精細化管理在煤炭企業管理創新中的應用

溫周

冀中能源集團有限責任公司

一、引言

在社會經濟持續飛速發展的背景下，對煤炭資源的需求越來越大，煤炭企業的競爭壓力也越來越大。煤炭企業的管理工作不僅關系著企業競爭能力的高低，也關系著企業的未來發展，因此，必須對管理工作進行改革創新。從煤炭企業管理創新的現狀來看，精細化管理的落實還不夠到位，為確保改革創新的有效性，煤炭企業要對精細化管理的應用引起足夠的重視，理解其內涵，掌握其應用原則，采取科學合理的措施在企業管理工作的創新過程中全面有效落實精細化管理，從而推動煤炭企業管理創新水平和質量的提升，助力企業的持續健康發展。

二、精細化管理的特點和方法

（一）精細化管理的特點

首先，精細化管理的特點在于精，意思是立足于最佳的目標，追求極致，持續改革管理、服務以及產品，精益求精，追求更好。其次是準，意思是確保決策、情報、下傳命令、理解以及反饋全方面的準確。再次是細，意思是對管理工作進行細化，深入分析不同問題的重要性，對管理的重點進行明確和細化處理。最后是嚴，意思是在執行決策時，企業需要嚴格控制，把執行失誤控制在最小。

（二）精細化管理的方法

首先是細化方法，指的是借助實施、檢查以及監控細則的制定，進行細化管理工作。其次是量化方法，包括目標、任務、調研、工作銜接、計劃、考核以及獎懲等各個方法的量化方法。再次是流程化方法，指的是立足于管理的任務和具體的工作事項，把生產過程細化成工序流程，完成科學分析、優化改進、閉環管理以及整合等工作。然后是標準化方法，指的是標準管理技術、生產以及產品的質量，全方位落實對標準的監督和考核。最后是實證方法，指的是開展管理工作要堅持真實的原則，避免管理措施和制度出現形式化的問題。

三、精細化管理在煤炭企業管理創新中的重要作用

（一）有利于企業管理水平的提升

在我國，由于傳統的計劃經濟體制的影響，煤礦企業內部管理存在著許多問題，如崗位職責不夠明確、工作效率低下等，這不但會增加企業的資源消耗，還會給企業的發展帶來很大的負面影響。根據對煤礦企業經營現狀的認識，煤礦經營管理工作是一項復雜的工作，它受職工、環境等諸多因素的影響。而且礦山作業條件比較復雜，如果不注意到這些細節問題，勢必會造成相應的安全風險，從而引發安全事故。而在管理的過程中，要積極地貫徹精細化管理的思想，這樣既能為企業提供清晰的管理目標，又能建立健全的管理制度，提出嚴格的管理標準，從而將精細化管理的思想融到企業的工作中，從而促使企業的員工和相關部門能夠遵照管理制度來進行工作，以此來控制各個影響因素，提高管理水平，以完成推動企業預期發展目標的實現。

（二）有利于企業文化建設需求的滿足

在企業文化建設方面，大多數煤礦企業由于缺乏足夠的資源，使得其運營費用越來越高，面臨的競爭也越來越激烈，這主要是因為沒有形成一種行之有效的企業文化，對企業的發展造成了嚴重的制約。因此，在新的時代背景下，采用精細管理的思想來建立企業文化，使得企業的經營目標和經營內容能夠更好地體現企業文化的價值，并能使企業文化的作用得到最大程度的發揮，并能積極地調動員工的工作熱情，樹立有效的合作觀念，從而為建設企業文化奠定堅實的基礎。

（三）有利于企業核心競爭水平的提升

首先，在一定的條件下，提高煤炭企業的生產品質，控制其發展開支，可以提高企業的核心能力。而煤礦企業提高競爭力的關鍵在于環保、節能等各項指標，這就要求企業經營管理要突破原有的模式。其次，在煤炭需求日益增長的情況下，煤炭工業的發展水平得到了提高，而在全球范圍內，煤炭企業面臨的競爭壓力也越來越大，因此，在這種情況下，煤炭企業必須根據國際準則，提高自己的運營水平，建立起一套行之有效的內部管理模式。最后，由于政策、輿論等因素對煤炭企業的發展會產生一定的影響，因此，必須使員工對企業的發展趨勢有一個全面的把握，然后將之與精益經營的思想結合起來，才能增強企業的經營能力。

（四）有利于保障煤礦生產安全管理

目前，由于經濟發展對煤炭資源的需求越來越大，企業的產量也遠遠超出了人們的期望，因而很容易出現安全隱患，雖然目前大部分企業對煤礦的安全管理工作十分重視，并結合實際情況采取了一些行之有效的防范措施，但是依然會被傳統的管理方式所限制。在煤礦安全管理工作中，由于缺乏精細化管理，不能從根源上消除安全隱患，所以煤礦煤炭企業需要從精細化管理的角度進行切入，有機結合生產過程中的各項工作，開展嚴格的控制工作，同時對安全問題進行深入的研究和挖掘，隨后將各項安全管理體系運用到企業的生產流程中，提出行之有效的措施，從而促進企業的正常生產。

（五）有利于人員素質的提升

目前，煤礦職工的素質呈現出不均衡的特征，而且許多基層職工未受過專業知識培訓，在一定程度上影響了業務水平提高。通過對煤礦生產過程的精細管理，可以提高煤礦生產的全過程監控水平，實現人員生產安全和工作質量的動態監控。通過對員工進行培訓，將其作為一種日常行為，能夠有效地提升員工的素質。

四、煤炭企業精細化管理工作開展的原則

（一）安全與效益原則

煤炭企業的精細化管理，最大的效果就是獲得最大的經濟效益，但從以往煤炭企業的經營管理來看，煤礦企業注重生產而忽視生產成本、注重投入而輕視產出的問題比較明顯。在煤炭企業的經營過程中，通常未進行成本核算，只在年末進行核算，這是一種粗放型的管理方法，這種粗放型的管理模式，對煤炭企業的經營效益產生了很大的不利影響。全面推行精益經營，必須改變傳統的經營觀念，全面遵循效益與安全的工作方針，尤其要正確處理好煤炭企業的經濟效益與安全生產的關系，使其經濟利益最大化。

（二）實事求是原則

煤炭企業在進行精細管理時，必須嚴格控制各項生產經營指標，必須進行大量調研，并全面堅持實事求是的工作理念，對生產煤礦的各個單位的實際情況和煤礦井下的生產條件進行全面綜合的考慮。同時，也要給各生產企業留下足夠的發展空間，不能因為精細化管理的全面推行，就盲目地提高工作的績效，而是要把生產經營的各項經濟指標作為工作的底線，對精細化管理工作的各項要求進行全面落實，對工作的要求和目標進行科學的設置，從而推動煤炭企業的經濟效益和生產效率持續提升。

（三）全過程控制與全員參與原則

煤炭企業內部的精細管理，就是對煤炭企業進行全流程、全員的管理，從生產的第一線開始，全面分析、監督、考核，使人人都有標準、處處都有標準、事事都有標準。在生產和運營的各個環節中，如果有一個環節的薄弱，或者是一個工作的缺失，都會影響一個完整的管理鏈條，從而影響到整個工作的效率和效益。所以，為了達到預期的精細化管理效果，就必須讓所有人員參與到精細管理工作中來。

五、精細化管理在煤炭企業管理創新中的具體應用

（一）提升對精細化管理的認知

思維水平決定行為，行為決定結果。目前煤炭企業管理精細化管理水平有待提高，首先要解決的是思想上認識不足的問題。在具體的實施中，煤炭企業的領導干部要發揮好帶頭模范作用，全面學習有關精細化管理的知識，聘請我國礦業類高校專家到企業開展有關精細化管理的知識講座，在煤炭企業領導層中，針對具體的管理重點進行研究和分析，制定煤企精益管理的實施方案，明確煤炭企業領導班子成員的職責。其次，在煤炭企業內部組織開展精細化管理部署、推進大會，組織全體員工參加精細化管理研討班，全面講解在煤企全面推行精細化管理的意義、方式方法以及重點內容等，對煤炭企業所有員工的思想認識水平進行有效的提升。最后，組織煤炭企業進行精細化管理大討論，對煤炭企業進行精益化管理，提出了具體的意見和建議。同時，公司實行“半軍事化”管理，尤其是在停工檢修期間，對員工進行“脫產軍事培訓”，全方位地提高精細化管理措施在煤礦中的落實水平，營造濃厚的氛圍以供精細化管理在煤炭企業中的高質量落實。

（二）煤炭企業成本管理精細化

目前煤炭企業的成本管理工作比較粗糙，造成了大量的資源浪費，因此，全面推進煤炭企業成本管理精細化非常關鍵。其中一個重要內容就是要全面推進預算管理信息化，構建煤炭企業預算控制信息系統，在信息化系統中納入預算編制流程、指標體系、操作方法、管理機制等內容。首先是關于材料的預算。煤礦技術科根據每月的生產計劃，將各礦區的產量和進尺提交到預算控制系統中，形成了一個月的進尺和產量，并將其分配給了各部門。煤炭企業調度辦公室按照各區段所擔負的工作，編制物料概算，由煤炭企業財務科負責，形成地礦財務預算。在控制耗用費用時，要從整體上講，從實際出發，綜合考慮生產工藝、生產條件、生產效益、能耗等多種影響因素，從而細化出物料的費用預算。其次是開支的估算。煤炭企業的一切開支，都要有一個預算，每個部門都要在每個月的月底前，將這個月的成本全部列出來，然后由煤礦的領導、副經理和各部門的領導批準。同時，各部門要按照成本具體的使用情況，編制報銷單，沒有預算、沒有報銷單的，是不能報銷的煤炭企業的財務科要嚴格管理。再次，全面、精細地管理物料采購費用。隨著煤炭企業的現代化，各種類型的裝備越來越多，在采購新設備時，技術人員要參加采購，保證采購設備符合實際生產需求，保證采購供應和需求對接。同時，煤炭企業可以通過與供貨商結盟，在現有的合作伙伴中找到合作的最優目標，從而實現戰略聯盟，降低采購成本。另外，在招標過程中，始終堅持以標對表的方法，深入市場進行廣泛的調研，以充分地發現材料和設備的采購成本。最后，推進煤炭企業統籌兼顧的精細化管理。在煤炭企業的生產和運營中，尤其在設備更新、工藝更新等方面，合同管理工作尤為重要。企業應該全面貫徹精細管理的思想，對合同的簽訂、執行、終止，進行全面的分析和判斷，減少違約現象的發生，提高合同的效率。

（三）煤炭企業安全管理精細化

煤礦安全管理是煤炭企業的核心，全面推進安全精細化管理，對煤炭企業的本質安全水平提高具有非常重要的意義。在具體的落實中，煤礦企業應該全面推行PDCA的安全生產循環封閉管理，每周一次的安全會議，對上周的安全生產狀況進行全面的分析，從星期二到星期五，每日一次的工作會議，對煤礦安全生產的實際情況進行綜合分析、督導推進，特別是對當天生產過程中，分析解決存在的問題，推動每項工作全面實現封閉管理。在員工進入到生產一線后，要進行全面加強“雙控”建設，采取“手指口述”和“安全確認”的方法，保證現場的安全，然后才能進行施工。另外，煤礦企業的安全管理人員在到達煤礦工地后，應該對煤礦工人進行安全問題的詢問，對煤礦企業作業規程、安全生產過程的掌握情況進行全面的檢查，每季度都有一個“三違”人員。在具體實施過程中，必須建立四大工作機制，以確保煤礦安全的精細化管理。首先，是由安全技能培訓和安全理念引領兩部分組成的煤礦安全教育培訓系統。安全文化的核心是安全觀念，通過對煤礦企業員工進行高品質的安全教育，提高員工的安全意識。安全技術訓練是對煤礦安全管理、施工質量管理、具體操作流程、煤礦安全規程等方面強化培訓，并根據規定建立安全培訓工作檔案，以提高煤礦企業員工的安全素質和技術水平。其次，是由系統追問體系和實時監控預警體系兩部分組成的、對全面實施煤炭企業安全精細化管理具有積極推動作用的煤炭企業安全預警分析管控系統。在煤礦安全實時監測中，除了要針對環境、物品、設備、人員等關鍵因素外，還要引入計算機技術，對各類信息進行全面的統計，并借助大數據的分析，對煤礦安全生產狀況進行全面的綜合研判，提出針對性的意見和建議。系統追問體系主要是針對礦井預警系統的報警，給出問題，展示不安全因素，然后進行深入的詢問，并采取相應的應對措施，達到提前控制的目的。再次，是由制度約束體系和責任約束體系兩部分組成的安全責任制度約束體系。全面履行安全生產責任制，對提高礦井的安全生產具有重要意義。在煤礦安全管理責任制度中，要按照不同的層次，將礦井的“一把手”、管理層、機關各職能單位、生產區隊等分成若干層次，對各部門、各崗位的職責和任務進行了全面地細化和分解。安全生產責任制是安全責任實現的中心環節，科學的安全管理制度體系包括安全技術措施、安全工作例會、安全事故責任追究、排查安全隱患等方面的內容。通過以上幾項舉措，把煤礦安全工作重心下移到區隊班組，把安全教育工作落實到每個崗位、每個人員。最后是包括全面優化人文和物態環境狀態在內的安全環境狀態優化體系。在物態環境狀況的優化中，包括全覆蓋安全標識建設、精品安全工程創建、品質標準化競賽、閉合式品質管理等四個方面，通過從以上四個方面入手，能夠全面優化和提升煤礦生產的物態環境安全狀態，從而推動煤礦本質安全水平的提升。人文環境狀態包括煤礦職工的安全文化狀態以及安全生產氛圍，通過開展安全周、安全月、安全季等各類群體性安全教育活動，提高安全生產工作的積極性和主動性。

六、結語

綜上所述，為了讓煤炭企業適應和滿足社會的發展和需要，創新管理工作至關重要。為確保管理創新的有效性，必須應用精細化管理。精細化管理不僅有利于提升企業的管理水平，推動企業文化的建設，更有利于保障企業的安全生產，提升企業的競爭能力。應用精細化管理，要注意遵循實事求是、安全和效益以及全過程控制和全員參與的原則，從提升認知、煤炭企業的成本以及安全等角度全面落實精細化管理，從而全方位提升管理水平，增強煤炭企業競爭能力，推動企業的長遠健康發展。