徐美芹
(貴州省盤州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 貴州六盤水 553537)
研究表明,病死畜禽是重要的疫病傳染源[1]。如果任由病死畜禽的尸體暴露在外,不對(duì)尸體做無(wú)害化的處理,會(huì)因?yàn)槭w腐爛等原因造成疫病病毒的擴(kuò)散,進(jìn)而危害人畜的安全。此外,病死的畜禽尸體會(huì)滋生更多的細(xì)菌和病毒,細(xì)菌病毒不斷地繁殖和分泌毒素導(dǎo)致養(yǎng)殖主體在養(yǎng)殖過(guò)程中過(guò)多地使用抗生素類藥物,使細(xì)菌病毒不斷地產(chǎn)生耐藥型菌株,給疫病防控造成更大的難度[2]。無(wú)害化處理,是通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)手段對(duì)病死的畜禽進(jìn)行無(wú)害化的處置,降低病死畜禽對(duì)畜禽整體養(yǎng)殖的危害性,確保養(yǎng)殖活動(dòng)穩(wěn)定、安全地開展。近年來(lái)的動(dòng)物衛(wèi)生安全管理實(shí)踐表明,在重大動(dòng)物疫病的防控方面,準(zhǔn)確定位和科學(xué)消滅傳染源是第一要?jiǎng)?wù),而病死畜禽的無(wú)害化處理是消滅傳染源最經(jīng)濟(jì)也是最有效的措施。在平時(shí)的畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,養(yǎng)殖主體要注意對(duì)病死的畜禽進(jìn)行無(wú)害化的處理,以防控動(dòng)物疫病的發(fā)生。
在對(duì)病死畜禽的處理調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前畜禽養(yǎng)殖主體中病死畜禽無(wú)害化處理行為的開展仍然存在一定的問(wèn)題和不足,給畜禽養(yǎng)殖造成了一定的風(fēng)險(xiǎn)影響。具體來(lái)說(shuō),病死畜禽無(wú)害化處理中主要存在以下幾方面的問(wèn)題。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),雖然部分畜禽養(yǎng)殖主體能夠采取無(wú)害化的措施對(duì)病死的畜禽進(jìn)行處理,但也有部分畜禽養(yǎng)殖在病死畜禽處理方面存在思想上的不重視情況。例如,有的養(yǎng)殖主體在發(fā)現(xiàn)病死畜禽后,并沒有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作中心聯(lián)系進(jìn)行死因調(diào)查,也沒有向相關(guān)部門報(bào)告,而是直接進(jìn)行簡(jiǎn)單的掩埋,甚至直接扔到垃圾箱中與其他垃圾一起處理,這種隨意性的病死畜禽處理措施,在較大程度上增加了畜禽疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn)[3]。同時(shí),還有部分畜禽養(yǎng)殖主體顧慮到將病死的畜禽丟棄可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,會(huì)將存在問(wèn)題的這些畜禽進(jìn)行廉價(jià)出售,給消費(fèi)者的身體健康造成了較大的威脅。
在病死畜禽無(wú)害化處理方面是有相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)需要遵守的。但是,在實(shí)際的病死畜禽無(wú)害化處理中,相關(guān)主體并沒有嚴(yán)格按照《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無(wú)害化處理規(guī)程》(GB 16548—1996)等相關(guān)規(guī)定中明確的無(wú)害化處理方法處理,而是根據(jù)自己的主觀認(rèn)識(shí)和理解進(jìn)行簡(jiǎn)單、隨意的操作,導(dǎo)致無(wú)害化處理的措施存在較多的不規(guī)范之處,影響了無(wú)害化處理的效果。例如,一些規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)由于沒有配備相應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)備,只能是采取集中焚燒的方式進(jìn)行簡(jiǎn)單的無(wú)害化處理,處理的規(guī)范性并不強(qiáng),處理的結(jié)果也無(wú)法得到保障[4]。
一般來(lái)說(shuō),養(yǎng)殖的畜禽出現(xiàn)病死都有其一定的原因,這其中可能有因?yàn)槌霈F(xiàn)某種疫病的因素。如果是這種情況,則需要在無(wú)害化處理后,對(duì)畜禽的圈舍進(jìn)行全方位的消毒滅源,真正消除疫病隱患。但是,在實(shí)際的無(wú)害化處理中,飼養(yǎng)主體往往將對(duì)病死的畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理作為病死畜禽處理活動(dòng)的重點(diǎn),忽視對(duì)出現(xiàn)病死狀況的圈舍進(jìn)行全方位的消毒滅源,導(dǎo)致該圈舍中存在病源隱患,可能引發(fā)后續(xù)的接連病死狀況。
對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理,是安全、規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)要求。針對(duì)上述分析中提到的無(wú)害化處理中存在的問(wèn)題,相關(guān)主體要重點(diǎn)從以下幾方面采取相應(yīng)的措施,以期提高病死畜禽無(wú)害化處理的規(guī)范性和科學(xué)性。
部分畜禽飼養(yǎng)主體在處理病死畜禽方面的行為上表現(xiàn)出的隨意性和盲目性,暴露出的是無(wú)害化處理意識(shí)和行為習(xí)慣在畜禽養(yǎng)殖中的貫徹和落實(shí)情況不佳。為此,相關(guān)部門機(jī)構(gòu)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)主體在病死畜禽無(wú)害化處理知識(shí)和責(zé)任方面的宣傳教育,使飼養(yǎng)主體從思想意識(shí)方面真正意識(shí)到對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理的必要性和重要性,逐步消除其在無(wú)害化處理方面的錯(cuò)誤認(rèn)知。對(duì)于散養(yǎng)戶的宣傳教育宜以村委會(huì)為主導(dǎo),由村委會(huì)定期到各家各戶檢查畜禽的養(yǎng)殖情況,對(duì)最近是否出現(xiàn)過(guò)病死畜禽,以及病死畜禽的處理方法等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查了解,并根據(jù)養(yǎng)殖主體的回答進(jìn)行相應(yīng)的思想指導(dǎo)與行為糾正,使這些分散的養(yǎng)殖戶能夠正確對(duì)待病死畜禽的無(wú)害化處理工作。當(dāng)然,村委會(huì)也可以定期組織村民群眾進(jìn)行集體性的病死畜禽無(wú)害化處理知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)集中性的學(xué)習(xí)交流和案例分析來(lái)強(qiáng)化散養(yǎng)戶對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理的認(rèn)識(shí)。例如,可以通過(guò)典型案例向養(yǎng)殖主體說(shuō)明簡(jiǎn)單掩埋病死畜禽可能出現(xiàn)的病死畜禽尸體被雨水沖刷后造成的疫病擴(kuò)散或者被狗等動(dòng)物扒出后造成的病源傳播風(fēng)險(xiǎn),使其通過(guò)直觀的案例了解病死畜禽簡(jiǎn)單處理后帶來(lái)的不安全性風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化其對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理的責(zé)任心理和意識(shí)[5]。
同時(shí),相關(guān)主體要深入到規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)在無(wú)害化處理設(shè)施配備和操作方面的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的檢查和指導(dǎo),借助專業(yè)性的技術(shù)指導(dǎo)幫助養(yǎng)殖主體準(zhǔn)確掌握無(wú)害化處理方面的知識(shí)和技能,并借助這些規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖主體的率先示范帶動(dòng)和提升本地區(qū)其他畜禽養(yǎng)殖主體對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理的意識(shí)和行為。
考慮到養(yǎng)殖主體將更多的時(shí)間和精力放在畜禽養(yǎng)殖方面,對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理的關(guān)注度并不高,對(duì)相關(guān)的操作規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)的了解也不深入,很難完全按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理的情況,基層地區(qū)的相關(guān)部門要結(jié)合無(wú)害化處理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),將畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中無(wú)害化處理的相關(guān)內(nèi)容細(xì)化整理成病死畜禽無(wú)害化處理工作制度,單獨(dú)印發(fā)給相應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖主體,使其能夠清楚無(wú)害化處理的相關(guān)制度內(nèi)容,并嚴(yán)格按照制度的規(guī)定對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化的處理[6]。同時(shí),對(duì)于規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),相關(guān)部門在養(yǎng)殖場(chǎng)驗(yàn)收和檢查過(guò)程中,要重點(diǎn)關(guān)注配套的無(wú)害化處理措施的配備狀況,確保無(wú)害化處理的設(shè)備設(shè)施配備到位,并能夠正常地使用。再者,在平時(shí)的管理中,相關(guān)的政府部門和業(yè)務(wù)主管部門也要加大執(zhí)法力度,保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶等不同養(yǎng)殖主體在病死畜禽無(wú)害化處理方面的行為的規(guī)范性和科學(xué)性進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反相關(guān)制度規(guī)定的無(wú)害化處理行為,以確保無(wú)害化處理制度得到嚴(yán)格的落實(shí)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的可能造成嚴(yán)重疫病傳染風(fēng)險(xiǎn)的病死畜禽處理行為,要嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的懲處,從嚴(yán)打擊違法犯罪行為。
在無(wú)害化處理設(shè)施方面,相關(guān)部門除了在養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目審批和日常監(jiān)管中對(duì)無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行情況進(jìn)行檢查以外,還要督促那些畜禽散養(yǎng)現(xiàn)象比較突出的村居建立集中性的病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施,使村民散養(yǎng)的病死畜禽能夠有對(duì)應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)施和方法,減少村民隨意丟棄、掩埋病死畜禽尸體的現(xiàn)象發(fā)生[7]。
病死畜禽無(wú)害化處理是病死畜禽處理活動(dòng)中的一部分,而不是全部。除了對(duì)病死畜禽的處理情況進(jìn)行基本的記錄以外,在進(jìn)行無(wú)害化處理以后,養(yǎng)殖主體還要根據(jù)前期調(diào)查的結(jié)果,對(duì)部分圈舍或者全部圈舍進(jìn)行全方位的殺毒滅菌等操作,真正消除圈舍中可能存在的致病性病源微生物[8]。同時(shí),要在接下來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)密切關(guān)注圈舍中其他畜禽的生長(zhǎng)狀況,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)畜禽群體中可能存在的疫病威脅,并采取相應(yīng)的防控措施[9]。必要時(shí),畜禽養(yǎng)殖主體可以在專業(yè)部門專業(yè)人員的指導(dǎo)下為其他畜禽注射相應(yīng)的疫苗,以提高畜禽自身的抗病能力。
綜上所述,病死畜禽無(wú)害化處理,是畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中經(jīng)常需要開展的活動(dòng)。而該項(xiàng)活動(dòng)不僅對(duì)畜禽健康成長(zhǎng)有重要的影響,同時(shí)也會(huì)影響到飼養(yǎng)主體的身體甚至生命健康。通過(guò)對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理活動(dòng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的無(wú)害化處理活動(dòng)中普遍存在病死畜禽無(wú)害化處理措施不規(guī)范、處理制度不建全、配套設(shè)施不到位、落實(shí)力度不夠強(qiáng)、宣傳力度不夠大等問(wèn)題,影響了病死畜禽科學(xué)處理的結(jié)果。針對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)主體尤其對(duì)養(yǎng)殖主體在無(wú)害化處理方面宣傳教育的基礎(chǔ)上,完善無(wú)害化處理的制度與設(shè)施,嚴(yán)格落實(shí)病死畜禽無(wú)害化處理后續(xù)措施以確保病死畜禽真正得到無(wú)害化的處理,促進(jìn)畜牧業(yè)能持續(xù)健康發(fā)展。■