念好“建管用服”四字經 譜寫社會組織服務高質量發展新篇章

山東省民政廳堅持培育發展與監督管理并重基本方針，堅持“建好、管好、用好、服務好”工作思路，圍繞中心，服務大局，著力推進社會組織在服務新時代社會主義現代化強省建設和高質量發展上展現新作為。

樹旗幟，黨建引領服務高質量發展正確方向。一是完善管理體制。構建“省市協同、條塊結合、分類管理”的黨建管理體制，建立“綜合黨委—黨建工作指導站—黨支部”三級工作體系，健全社會組織負責人人選審核、意識形態報告制度。省委兩新工委投入150萬元，支持開展黨支部評星定級、黨建示范點創建、黨建品牌選樹、社會組織標桿選樹等活動。二是推進主題教育。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，實施提升黨組織覆蓋率攻堅行動，黨組織應建盡建率達100%。評選50個先進基層黨組織和30名優秀黨員、20名優秀黨務工作者以及48篇優秀調研報告，引導社會組織在“學思想、強黨性、重實踐、建新功”上下功夫，在服務高質量發展上見實效。三是強化品牌建設。打造“魯社齊心·向陽同行”省級品牌，帶動70%市縣形成“一市縣一品牌”矩陣。“小桔燈”、“海螺姑娘”等社會組織品牌服務項目不斷涌現，“威海紅帆”被評為2022年度全國百個兩新組織黨建創新案例。

建平臺，拓展服務高質量發展廣闊空間。一是搭建政策平臺。落實省黨代會、政府工作報告部署要求，聯合省委組織部等部門出臺《關于更好發揮社會組織作用服務高質量發展助力強省建設的指導意見》，聚焦高質量發展的八大重點領域，明晰十條服務實踐路徑，強化購買服務、財稅支持、人才培養、陣地建設等六項扶持措施。二是搭建孵化培育平臺。實施社會組織服務平臺建設三年行動計劃，建立省級社會組織融創基地，全省各級建成社會組織服務平臺1876處。圍繞高質量發展需要，優化結構布局，培育“十強產業”領域社會組織160余家。舉辦三屆社區社會組織發展研討會，培育社區社會組織22.8萬個，創建省級社區社會組織創新發展基地321個。三是搭建參與平臺。提請省政府召開“十強產業”協會助力新舊動能轉換推進會，開展社會組織助力黃河流域生態保護和高質量發展座談研討與戰略合作。濟寧等市聚焦民政主責主業，實施“社會組織+養老、未保、救助”等行動，精準服務民政事業高質量發展。

優環境，激發服務高質量發展活力潛能。一是加大資金支持力度。近年來，省級財政累計投入1.58億元，支持省管社會組織服務高質量發展、民生改善、平臺建設和能力提升，其中，今年投入1100萬元。二是加強人才隊伍建設。各市積極建設社區學院、社會組織黨校，加強人才引育。舉辦“山東省社會組織大講堂”19期，培訓4200余人次。建立153個社區社會組織骨干人才庫，培養骨干人才9.6萬名。實施“十強產業協會雙百工程”，11月初在廈門大學對60名會長、秘書長開展為期一周的能力提升培訓，打造專業化職業化人才隊伍。三是營造良好社會氛圍。民政部社會組織管理局在山東省開展“行業協會商會服務高質量發展”采訪采風，多家媒體進行宣傳報道。聯合有關部門、協會，召開社會組織服務高質量發展新聞發布會。四是強化安全發展保障。推行登記業務“五函三告知”制度，加強源頭治理、依法治理、專項治理、內部治理“四治結合”。今年，打擊非法社會組織203家。

展風采，彰顯服務高質量發展使命擔當。一是服務國家戰略。實施萬家社會組織助力鄉村振興行動，10997家社會組織投入資金3.4億元、物資（折合）8000萬元，開展項目8263個，鄉村振興公益課堂等一批特色項目不斷涌現。二是服務發展大局。社會組織發揮獨特優勢，促進綠色低碳高質量發展先行區建設，今年向政府部門提出意見建議1484條，組織培訓6693場，舉辦會展3767場，幫助引進項目5509個，意向投資金額478億元。三是服務民生需求。省財政將社會組織納入一次性就業補貼范圍，鼓勵社會組織參與“萬企進校園”等活動。今年，發布招聘崗位3.99萬個，錄用2.78萬人，發布見習崗位2.3萬個，錄用1.74萬人。12975家社會組織參與社會治理，設立調解機構2466個，化解各類矛盾糾紛23310例，調解金額達37.5億元。