勇擔當 重協同 推進地名管理工作高質量發展

☉ 江蘇省鹽城市民政局

《條例》施行以來，江蘇省鹽城市充分發揮民政部門在地名管理工作中的作用，增強責任意識，完善體制機制，創新方法路徑，推動地名管理工作高質量發展。

增強責任意識，擔當監管職責。《條例》頒布后，市民政局及時把相關精神報告市政府，并提出建議提交市政府常務會討論。局長辦公會專題組織學習《條例》，將《條例》新增的備案公告、法律責任等重點內容印成手冊、制成PPT 轉發相關部門，并對縣（市、區）和鎮（街）地名管理人員進行專題培訓。牽頭制定《向黨委、政府報告地名管理工作重大事項清單》，使地名管理重大事項報告工作制度化、規范化。與住建部門對接，在完成職能劃轉和權力移交的基礎上實行半年過渡期，民政部門協助住建部門邊審批邊移交，確保地名管理工作不斷檔。

牽頭相關部門，凝聚地名管理合力。聯合公安、住建等8 部門印發《關于進一步做好地名命名、備案公告和標志設置等工作的通知》，加強地名工作統一管理。對地名管理工作全流程進行重塑，明確了28 個具體而清晰的流程，易于各部門掌握和操作。明確對地名糾錯工作的規范化管理。發現不規范地名和地名標志不正確等問題后，在5 個工作日內，公安部門依據標準地名完成交通標志設置或更換工作；自然資源與規劃部門協調百度、高德等地名應用完成地名上圖和更新；住建、交通、水利等相關部門和鄉鎮人民政府完成地名標志設置和更換工作。

加強保護傳承，弘揚地名文化。會同有關專家學者開展鹽城地名文化研究，發布《地名決策咨詢》課題成果，匯編出版《鹽城歷史地名志》等地名文化圖書。開展地名文化遺產評定工作，將132 個地名列入縣級地名文化遺產保護名錄，其中83 個列入市級保護名錄，7 個列入省級保護名錄，并且全部樹立保護碑牌。將鹽城市20 個紅色地名整理匯編成畫冊，拍攝《鹽阜大地上的紅色地標》專題片，在愛國主義教育基地、旅游景點和民政工作場所播放。會同市委宣傳部、市委黨史辦等部門，在機關、校園等開展“紅色地名故事我來講”活動。堅持成果共享，從《地名決策咨詢》成果中選出200 個具有鹽城地方特色的歷史地名詞語，為城市更新中的地名規劃提供決策參考。恢復使用串場河、建湖縣大唐村等富有歷史文化特色的老地名，將無形資產轉化為有形財富。

創新方法路徑，開展“鄉村著名行動”。全市125 個鎮（街道）和2402 個村（居）全部上圖，同時組織力量將1860 多個新增地名標注上圖，助力出行導航、快遞投送等鄉村便民服務。提高地名標志覆蓋率，對無名無標、有名無標、一路多標、路牌破損等問題全面摸排，并結合影像圖比對設置正確標志。今年以來，全市新增地名標志826 個。全市95 個鄉鎮全部完成地名方案編制工作，規劃地名總量4500 余條，根據規劃命名、更名地名148 條。運用大數據、互聯網+、云計算等新技術，搭建地名二維碼管理系統，拓展地名標志的旅游線路推薦、語音講解等智能應用場景，為推廣鄉村地名智能化、信息化探索新路徑。