基于大數據的知識管理助力查新行業創新發展

趙曉東，李向黎，劉玉華，翟俊霞

(河北省醫學情報研究所，河北 石家莊 050051)

近年來，隨著互聯網技術的快速發展和醫療信息化的不斷推進，基于網絡大數據的數字技術和平臺賦能傳統醫療健康服務，健康醫療大數據已逐漸成為創新健康管理、滿足人民群眾日益增長的健康需求的重要資源。《2021 中國戰略性新興產業發展報告》中的“十四五”規劃中提出要大力發展國際性服務機構，各查新咨詢機構作為醫學查新咨詢服務的重要單元，探索更高效的服務模式，實現數字化轉型已成為當前首要任務[1]。通過大數據技術開展查新服務的知識管理，在保證科技查新質量的同時，提高查新工作效率，協調查新工作管理，共享查新工作和經驗，有助于查新知識及信息從內部收集管理到深層挖掘[2]，再到交流共享與拓展，從而實現查新服務行業的創新發展。本研究結合我所利用大數據支撐下的查新管理手段和創新模式，推進查新知識管理的創新發展情況，旨在為查新管理決策信息支持提供參考。

1 協調查新工作管理

1.1 查新項目業務流程管理 基于網絡大數據的知識服務管理平臺為實現查新工作的網絡服務平臺提供重要保障。我所的查新項目管理從委托到分配，再到查新報告撰寫、報告審核，提交歸檔，全部流程實現無紙化委托辦理的流程管理[3]，以及電子報告形成、歸檔、分類、報告數量統計、自動查詢的實現辦公自動化管理。包括：①電話指導課題委托人從網站下載并填寫委托單發至辦公郵箱；②查收匯款代辦繳費、登記；③查新報告電子版回復郵件，紙質版及發票通過掛號或快遞方式寄還委托人。查新工作管理網絡流程化，也方便了外地及不便及時到現場辦理登記手續的課題委托人進行網上查新辦理。

1.2 查新公共服務平臺管理 互聯網、大數據、云計算、人工智能等技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程[4]。實現在互聯網環境下查新工作的規范化和標準化管理是信息化發展的必然階段，我所依托政府及單位門戶網站，建立區域信息平臺，網站上建立有相關的查新鏈接，及擁有獨立信息中心網站可以進行查新服務，查詢相關信息。

1.2.1 “查新委托單”的填寫及優化管理流程 委托人登錄河北省衛健委網站主頁點擊“下載中心”欄目自行下載查新咨詢委托單，具體填寫委托單，具體需要寫查新項目名稱、委托單位或委托人信息、查新性質，包括課題立項、項目鑒定、申報獎勵、專利查新等，查新范圍的選擇國內及國內外，學科分類，項目要否保密及期限，項目查新要求、中英文關鍵詞、項目組已發表文獻及參考文獻等基本信息，并確定查新服務時間，是否需要加急業務，選擇查新報告的收取方式（自取或郵寄），若需郵寄，填寫好郵寄地址、聯系方式等郵寄信息等。填好后發送至辦公郵箱并致電確認委托。目前，我所有專人負責受理網絡查新委托單的受理回復流程，流程的優化使委托人的等待時間縮短，提升服務效率是查新中心首要重視的問題。

1.2.2 “查新委托單”的初審及查新報告制定及審核流程 查新用戶在提交委托單后，查新管理員需要對查新合同進行初審，判定填寫的內容是否符合查新的要求，查新機構受理查新。由專業查新人員制定檢索策略、進行文獻檢索、對比分析文獻、撰寫查新報告。審核員審核查新報告，形成正式查新報告，并轉為pdf 格式，一般通過E-mail 的形式反饋給用戶，以備修改與確定，查新員能夠進行修改發送郵箱的操作提交查新報告。客戶確沒疑問后，將查新報告在系統上進行公布，打印紙質報告，蓋有“醫藥衛生科技查新專用章”以及審核員和查新員的簽名，方可生效。目前我所也在積極優化查新報告的初審與審核流程，嘗試進行大范圍內的業務流程智能自動化是未來的主要方向[5]。

1.3 用戶信息檔案系統建立 查新的知識管理深入到查新工作的具體環節，是查新檔案的管理。我所自1987 年10 月開始承擔全省醫療衛生科技項目的查新咨詢工作，至今所承擔的查新項目工作量逐年增長，查新用戶來源廣泛，有來自高校、科研院所、省市縣鄉各級醫院、藥企及個人等，用戶對查新的認知程度與配合對查新效率均產生影響。所以，建立用戶檔案管理系統的非常重要[6]，我所打破原來即來即走的模式，將用戶管理意識加入到查新流程中，建立用戶查新信息系統[7]，并進行用戶信息分析。用戶信息系統需要收集三類信息：基本信息（包括用戶名稱、單位、地址），項目信息（項目內容、分類、性質級別），深度發掘信息（用戶滿意度、查新預期）。查新人員定期對各類信息進行分析，挖掘用戶的各類需求及傾向，并對用戶進行分級，定期隨訪，激發潛在需求，以實現查新的增殖服務。查新用戶信息系統的建立也有利于查新人員之間知識的共享，以便分析和掌握區域查新的工作進展及科研創新情況。

1.4 微信群在醫學查新創新服務中的應用與管理科技查新的創新服務需要適應不斷變化的技術環境和日趨個性化的用戶需求，為委托人提供系統而積極主動的服務，其中委托人與查新機構之間的交流溝通對整個查新的質量起著至關重要的作用[8]。通過實時發布醫學查新咨詢流程、項目申報、結題驗收的項目通知了解的查新最新動態及相關科技政策。發布學術會議、專家講座、業內學習交流信息。為查新人員、醫務人員提供在線學術交流的平臺。微信公眾平臺采用的交互模式為應答模式，通過聊天的方式為用戶提供更優質的信息服務[9]。例如，查新員通過和委托人的群內交流，可以得到一些未在查新委托書上體現出來的重要信息，這些信息對于查新員理解和審查該課題有很大的幫助。

2 查新工作人員的學習工作管理

2.1 基于大數據的查新人員業務學習平臺管理 在基于大數據的知識管理模式下，將大數據應用于查新知識管理，通過大數據學習平臺，查新人員可以擺脫學習的時間和空間限制，通過手機、便攜電腦等移動設備隨時隨地的進行搜索所需的知識。并且通過大數據技術進行學習數據挖掘分析，實現學習內容的個性化推薦。目前可以進行自主化學習平臺有很多，如網易公開課、騰訊云、鵝學習、新東方云教室等，查新人員可以利用這些學習平臺，進行內部學習與交流，積極了解醫藥發展動態，學習醫學科研及臨床方面的最新進展，推進醫療服務模式創新。通過信息化、智能化教學平臺使用，能夠培養查新人員和用戶信息化應用習慣，提升信息化的應用能力及學習效率[10]。

2.2 查新咨詢用戶反饋系統建立 建立查新咨詢用戶反饋制度是為了廣泛征求用戶意見，不斷提高查新咨詢工作的質量和水平。查新工作人員面對查新咨詢用戶做好宣傳工作，制定查新咨詢用戶反饋表，根據具體情況作出修改，并豐富反饋內容，不斷提高反饋率。通過信息平臺、郵箱、微信群廣泛收集反饋意見，隨時認真總結，及時改進工作。每年對查新咨詢用戶反饋意見進行一次全面總結。不斷發展的網絡信息技術使查新服務模式、服務方法發生了改變，我們通過客戶群反饋拓展查新服務外延，以項目查新為切人點和連接紐帶，提升服務質量的同時延伸多種情報服務[11]，并通過客戶反饋機制，平衡查新人員之間、查新機構之間、地區之間的服務質量，促進建立良好的行業生態。

3 構建及規范省級醫學機構的區域公共服務平臺管理

數據庫是大數據的知識管理體系中的物質基礎，河北省醫學情報研究所作為全省醫學信息資源主要集中地，需要進行醫學數據資源整合，搭建知識服務平臺為全省醫務工作者提供專業的信息資源[12]。目前積累的數據資源有聚合科技有限公司的中文全文數據資源—維普資訊網（VMIS）、同方知網技術有限公司的中國醫院知識倉庫（CHKD）和中國醫科院信息所的SinoMed 的中外文資源等。在整合資源同時進行了知識服務平臺框架搭建工作。

我所建立的醫學數字圖書館（知識服務平臺）是整合各家醫學資源系統或數據庫，集合分散的、異構的、醫學相關的中外學術論文、中外圖書、中外標準、中外專利、科技成果、政策法規、研究報告、專家機構信息等，實現知識的準確分類、快速定位和便捷獲取科技文獻的在線服務平臺[13]。如何有效利用這些資源為全省乃至全國醫藥衛生管理者和醫藥衛生人員提供一站式的創新服務。我所增加數據庫資源，擴充網絡硬件設備，完善平臺建設，使不同醫療機構的數據資源規范、有序、安全的匯集到我省的全民健康信息平臺，實現了省市縣各級醫務人員知識信息渠道通暢。醫療衛生服務的社會化，要求各級醫療衛生人員具備強大的業務技能和信息獲取能力。如何將分散的知識資源按照用戶需求有針對性地提煉知識內容，搭建知識網絡，幫助用戶他們解決實際的科研問題，就是將海量信息轉化為知識服務的過程。通過主管部門發通知組織各地情報機構進行知識服務平臺推廣使用的各類培訓，可以實現查新情報業務的拓展。

4 新形式下查新行業的創新發展

4.1 創新查新服務模式 我所知識服務平臺構建的基本原則：以用戶需求為中心，以資源建設為根本，注重科學設計，確定平臺的整體架構，介紹平臺的特色資源和主要功能，為全省醫藥衛生方面的上級領導和基層用戶做好服務。隨著信息通訊技術、云計算、大數據等是互聯網時代的技術元素涌入和快速發展，科技知識服務平臺也需走向數據化和計算化[14]，相應的服務模式也將發生重大轉變。應用大數據技術、依托區域全民健康信息化平臺、推進“互聯網+公共衛生”服務，應用新技術實現醫學查新的服務模式創新，已成為當前的首要任務。我查新咨詢中心大力推廣其定題跟蹤、技術調研、市場調研、專利分析、產業分析等高價值服務。承擔外省浙江、內蒙古、江西南昌、上海、江蘇徐州查新課題的基礎上，繼續拓展查新服務范圍，實現查新地域性拓展。

4.2 拓展查新服務內容 我所還在醫學查新的基礎上，促進多學科交叉，拓展查新內容，包括：為科普申報工作、科普書籍的出版完成相應內容的查新報告；為食品衛生關于食品索證調查、及固態、半固態調味料標準出具相應內容的查新報告；為醫療行業手術室改良等新的醫療器械應用于臨床提供查新報告；以及為科研機構國際方面新化合物的提出出具查新報告。

4.3 發展專題情報服務 查新工作的更高一層是情報分析工作。充分利用大數據技術、互聯網、物聯網等信息技術手段，把查新工作更加深化，開展專題情報數據管理與智能分析[15]，打通從數據到分析的服務鏈條，探索多種形式分析服務，并尋找與情報分析相關的機會與業務[16]。目前河北基于京津冀協同發展重大國家戰略，進一步加大京津醫療合作力度，積極吸引北京優質醫療資源向我省延伸，全面提升我省工作醫療服務水平，而我所作為全省專業情報機構，時刻把握信息與健康產業發展大局，積極為全省健康產業發展做出努力，每年參與撰寫年度衛生總費用報告、全民健康大數據采集報告等與發展京津冀經濟一體化進程相關的情報調研項目的撰寫。以期為京津冀協同發展提供相關情報研究信息，為政府醫藥信息決策提供參考和借鑒。

4.4 查新服務綜合化、知識化發展 數字網絡時代，用戶需求越來越高，將大數據技術應用于信息管理，應用于查新服務中，能提升科技查新人員的情報敏感性、擴展其情報視野、有利于其查新服務水平和技術的提升。2016 年10 月，國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》，“十四五”規劃和2035 遠景目標綱要，創新型國家建設的深入和國家創新體系建設的完善，數字技術+醫療健康的快速發展，使得科技查新工作的重要性日益凸顯，隨著科研水平的提升，有些查新項目不只是需要分析其新穎性，更重要的是需要對項目自身的科技創新程度和發展前景作出評價，并提煉出最具有價值的信息。使查新服務向提升自身服務質量、向知識化和綜合化發展才能滿足創新型國家建設的需要[17]。另外，我們以醫學查新和情報研究為著眼點，培養和建設綜合性、專業化科技服務型研究團隊，開拓個性化、多樣化的綜合延伸服務模式，協調查新服務質量和查新服務數量良性關系。加速了科技查新服務的知識化轉變升級。

4.5 培養復合型人才 我國在曾經公布的《2006-2020 國家信息化發展戰略》[18]中明確指出，信息技術的應用與開發能極大地促進對信息化人才的培養，促進信息的交流和知識共享，推動科學技術的進步。在“健康中國2030”背景下，科技查新工作更需要兼備醫學知識、網絡數字信息及健康的復合型人才[19]。復合型專業技術人才是指既有醫學信息技術背景，又熟練掌握醫學專業知識，并注重醫學與文、理、工、法等學科的交叉融合知識的優秀人才。我所緊扣創建全國一流省級醫學信息研究機構主線，深入實施人才強所戰略，堅持以用為本、德才兼備、需求導向原則，創新人才培養使用管理機制，發揮人才引領示范作用，下大力氣抓緊抓好人才培養這一“軟件”工程，培養學生運用交叉學科知識解決醫學前沿問題的能力，為全省衛生信息事業發展和醫學信息學科建設提供專業人才保障。

5 總結

結合大數據與查新知識管理的發展，創新基于大數據的查新知識管理模式，有效的提高查新的業務水平，大數據技術與知識服務平臺為查新服務創新發展提供的有力保障，大數據技術的發展使查新知識管理獲得新的發展形式，通過門戶網站、區域公共知識服務平臺等信息化建設，可以使查新的業務得到展示與宣傳，未來可以建立查新區域、全國性的查新服務網絡，在互聯網的環境下，實現查新信息共享與交流，查新工作管理規范化標準化，查新服務模式個性化多元化。大數據的應用推動知識型人才的管理方式，注重人才的信息分析能力、科研創新及創新思維的培養。依托區域健康信息平臺，推進“互聯網+醫療”服務，在新的發展模式下，查新行業也會充分利用信息技術不斷豐富查新知識管理手段，促進醫療健康大數據開放共享、深度發掘與廣泛應用。