將會提高，工程成本行業也將呈現出“數據為本”的開發趨勢。新時期各行各業都需要建立服務信息平臺，項目成本的推進需要轉變概念，努力向科學技術靠攏。因此，在成本數據形成機制當前改革的關鍵階段，企業有效獲取和積累數據勢在必行。全過程工程造價咨詢服務信息平臺的構建主要包含兩方面內容：一是有效利用當前的先進信息技術，搜集行業相關信息，盡快構建和改進企業數據庫，形成數據資產，并通過信息技術實現管理賦能。二是借助信息化平臺加強行業信息溝通，實現更大范圍內信息數據的快速傳遞和實時共享，從而推動工程造價咨詢服務的科學化發展。另外，咨詢企業還要重視下全過程工程造價咨詢過程中對信息技術的有效利用。工作人員需要熟悉信息化平臺各功能模塊的操作，切實發揮信息化平臺和新型分析技術的優勢。同時，咨詢企業還可以借助信息化平臺對全過程工程造價咨詢的數據過程進行追蹤調查和記錄存儲，對咨詢過程進行實時監督，有效規范工作人員行為，并形成工作檔案為之后咨詢服務的分析提供數據支持。

4.3 拓展全過程工程造價咨詢服務的領域、層次、范圍

工程造價從不是單獨的造價核算、財務管理過程，全過程工程造價概念的提出就是基于當前工程造價的實際要求，從工程的全過程出發對造價咨詢工作進行優化。但隨著大數據技術、BIM技術、城市綜合體理念、現代化新農村建設、綜合管廊概念等的出現和發展，建筑行業面臨的市場需求和技術領域也向著個性化、復合化方向發展。與之相應的全過程工程造價咨詢服務也要積極拓展服務領域、服務層次和服務范圍，切實對建筑施工企業提供有效的造價服務和預算指導。

首先，服務領域的擴展。全過程工程造價服務的領域拓展是指對建筑施工相關行業領域的覆蓋，是對業務領域的橫向拓展。比如，在對水電工程項目進行造價咨詢過程中，咨詢企業可以圍繞水電項目，對風電、光伏發電等項目的造價咨詢市場進行系統布局，并對市政工程、房建、交通、電力等相關的基礎設施建設項目進行數據搜集和深入分析，在涉及一些大型水電項目時候也可以向海外市場進行拓展，從而進一步提高造價咨詢的普適性，增強企業核心力。其次，服務層次的拓展。單純的計量、計價工作已經很難滿足當前市場對全過程工程造價咨詢服務的要求，咨詢公司需要進一步深化造價咨詢服務的層次，豐富服務內容，將之前單純的委托咨詢轉變為以造價咨詢為核心的項目管理，從而更有效地服務委托單位，提升造價咨詢的服務價值。要實現這一點，咨詢企業必須在造價咨詢服務過程中融入價值管理、動態管理、風險管理和主動控制的思想。造價人員要積極參與項目價值分析過程，做好與設計人員的溝通與配合，并主動參與到不同項目方案的討論過程中，綜合考量項目單位的質量與功能要求，并以項目單位的核心需求為中心做出經濟運行建議。同時，造價咨詢服務不能是“一錘子買賣”，咨詢企業需要對市場情況、項目施工進度、資金動態等做出實時分析和有效判斷，及時根據項目施工的實際情況采取糾偏措施，確保項目有效進行和總體目標的實現。咨詢人員在項目建設過程中也要樹立風險管理意識，切實以項目單位為中心，有效識別風險因素，降低風險損失。最后，服務范圍的拓展。咨詢企業拓展服務范圍需要從之前碎片化的造價咨詢，向綜合性項目管理轉化，切實以委托方的項目單位利益為導向，創造更高價值。咨詢企業要做好工程項目各階段信息的集成與分析，實現對整個造價預測過程的管理。一方面，咨詢服務通過向前一體化對項目開展的設計、招投標、施工預算等過程進行造價預算，另一方面，咨詢服務從向后一體化角度對投資總體、設計預算、成本管理以及司法鑒定、竣工決算等過程進行咨詢服務，實現對整個項目工程的造價管理。

4.4 創新全過程工程造價咨詢服務模式

基于互聯網技術和信息化平臺構建全過程工程造價咨詢新模式，是當前時代應對日趨復雜的市場競爭的有效方法。首先，基于信息化平臺的大數據分析，全過程工程造價服務應轉變傳統的定性分析模式，通過數據模型實現對工程成本的定量判斷，從而實現更精準的造價分析；其次，借助BIM技術，通過輸入工程項目的圖紙、施工進度、環境信息等，實現對施工情況的數字化模擬，并結合施工經驗模擬各復雜節點的處置方式，及時發現設計環節的疏漏，論證更具可行性的施工方案，減少施工損耗，降低施工成本；另外，將全過程造價咨詢服務與項目工程的實際過程、企業財務管理工作緊密結合，與施工單位共同構建起包含施工進度管理、工程質量監督、合同管理與財務規劃等內容的項目工程造價體系，切實服務項目工程的完整過程。最后，有效利用數字化技術對計價管理過程展開精準化服務。一方面利用“云數據”技術深入分析建筑項目工程造價數據，借助智能化技術，利用好智能組價模型，實現對項目數據的實時化、自動化監控，提高計價工作的效率和精度；另一方面借助數字技術資源，將智能分析、快速決策等技術與工程項目的實際過程相結合，實現資源與信息的互補，形成更加全面、完善的造價數據庫，對各工程造價指標進行分析、控制，從而有效提高造價服務的精準性。

結語：

社會不斷發展，建設行業領域也在不斷發展，因此對全工程造價咨詢服務提出了更高的要求。同時，目前社會市場發展的狀況對工程造價咨詢服務的機遇也是挑戰。全過程工程造價涵蓋建設和實施的所有階段，包括規劃、決策和設計。如果想在全過程造價管理中做好工作，則需要專業團隊參與設計階段，不僅可以在設計階段控制經濟，為建設項目的發展提供有力的基礎，還可以改善建設項目。