王瑞萍
甘肅省蘭州北山生態建設管護中心,甘肅 蘭州 730030
林業資源具有非常重要的生態和經濟價值,在維持生態平衡、促進人與自然和諧發展等方面發揮著重要作用[1]。我國的林業資源非常豐富,但隨著社會的不斷發展,亂砍濫伐、毀林開荒的現象層出不窮,導致林業生態遭到嚴重破壞。自然環境與林業生態息息相關,森林是陸地生態系統的重要組成部分,其對環境保護起著非常重要的作用[2]。在這一背景下,探討林業生態修復與環境保護之間的關系,針對林業生態修復與環境保護存在的問題提出相應對策,具有重要的理論和實踐意義。
林業生態修復對環境保護具有重要作用。我國的環境保護是一項龐大又艱巨的任務,包括節能降耗、資源優化、技術創新等,其中林業生態修復是整個環境保護工作的分支,是環境保護的具體手段[3]。林業生態修復有助于提高森林覆蓋率,從而減少土壤侵蝕、保持水土平衡,還可以提高生物多樣性,為瀕危物種和珍稀生物提供良好的棲息地,從而為提高生物多樣性奠定生態基礎。此外,森林作為陸地生態系統的重要組成部分,林業生態修復通過修復受損的森林生態系統,有利于提高森林對大氣中二氧化碳的吸收能力,從而有助于減緩全球氣候變化的速度,降低溫室氣體排放對環境的影響,還可以提高生態系統的自凈能力,降低環境污染的風險,對環境保護具有重要意義。
第一,環境保護減少了林業生態修復所需的治理成本。環境保護措施的實施可以減少污染物的排放和環境破壞,從源頭上降低森林生態系統退化的風險。這意味著在進行林業生態修復時,需要投入的資金和人力資源會相對減少,從而減輕林業生態修復的經濟壓力。第二,環境保護倡導可持續發展理念,減輕了林業生態修復的壓力。環境保護強調資源的合理利用和生態系統的可持續發展。通過推動可持續林業管理,合理利用森林資源,并優化生態系統結構,可以有效遏制森林生態系統的退化,從而減小需要修復的森林面積,減輕林業生態修復的壓力[4]。
生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的,建設生態文明、推動綠色低碳循環發展,不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要,而且可以推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。林業生態修復是環境保護的重要內容和手段,通過恢復森林覆蓋率、提高森林質量、防治水土流失等方式,為環境保護做出積極貢獻。環境保護也是林業生態修復的重要前提和保障,通過控制污染物排放、減少化學農藥使用、優化土地利用結構和方式等,可為林業生態修復創造良好的外部條件。林業生態修復與環境保護有利于提升國家自然資源稟賦,增強國家生態安全,促進國家經濟轉型升級,改善人民生活質量,增進人民幸福感,實現人與自然和諧共生的現代化。
當前,部分地區在發展過程中過度重視經濟效益而忽視生態效益,對林業資源進行過度開發和利用,造成林地面積減少,森林質量下降,生物多樣性喪失,生態系統功能退化。此外,公眾缺乏對林業生態修復與環境保護的基本知識和技能,沒有認識到林業生態修復與環境保護的重要性和緊迫性,不遵守相關法律法規和政策規定,隨意砍伐、燒荒、放牧、采集等,破壞森林資源。造成以上結果的原因之一是缺乏有效的教育和宣傳,沒有形成良好的社會輿論氛圍和公眾參與機制,導致人們對林業生態修復與環境保護的意識薄弱,對林業生態修復與環境保護的責任感和主動性不強,影響林業生態修復與環境保護效果[5]。
近年來,我國雖然提高了對林業生態建設方面的重視程度,林業生態建設也取得了顯著成績,但林業生態建設質量較差的問題依然難以忽視[6],主要表現在以下幾個方面。第一,技術水平低。在林業生態建設過程中,一些地區采用的技術水平較低,如人工造林的樹種選擇不合適、栽植密度不合理等,導致林業生態建設的成效不明顯,甚至對生態環境造成了惡劣的影響。第二,缺乏持續投入。林業生態建設需要持續投入,但一些地區在初期投入后,對后期的管護等方面投入不足,導致林業生態建設成果難以鞏固和持續發展。第三,建設模式單一化。在一些地區,林業生態建設過于依賴單一化的建設模式,如大面積集中造林,忽視了生態系統的多樣性和穩定性。第四,人為破壞。由于一些人為破壞行為仍然存在,如非法采伐、亂砍濫伐等,也對林業生態建設質量造成了嚴重影響。
林業生態修復與環境保護需要大量的資金投入。然而,由于各種原因,林業生態修復與環境保護資金往往投入不足,這直接導致了林業生態修復與環境保護工作技術水平較低,影響了修復效果和環保目標的實現。林業生態修復與環境保護需要大量的人力、物力及先進的技術支持。如果資金不足,就不能為這些支持提供保障,從而導致林業生態修復與環境保護工作進度緩慢,甚至停滯不前。同時,由于缺乏資金投入,一些新技術和新方法無法得到有效的推廣和應用,很多地方的林業生態修復和環境保護工作過于基礎,無法進行更加高效、科技化的建設,在一定程度上制約了林業資源的健康發展。此外,林業生態修復與環境保護是一個長期的過程,資金投入不足直接影響著工作的可行性和整體效益,即使前期的工作已經初有成效,后續也可能會由于資金的投入不足導致整體效益受到削弱。
監管與防控力度是影響林業生態修復與環境保護效果的重要因素。然而,我國部分地區的監管力度與防控力度不足,嚴重制約了林業生態修復與環境保護工作的推進,主要體現在以下幾個方面。第一,目前我國在林業生態修復和環境保護工作方面尚未建立完善的法律法規和政策體系,這導致監管力度不足,相關工作難以得到有效推進。第二,在林業生態修復和環境保護工作中,現有的監管手段主要依賴于行政執法,缺乏有效的市場、社會等多元化監管機制,使得防控力度不足。第三,部分地區在林業生態修復與環境保護工作中,信息公開度不夠,群眾監督渠道不暢,難以借助社會力量加強監管。第四,部分地區在林業生態修復與環境保護工作中,監管人員、經費和設備等資源不足,導致監管力度和防控力度難以得到有效保障。
針對人們林業生態修復與環境保護意識薄弱的問題,加強宣傳與教育是重要對策。林業生態修復與環境保護問題的解決,需要全社會的參與和支持,而這必須依賴于有效的宣傳。政府應通過各種媒體和形式,如電視、廣播、報紙、網絡、宣傳欄等,廣泛宣傳林業生態修復與環境保護的重要性,提高社會的關注度。通過宣傳和教育,讓公眾意識到林業生態修復與環境保護的重要性和緊迫性,認識到每個人都是林業生態修復與環境保護的參與者和受益者,使其主動參與林業生態修復與環境保護工作,同時鼓勵和引導公眾對林業生態修復與環境保護工作進行監督和評價,形成良好的社會氛圍。
健康、穩定的林業生態系統是保護環境的基礎,林業產業結構的優化是林業生態修復與環境保護的前提[7]。因此,從多方面入手,提高林業生態建設質量,改善林業生態環境,是解決林業生態修復與環境保護中存在的一系列問題的重要前提。具體措施有:結合當地實際情況,制定科學合理的林業生態建設規劃,平衡生態保育、經濟發展與人類社區需求,實現有機協調;開展技術創新,推動林業科技研究與技術更新,引進先進的造林、撫育、監測等技術,以提高林業生態建設效益和質量。
林業生態修復與環境保護的任務十分艱巨,需要大量的資金支持。資金的投入不僅可以用于技術研發、設備更新等“硬件”建設,也可以用于宣傳教育、人員培訓等“軟件”建設,從而全面提升林業生態修復與環境保護技術水平。第一,政府應加大對林業生態修復與環境保護工作的財政資金投入力度,確保相關領域獲得足夠的資金支持。第二,政府可以利用投融資政策、補貼政策等,鼓勵企業、社會團體及個人投資林業生態建設和環境保護項目,擴大資金來源。第三,在增加資金預算的基礎上,政府可建立一種長期、穩定的資金投入機制,使林業生態修復與環境保護工作具有可持續性,避免因資金緊張而導致項目進展緩慢或中斷。第四,政府可加大科研資金投入力度,支持林業生態修復與環境保護領域的科技研究與開發,鼓勵企業和科研機構進行技術創新,推廣應用新技術、新方法,提高技術水平與工作效率。
針對林業生態修復與環境保護中監管與防控力度不足的問題,完善法律法規,加大監管與防控力度是一項重要對策。第一,政府應加強林業生態修復和環境保護方面的立法工作,制定相應的法律法規和政策,確保法律法規和政策體系健全、完善。第二,政府部門不僅要加大行政執法力度,同時要借助市場和社會力量,建立起市場化、社會化的監管機制,如第三方評估、民間環保組織的參與等。第三,政府部門應加大對林業生態修復與環境保護工作的投入,確保監管人員、經費和設備等方面資源充足,提高監管與防控行政效能。第四,政府部門應強化林業主管部門、企業、社會組織等相關主體之間的交流和協同,形成相互監督和推動發展的有機整體,共同推動林業生態修復與環境保護工作順利開展。
林業生態修復與環境保護是一項長期而艱巨的任務,二者相互促進,共同推動可持續發展目標的實現。在這個過程中,不僅需要多方努力,也需要全社會的參與和理解。在林業生態修復與環境保護工作中,應注重林業生態修復與環境保護的協同進行,通過科學規劃和管理,合理利用資源,保護生態環境,使林業生態修復與環境保護相輔相成、相得益彰。同時,政府、企業、社會組織和公眾應共同參與,形成合力,共同推動林業生態修復與環境保護工作順利進行。