周 銀
(中共方城縣委黨校,河南 方城 473200)
黨的十八大以來,習近平以大國領袖的責任擔當,謀劃運籌對外工作全局,親力親為,頻頻開展元首外交,出訪的足跡遍及世界五大洲。在外交場合,習近平以心相交、以情近人,言談話語真誠友善、質樸可親、生動形象,各種金句直抵人心。習近平的外交話語傳遞了中國的外交理念,拉近了中外民眾之間的距離,加深了中國同交往國家的友誼,引起了國際社會的熱烈反響,開創了中國外交的新風格、新氣象。
習近平以政治家和戰略家的宏大視野和戰略思維,準確把握世界發展大勢,順應時代發展潮流,就“世界向何處去、如何建設這個世界”等重大問題進行了深入思考,提出了一系列以“構建人類命運共同體”為主題的外交新話語,向國際社會傳遞了中國的發展觀、合作觀、安全觀、文明觀、治理觀和義利觀。
在2015年的聯合國發展峰會上,習近平指出:“我們應該共同走出一條公平、開放、全面、創新的發展之路,努力實現各國共同發展。”[1]248由此可見,“公平、開放、全面、創新”是中國政府在世界發展問題上的基本理念。
公平發展就是要讓各國發展機會更加均等。當前,由于不平等的國際政治經濟秩序、霸權主義、強權政治、貿易歧視、貿易保護主義、數字鴻溝等因素,南北收入差距不斷擴大,各國發展機會并不平等。中國主張推動國際政治經濟秩序變革,提升發展中國家在全球治理體系中的代表性和發言權,讓各國平等參與國際事務規則的制定,并根據各自的能力和水平承擔共同但有區別的責任,從而確保各國獲得公平發展的權利和機會,改變“只有少數國家發展”“為自身發展而犧牲他國發展”等發展不公平現象。
開放發展就是構建開放型世界經濟。當前,貿易保護主義、逆全球化思潮抬頭并不斷升級,阻礙了生產要素的自由流動、影響了資源的有效配置、提高了交易成本、增加了企業和消費者負擔,嚴重危害到世界經濟的增長。中國主張各國順應經濟全球化潮流,維護多邊貿易體制,共創有利于開放發展的環境,構建公正合理、互聯互通和良性互動的全球貿易體系,促進生產要素自由流動,實現產業產能優勢互補,讓各國在開放發展中實現互利共贏。
全面發展是指發展的主體全面、發展的領域全面。發展的主體全面就是人人享有發展的機遇和成果,發展的領域全面就是經濟、社會和環境協調發展。當今世界,各國貧富分化日益嚴重,各國內部也存在著收入不平等現象,貧困和饑餓依然嚴重。中國主張推動世界各國共同發展繁榮,努力消除貧困,讓發展成果惠及每一個人。同時,我們追求的發展不僅是經濟領域的發展,還要關注社會發展和生態建設,照顧好弱勢人群的關切,不斷改善民生,保護好生態環境,實現人與自然、人與社會和諧。
創新發展就是將創新作為經濟發展的動力。當前,全球增長動能不足、需求不振、金融市場不穩、資產泡沫集聚、國際貿易和投資持續低迷,面對這些風險和挑戰,需要發掘經濟增長新動力。中國主張創新發展,將創新作為發展的著力點,通過科技創新、理念創新、政策創新、管理創新、商業模式創新、合作方式創新等各種創新,培育新的經濟增長點,激發經濟發展潛力、增強經濟發展的動力。
習近平指出:“我們應該求同存異、聚同化異,共同構建合作共贏的新型國際關系。”[1]371這種“相互合作、互利共贏”的國際合作觀主張世界各國平等相待、相互協作、共同繁榮,反對以大欺小、以強欺弱,它超越了零和博弈、以鄰為壑、國強必霸、窮兵黷武和文明沖突等錯誤觀念,體現了“和衷共濟、和合共生”的中華文化精髓,其內容主要包括政治合作、經濟合作和安全合作三個方面:
在政治合作方面,主張各國不論大小、強弱、貧富,應相互尊重、平等相待。各國應相互尊重各自的制度選擇和道路選擇、相互尊重彼此的核心利益和重大關切,反對唯我獨尊、恃強凌弱、粗暴干涉別國內政,推動國際關系民主化。各國應增進戰略互信、管控矛盾分歧,對話不對抗、結伴不結盟,同心協力、攜手前行,共建持久和平的世界。
在經濟合作方面,主張各國順應全球化潮流,實行開放合作,維護多邊貿易體制,統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源,構建互利共贏的全球價值鏈。各國應反對保護主義,反對不公平的貿易規則體系,通過完善投資規則實現全球資本、技術的合理流動和資源的更有效配置;通過宏觀經濟政策協調實現聯動增長、減少負面外溢效應;通過基礎設施建設實現經濟的互聯互通。
在安全合作方面,主張各國應攜手維護全球安全。各國應齊心協力、共同應對安全挑戰,大國應利用自身擁有更多資源和手段的優勢,發揮好大國維護全球安全事務的作用;同時,任何國家都有平等參與安全事務的權利與責任,大國應支持和鼓勵其他國家參與全球安全治理,讓不同的國家各自發揮作用,共創安全穩定的環境。
安全關乎人類前途命運。當今世界,金融危機陰云不散、貿易保護主義抬頭、霸權主義和強權政治依然存在、武裝干涉、恐怖主義和網絡入侵等安全威脅時有發生,各種自然災害、重大疾病頻繁肆虐,傳統和非傳統安全威脅相互交織,安全形勢錯綜復雜,給人類的生存和發展帶來巨大挑戰,維護世界和平任重道遠。面對“如何建設和平與安全的世界”這個重大課題,習近平指出:“我們應該堅持共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,營造公平正義、共建共享的安全格局。”[1]511共同就是注重安全的普遍性和平等性,保障每個國家的安全,不能只追求個別國家、部分國家的安全而忽略其他國家的安全,更不能為謀求自身安全而犧牲他國安全,著力建設普遍安全的世界。綜合就是既要維護政治、國防、領土、政權等傳統領域的安全,又要維護經濟、金融、生態環境、信息、資源、公共衛生等非傳統領域的安全,通盤考慮安全問題的歷史經緯和現實狀況,多管齊下、綜合施策,既解決當前突出的安全問題又謀劃應對潛在的安全威脅。合作就是堅持對話合作,以合作謀和平、促安全,以和平方式解決爭端,而非武力威脅或訴諸武力。可持續就是堅持安全與發展并重,以安全保障發展,將發展作為解決安全問題的鑰匙,實現持久安全。
習近平強調,文明是多彩的、平等的和包容的,要促進不同文明交流互鑒,通過文明交流互鑒增進各國人民友誼、推動人類社會進步、維護世界和平。其一,物之不齊,物之情也。由于自然環境、歷史條件、思維方式、宗教信仰、價值取向、社會制度等方面的差異,不同的國家和民族創造和發展了各自獨特的文明樣式,這些不同的文明延續著各個國家和民族的精神血脈,共同構成了世界的文明圖譜。人類文明的多樣性使文明具有交流互鑒的價值,我們不能獨尊或貶損某一種文明,而是要推動文明交流互鑒、取長補短,實現共同進步。不同的文明在價值上是平等的,文明平等是文明交流互鑒的前提,世界上既沒有十全十美的文明,也沒有一無是處的文明,文明絕無高低優劣之分,僅有姹紫嫣紅之別,只有秉承謙虛的態度,才能了解各種文明的真諦,如果帶著傲慢與偏見,居高臨下看待一種文明,就不能參透這種文明,進而阻礙文明交流互鑒。其二,海納百川、有容乃大。文明的包容性使文明具有交流互鑒的動力。只有秉持包容精神,尊重和珍惜一切文明成果,推動文明交流互鑒,才能使文明充滿生命力,從而超越文明沖突,實現文明和諧。習近平還倡導文明與時俱進。文明既要薪火相傳,延續國家和民族的精神血脈,又要勇于創新,激活文明的生命力,讓文明跟上時代潮流。
當前,全球治理理念需創新、規則不合理、體系不完善、效率不夠高、措施難見效、結果不公平,全球層面秩序紊亂。面對全球治理赤字,習近平倡導“共商共建共享”的全球治理觀。共商就是堅持平等民主、兼容并蓄的原則,尊重各國的道路選擇、文明樣式,各國的內部事務由各國人民自己做主,國際事務由各國相互商量。共建就是各盡所能,充分發揮各自的優勢和潛能,共同為全球事務貢獻自身的力量。共享就是全球治理體系的成果由各國人民共享。“共商共建共享”的全球治理觀以和平共處為指導原則,尊重多邊規則,以協商民主的方式進行決策,旨在實現互利共贏。“共商共建共享”的全球治理觀有助于推動國際秩序變革,推動國際關系邁向民主化、法治化與合理化。具體而言:共商有助于反對個別國家或少數國家壟斷國際事務,防止治理機制封閉化,國際事務大家一起商量,加強溝通、相互合作、共商規則,推動國際關系民主化。共建要求各方遵守國際法和公認的國際關系基本原則,共建機制,共同完善全球治理體系,以統一適用的規則來指導各國的行動,實現國際關系法治化。共享就是照顧各方關切和訴求,提高發展中國家代表性和發言權,讓各國都成為全球發展的受益者,促進全球發展的平等化,從而推動國際關系合理化。
經濟全球化時代,各國你中有我、我中有你、利益交融、安危與共,相互依存程度日益加深。這就需要我們樹立正確的義利觀,處理好自身與世界的關系,在實現本國發展的同時促進世界共同發展。習近平提出“義利并舉、以義為先”的義利觀。義是指道義,即各國應平等相待,真誠友好,堅決維護各國的正當權利和合理訴求。利是指利益,即各國應恪守互利共贏原則,摒棄零和思維,反對損人利己、你輸我贏的行為,實現共同發展與繁榮。“義利并舉、以義為先”的義利觀就是我們在處理國際關系時秉持道義、主張公道、義利兼顧、重義輕利,必要時甚至舍利取義,對他國給予力所能及的幫助。這個義利觀要求我們講信義、重情義、揚正義、樹道義。講信義就是恪守各種承諾,承擔應盡義務,不背信棄義和見利忘義。重情義就是對交往國家堅持以心相交、以誠相待,對發展中國家提供力所能及提供無私的援助,絕不嫌貧愛富、損人利己、以鄰為壑。揚正義就是反對霸權主義、侵略擴張、干涉內政等非正義行為,堅持原則、仗義執言、主持公道、弘揚正義。樹道義就是堅持做公道人、說公道話、辦公道事,根據事情本身的是非曲直,決定自己的立場和政策。中國的義利觀超越了西方“利益至上”的外交理念,體現了大國風范、彰顯了責任擔當、展現了良好的國際形象。
在外交場合,習近平旁征博引、贊譽對方、善講故事、巧用比喻,表達了中國立場、傳遞了中國聲音、給出了中國方案,既娓娓道來又鏗鏘有力,既和風細雨又擲地有聲,有很強的闡釋力、親和力、感染力和吸引力,讓人想聽、愛聽、愿聽,能入耳入腦入心入神,形成了獨特的語言風格。
習近平博覽群書,政治、歷史、哲學、文學、經濟、軍事等方面的書籍均有所涉獵,文化視野十分寬闊。在外交場合,習近平引經據典,古今中外名言警句信手拈來,展現了其深厚的文化造詣。習近平十分重視從中國優秀傳統文化中汲取營養,以此來觀察世界形勢、把握世界大勢和指導我國的外交實踐。他多次在外交場合引用中國的古典名句,如:用“親仁善鄰,國之寶也”“國雖大,好戰必亡”闡釋和平相處的重要性;用“合則強,孤則弱”“海納百川,有容乃大”闡釋合作共贏;用“治不必同,期于利民”“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”闡釋社會制度的多樣性;用“物之不齊,物之情也”“ 一花獨放不是春,百花齊放春滿園”闡釋文明的多樣性;用“為國者,以富民為本”“足寒傷心,民寒傷國”闡釋減貧的重要性;用“窮則變,變則通,通則久”“周雖舊邦,其命維新”闡釋改革創新的重要性;用“法者,天下之準繩也”闡釋國際關系法治化;等等。習近平還多次引用國外的諺語、俗語、詩歌、名人名言、文學名句來闡釋我國的外交理念、拉近與對方的距離,例如,用阿拉伯諺語“獨行快,眾行遠”、 越南俗語“獨木難成林,三樹聚成山”、墨西哥詩歌 “唯有益天下,方可惠本國”、印度甘地名言 “中國和印度是同舟共濟、患難與共的同路人”、 阿根廷史詩《馬丁·菲耶羅》名句“兄弟之道是團結同心”等來闡釋合作共贏,用拉美諺語“朋友要老,好酒要陳”、印尼俗語“金錢易得,朋友難求”、韓國詩歌“肝膽每相照,冰壺映寒月”、 胡志明名言“越中情誼深,同志加兄弟”等來闡釋友好互信;用德國文學家萊辛的 “歷史不應該是記憶的負擔,而應該是理智的啟迪”、德國前總理國勃蘭特的“誰忘記歷史,誰就會在靈魂上生病”等名句闡釋銘記歷史的重要性等。習近平的講話中引用的經典,增強了外交語言的生動性,使外交話語更富有闡釋力,更好地傳遞了中國的外交理念。
習近平熟悉到訪國的歷史傳統、人文地貌、風土人情、發展成就,并在演講、會晤或是在到訪國發表署名文章時給予恰如其分地稱贊。例如:在坦桑尼亞,稱贊其是人類發源地之一,充分肯定其為非洲人民贏得民族獨立作出的重大貢獻;在德國,習近平稱贊其在科學技術、現代制造業、哲學、文學、音樂等方面取得的成就,并坦言包括他本人在內的許多中國讀者都從德國的文學家、哲學家、音樂家的作品中獲得精神享受;在斐濟,稱贊其為太平洋上的翡翠,并表示對其秀美如畫的熱帶風光印象深刻;在美國,表示對華盛頓州和西雅圖市并不陌生,他還提到這里的雷尼爾山和華盛頓湖,并且說受電影《西雅圖不眠夜》的影響,這座城市對中國民眾很有吸引力。此外,習近平在塔吉克斯坦媒體發文稱贊這個高山之國的人民寧靜而有內涵;在馬爾代夫媒體發文稱其為中國民眾心中的度假勝地、浪漫天堂;在印度媒體發文提及商業重鎮孟買的繁華、“印度硅谷”班加羅爾的名氣、寶萊塢電影和印度瑜伽的影響力,并點贊印度發展取得的巨大成就等。習近平以詩情畫意或生活化的語言稱贊對方,使外交語言富有極強的親和力,展現了真性情,拉近了彼此的距離,激發了友誼共振,體現了中國外交的溫度。
在外交場合,習近平經常講述感人的友誼的故事。例如:在莫斯科,習近平講述了抗戰期間蘇聯飛行大隊長庫里申科來華同中國人民并肩作戰、別斯蘭人質事件后中國邀請部分俄羅斯受傷兒童來華接受治療、汶川地震后俄羅斯邀請中國災區孩子到俄羅斯療養的三個故事,表明兩國人民友誼深厚;在坦桑尼亞,講述了一對中國年輕夫婦從向往非洲到熱愛非洲的故事,表明中非人民情感親近;在馬來西亞,提到梁靜茹,說她在中國廣為人知并被歌迷認為是中國人,表明中馬友好;在德國,講述了德國友人拉貝在南京大屠殺期間設立的“南京安全區”保護了二十萬中國人的故事,還講述德國友人諾博和漢斯向中國山東棗莊農民傳授葡萄栽培技術、資助當地家庭經濟困難學生上學的故事,表明中德人民的友好情誼;在中阿合作論壇上,講述了一名約旦商人在中國義烏經營阿拉伯餐館并娶中國姑娘為妻的故事,表明中阿人民命運相聯;在《新西蘭先驅報》發文,文章提到,汶川地震后新西蘭一群兒童自發組織起來冒著凜冽寒風演奏小提琴為中國災區人民進行募捐、新西蘭克賴斯特徹奇市地震后中國國際救援隊火速馳援,表明兩國民眾心心相連;在美國,講述自己第一次訪問美國時住在馬斯卡廷市老百姓家中以及與他們交往的故事,表明中美兩國人民心靈相通等。習近平講述的故事具體生動,直擊心靈深處,使外交話語富有感染力,引起了情感共鳴,為雙方關系注入了正能量。
習近平外交場合的講話巧用比喻,生動形象。例如:在莫斯科國際關系學院,用“鞋子合不合腳,自己穿了才知道”來比喻各國的發展道路由各國人民自己做出評判;在2013年博鰲亞洲論壇上,用“空氣和陽光”來比喻和平的重要性,用“百花齊放春滿園”來比喻共同發展的重要性;在法國,將中國比喻為“和平的、可親的、文明的獅子”,以此說明中國人民熱愛和平;在布魯日歐洲學院,將其歐洲之行比喻為“架友誼和合作之橋”;2014年,在亞太經合組織領導人非正式會議上,將亞太經合組織成員比喻為二十一只大雁,用“孤雁難成行”來說明各成員應加強合作;在2015年博鰲亞洲論壇上,用“大河有水小河滿,小河有水大河滿”來比喻合作共贏、共同發展;在秘魯,用“地瓜的塊莖始終長在根基”來比喻中國始終扎根亞太、造福亞太;在“一帶一路”國際合作高峰論壇上,將金融比喻為現代經濟的血液,以此說明建立完善金融保障體系的重要性;在2017年的金磚國家工商論壇開幕式上,用“不是動誰的奶酪,而是把蛋糕做大”來比喻發展中國家的發展有利于世界、用“一箭易斷,十箭難折”來比喻各國相互協作、聯手應對風險的必要性等。習近平巧用比喻生動闡釋了中國的立場和主張,使外交話語富有吸引力,易于令人理解和接受,進而提升了中國外交話語的傳播力。
習近平外交話語傳遞了“構建人類命運共同體”的價值理念,回應了國際社會的關切,給出了解決人類面臨問題的中國方案,體現了大國的智慧、胸懷、責任與擔當,具有“親、誠、惠、容”的特征。
習近平在經常在外交場合回顧中國與他國的交往歷程、講述中國與他國的友誼故事、續寫中國與他國的友誼新篇章。在莫斯科國際關系學院,表示俄羅斯是中國的友好鄰邦、俄羅斯是他擔任國家主席后出訪的第一站、中俄關系是最好的一組大國關系;在坦桑尼亞,回顧了中非交往歷程、講述了中國支持非洲建設、非洲人民給予中國支持和幫助的故事,并且指出中非是命運共同體;在哈薩克斯坦,表示中國要同中亞國家做好鄰居、好朋友、好伙伴;在印度尼西亞,表示中國同東盟國家血脈相親,應堅持守望相助、心心相印,建設中國—東盟命運共同體;在中阿合作論壇上,表示對阿拉伯朋友有一見如故的感覺,并提到甘英、鄭和、伊本·白圖泰等中阿友好交流使者以及中阿文明交流互鑒的故事;在中國—拉美和加勒比國家領導人會晤上,將拉美和加勒比之行比作走親訪友,并表示中拉人民有著親近感;在《斐濟時報》和《斐濟太陽報》上表示,斐濟是最早同中國建交的太平洋島國,兩國傳統友好基礎深厚,建交后交往頻繁、相互支持,歡迎太平洋島國朋友到中國旅游、學習、投資、訪問;在南非的中非合作論壇上,講述了中國援建坦贊鐵路和非盟會議中心、中國援非抗擊埃博拉病毒、非洲支持中國重返聯合國、非洲在汶川和玉樹地震后向中國捐款的事例表明中非風雨同舟、相互支持;在新冠肺炎疫情爆發后,與多國元首和政府首腦通電話,表示盡力提供醫療物資等方面的援助等。習近平的外交話語彰顯了中國同交往國的友誼之親,拉近了中國同交往國的情感距離,讓中國外交更富人情味。
習近平提倡“以心相交”,外交話語傳遞出心意之誠。如:在坦桑尼亞,表示用“誠”解決中非合作中的問題,中方一定將對非援助的承諾落到實處,不附加任何政治條件;在哈薩克斯坦,表示要與中亞國家做真誠互信的好朋友,在重大核心問題上相互支持;在印度尼西亞,表示要擴大對東盟國家開放,提高中國—東盟自貿區水平;在中阿合作論壇上,中阿應坦誠相待,相互交流各自的外交政策和發展戰略,增進政治互信,促進戰略對接;在巴西,宣布向拉美和加勒比國家提供政府獎學金名額、赴華培訓名額以及在職碩士名額,并邀請該地區的國家政黨領導人訪華,表明交流互鑒的誠意;在印度,表示要提升中國同南亞國家的貿易額,提升中國對南亞的投資,并向南亞國家提供優惠性質貸款;在美國的華盛頓州,表示中方愿同美方加深對彼此了解,多一些理解和信任,防止戰略誤判,體現了構建新型大國關系的誠意;在第七十屆聯合國大會上,宣布中國決定設立中國—聯合國和平與發展基金,促進多邊合作;在亞洲基礎設施投資銀行開業儀式上,表示將堅定不移支持亞投行運營和發展,并向銀行出資五千萬美元支持欠發達成員國的基礎設施項目;在聯合國日內瓦總部,基于國際社會關注的中國政策走向,明確表示,中國維護世界和平、促進共同發展、打造伙伴關系和支持多邊主義的決心不會改變;新冠疫情爆發后,與各國政要通電話,表明了加強防疫合作,攜手應對風險挑戰的誠意等。習近平的外交話語真誠坦率,表明了中國廣交朋友、團結協作、共同維護世界和平與發展的誠意。
習近平經常在外交場合談到相互合作的重要性,倡導國際社會相互合作。如:在莫斯科,表示中俄合作能夠起到一加一大于二的效果;在海牙核安全峰會上,提到中國與美國合建的核安全示范中心將為世界核安全技術交流合作作出貢獻;在德國,表示中德實現優勢互補、共同發展,可以造福兩國和兩國人民,促進世界和平與發展;在中阿合作論壇上,表示,“一帶一路”將讓各國經濟結合更加緊密,推動各國基礎設施建設,創造新的經濟和就業增長點,是互利共贏之路;在蒙古國,表示互利合作是實現亞洲和睦相處的粘合劑,亞洲各國應通過共同發展擴大共同利益,增進人民福祉;在2015年的博鰲亞洲論壇上,表示只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事;2013年在加州和美國總統奧巴馬共同會見記者時,表示合作才能實現利益,中美合作好了就能維護世界穩定、促進世界和平;在中非合作論壇上,表示中方將同非方實施“十大合作計劃”,著力破解非洲基礎設施、人才、資金瓶頸,促進非洲現代化、實現自主發展;在《中俄睦鄰友好合作條約》簽署十五周年紀念大會上,習近平指出,中俄雙邊貿易額十五年間增長了十倍多,合作領域由單純貿易擴展到多個領域,合作方式不斷增加,合作層次不斷提高;在聯合國成立75周年紀念峰會上,提出“把本國利益同各國共同利益結合起來,努力擴大各國共同利益匯合點,建設和諧合作的國際大家庭”[2]等。習近平的外交話語表達了“合作共贏”的愿望,深刻闡明了合作之惠。
習近平在外交場合的講話蘊含著開放包容的思想,展現了中華民族寬闊的胸襟。如:在南非,提出要尊重各國的社會制度、發展道路和文明的多樣性,國際事務由各國相互商量;在2013年博鰲亞洲論壇,表示世界各國磕磕碰碰難免,關鍵是通過對話協商解決矛盾分歧;在2014年聯合國教科文組織總部,指出文明因包容才有交流互鑒的動力,要尊重和珍惜一切文明成果;在和平共處五項原則發表六十周年紀念大會上,提出應堅持共同發展,各國不但要謀求自身發展,也應積極促進他國發展;在2014年接受拉美四國媒體采訪時,表示金磚國家之間應該體現包容,各成員之間互學互鑒、取長補短,同時金磚國家要和世界各國共同發展;在巴基斯坦議會,習近平指出,開放包容是亞洲國家發展繁榮的經驗和實現更大發展的必由之路;在亞信第五次外長會議開幕式上,提出要互諒互讓,通過對話協商和平解決爭議;在杭州G20峰會上,表示要建立包容型世界經濟,讓經濟全球化更具包容性;在2017年的達沃斯論壇上,提出要堅持公平包容、打造平衡普惠的發展模式,提升發展的公平性;在2017年亞太經合組織工商領導人峰會上,強調要增強經濟發展包容性,將包容理念融入發展戰略,讓人人享有發展機遇;等等。習近平在外交場合的講話體現中國和合共生、包容共濟的智慧,彰顯了中國胸懷全球、親仁善鄰的情懷。
習近平的外交話語凝聚了中國智慧、傳遞了中國聲音、表明了中國立場,深刻回答了我們面臨什么樣的世界、構建什么樣的國際秩序、打造什么樣的國際治理體系、世界實現什么樣的發展、中國發揮什么樣的作用等問題,為全球和平合作、經濟復蘇、消除貧困、治理體系變革、生態文明建設等方面提供了中國方案,展示了世界胸懷、人類情懷與大國擔當,具有重要的價值。
當今世界并不安寧。宗教矛盾、領土爭端、資源爭奪、恐怖主義、地緣政治、霸權主義等因素引發的地區沖突和局部戰爭層出不窮,嚴重威脅到世界和平。習近平的外交話語表明了中國堅持走和平發展之路的立場、深刻回答了如何構建“持久和平”的世界,具有極其重要的和平價值。具體而言:習近平的外交話語明確了國與國之間相互交往的原則——各國應平等相待、互商互諒,這就為建設“持久和平”的世界明確了方向。各國無論大小強弱,都是國際大家庭的成員,主權一律平等。任何國家都不能在世界上我行我素,任意侵犯他國主權、侵占他國領土、干涉他國內政、顛覆他國政權、危害他國安全,而是要相互尊重、和平共處。在大國之間關系上,應堅持相互尊重、合作共贏,反對零和思維、對抗沖突;在大國與小國的關系上,應堅持平等相待、相互協商,反對以大欺小、以強凌弱。各國應摒棄冷戰思維、反對叢林法則、遠離窮兵黷武,不搞一切霸權、霸凌、霸道行為,尊重各自的發展道路、社會制度選擇,照顧彼此重大利益和關切,按照國際法處理、調整國際關系,管控矛盾分歧,共同營造公道正義、共建共享的安全格局。習近平的這些外交主張為構建什么樣的國際關系、遵循什么樣的相處之道、構建什么樣的安全格局提供了遵循。
當前,世界經濟面臨著發展動能不足、貿易保護主義、全球發展失衡、貿易體系不夠完善等問題,這些問題不利于各國共同發展,也最終影響到世界經濟的持續發展。如何構建公正合理的國際經濟秩序、推動世界經濟持續健康發展,習近平給出了中國方案:“堅持合作共贏,建設一個共同繁榮的世界。”[3]同時,習近平在不同的外交場合對如何構建共同繁榮的世界進行了詳細闡釋,提出了“創新、聯動、開放、包容”等一系列促進世界經濟復蘇和發展的方案,具體而言:創新發展就是堅持創新驅動,抓住新一輪科技革命機遇,轉變發展方式,發展生產力、釋放創造力;聯動發展就是各國相互合作、同舟共濟,完善全球治理體系,加強宏觀政策協調,既考慮當前又謀劃長遠,解決深層次問題;堅持開放發展就是支持多邊貿易體制,反對貿易保護主義,推動構建開放型世界經濟;堅持包容發展就是堅持普惠、平衡、共贏的發展理念,促進各國共同發展。習近平的外交話語順應了經濟全球化的大方向,增添了各國經濟發展的信心,給各國人民帶來新希望,受到國際社會的廣泛關注和認可,體現了習近平外交話語的重要發展價值。
當前,全球發展失衡,貧富差距、南北差距等問題不但沒有得到有效解決,反而更加凸顯,甚至引發社會動蕩,成為世界面臨的最大挑戰。對此,如何縮小資本與勞動力回報的差距、實現發展空間平衡?習近平給出了明確的解答:打造開放共贏的合作模式,在開放中分享機會和利益、發展全球互聯互通促進共同發展、推動貿易與投資自由化、反對貿易保護主義和貿易戰;打造公正合理的治理模式,堅持各國地位平等、增加發展中國家話語權、堅持多邊主義、踐行承諾和遵守規則;打造平衡普惠的發展模式,完善發展理念和模式,解決貧困、失業問題,照顧好弱勢人群,促進發展機會均等、發展成果共享。簡言之,就是完善全球治理體系、構建更加公正合理國際秩序,促進全球經濟發展公平化、合理化。習近平的外交話語體現了共享的理念,為完善全球治理提供了中國智慧,對構建國際政治、經濟新秩序具有公平的價值。
在國際舞臺上,中國將維持正義作為自身的行事原則和價值追求。習近平的外交話語展現了中國“揚正義、樹道義”的國際形象。在國家關系上,主張各國地位平等,應相互尊重彼此的發展道路,“反對干涉別國內政,維護國際公平正義”[4];在發展理念上,主張各國共同發展、共享發展成果;在處事原則上,主張堅持和平合作、反對戰爭對抗,追求本國利益也兼顧他國合理關切,維護發展中國家共同利益,在重大問題上仗義執言、按照國際關系準則和事情本身的是非曲直處理問題;在治理體系上,主張推動國際治理體系變革,建立公正合理的國際秩序。習近平的外交話語深刻回答了如何構建正義的國際關系、如何實現正義的發展、如何正義地處理國際事務、如何構建正義的全球治理體系,具有正義的價值。
建設持久和平、共同繁榮的世界,必須推動國際關系民主化,讓世界各國在相互平等的基礎上對話協商、開展合作,自由表達自身的利益訴求和原則立場,妥善管控矛盾分歧,推動國際關系民主化已成為大多數國家的價值訴求。習近平多次在外交場合表示推動國際關系民主化:一是世界命運由各國共同掌握,各國主權范圍內的事務由各國自己管,世界上的事情由各國共同商量;二是按照民主原則處理國際事務,通過對話協商解決分歧、爭端;三是建立合作共贏的國際關系,實現共同發展;四是提升發展中國家話語權,國際規則由各國共同制定等。習近平的外交話語體現了反對強權政治和單邊主義的立場,表達了推動國際關系民主化的愿望,也為如何構建民主化的國際政治經濟關系提供了中國方案,具有重要的民主價值。
當前,經濟全球化遭遇逆流,與經濟全球化趨勢相悖的貿易保護主義、貿易戰、科技戰阻礙了投資貿易自由化、便利化,導致國際貿易和投資大幅萎縮,給世界經濟發展帶來巨大危害。世界經濟向何處去?習近平精準把脈,開出中國良方——推動貿易和投資自由化。為此,提出中國將不斷擴大開放,并且主張:各國應加強政策協調;推動世界范圍內地區合作;改革國際貨幣金融體系;維護多邊貿易體制;推動自貿區建設;建設多邊金融機構;維護世貿組織規則等。習近平提出的推動貿易和投資自由化的舉措,有利于促進生產要素的自由流動,構建開放型世界經濟,讓各國在經濟交往中實現互利共贏。習近平的外交話語表明了中國堅定不移支持經濟全球化、反對保護主義和單邊主義的立場,符合大多數國家的愿望,體現了國際經濟活動中的自由價值理念、自由價值導向、自由價值訴求。
習近平的外交外語為世界之治貢獻了中國方案,是破解世界面臨的發展難題和治理難題的密鑰,展現了習近平高超的外交藝術和外交智慧。研究習近平的外交話語,既要把握其立場、觀點和方法,也要深刻理解其蘊含的豐富哲學觀點和政治智慧,更要看到習近平對馬克思主義的繼承和創新、對中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展、對國外先進文化的吸收和借鑒,不斷推進理論創新和話語創新,構建反映世界發展趨勢、符合各國共同利益、全球普遍認同的外交話語體系,提升我國在國際舞臺的話語權,從而有效維護國家利益、國家形象。