西藏高校創新創業教育校企合作育人共同體建設研究

梁金輝，熊富強，2*

（1.西藏農牧學院 西藏 林芝 860000；2.南京農業大學 江蘇 南京 210095）

習近平總書記曾強調：“創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。青年學生富有想象力和創造力，是創新創業的有生力量。”西藏自治區高度重視大學生創新創業教育工作，通過創新創業教育推動人才培養。2017 年以來，西藏自治區黨委、政府加強組織領導，成立了由西藏自治區政府主席擔任組長的自治區雙創領導小組，各成員單位圍繞西藏自治區出臺的相關政策，在搭建“雙創”載體、打造創新平臺、強化創新創業服務、激發各類“雙創”活力等方面取得了積極成效，這些舉措對推動西藏經濟結構調整、打造發展新引擎、增加發展新動力、走創新驅動發展道路具有重要意義[1]。但是，根據研究，西藏的創新創業教育依然存在政策落地有瓶頸、創業生態系統不完善、創業載體水平良莠不齊等情況[2]。此外創新創業平臺搭建不足[3]、創新創業課程體系設置不科學教學目標不具體[4]、各管理部門協調機制不暢通、育人主體短缺、實踐環節缺乏等現象也在制約著西藏高校創新創業教育的發展。為提高新時代、新要求下高校大學生創新創業教育水平和質量，本文從校企合作育人共同體建設角度進行探討，為培養西藏高校創新創業教育人才提供理論支撐。

1 西藏高校創新創業教育及校企合作育人共同體建設現狀

1.1 西藏高校創新創業教育現狀

《西藏自治區深化普通高等學校創新創業教育改革實施方案》（試行）提出要全面深化高等學校創新創業教育改革，建立創新創業教育體系，優化學科專業結構，推動人才培養與經濟社會發展、創新創業需求緊密對接，切實把區城內高校建設成為培養拔尖創新人才的重要基地。經過6年的建設，目前西藏高校創新創業教育取得以下幾方面的成績：①西藏各高校制訂出臺了符合學校自身創新創業教育實際的政策，各高校在創新創業教育改革發展方面取得了一定成績，如西藏大學、西藏民族大學入選了全國深化創新創業教育改革示范高校；2018 年統計數據顯示，西藏各高校共立項實施了2407 項創新創業訓練計劃項目，有9628 名學生參與項目，參與指導的教師達2463 人[5]。②高校學生創新創業意愿逐漸增強，楊阿維等[6]針對西藏高校的511 名在校生和畢業生開展調研發現，295 人具有創業意愿，295 人中有83.05%的學生對創新創業感興趣。③西藏高校創新創業平臺蓬勃發展并有效帶動了高校畢業生就業創業。據統計，截至2022 年7 月，西藏自治區共建立138 家“雙創”載體，擁有創新創業導師達966 名，運營管理人員631 名，累計孵化企業2814 家，吸納大學生就業7056人，通過創業帶動2552 人[7]。在取得成績的同時，西藏高校創新創業教育也存在以下幾方面的問題：①創新創業教育協調機制不健全，部分高校創新創業教育缺乏頂層設計和規劃，相關部門和教學單位在開展創新創業教學和活動時，高校無法形成合力導致創新創業教育未能取得預期效果。②學生創新創業幫扶機制不夠完善，部分高校針對學生的創新創業項目支持多停留在資金、場地等方面，沒有為其提供更有利于創新創業思維發展和能力提升的教育和環境，缺乏學分轉換、工作量認定、指導老師聘任等政策支持以及必要的基礎條件等資源[8]。③部分學者認為西藏大學生的創業現狀中存在創業行為盲目、創業資金缺乏、企業存活率低等情況[9]。

1.2 西藏高校校企合作育人共同體研究現狀

截至目前，西藏高校針對校企合作進行了一定的理論和實證研究，有相關論文10 多篇，積累了一定成果，對西藏高校創新創業教育起到了一定的推動作用。但以往的研究多集中在校企合作的可行性、問題、體系構建等方面，其中王恒良（2016）針對西藏高校校企合作中存在的問題進行了研究，并從制度建設、觀念轉變、平臺搭建等方面提出了校企合作的對策和建議[10]。土旦卓瑪等（2020）基于藏醫藥專業校企合作人才培養模式理論依據和長效運行機制進行了探討[11]。校企合作育人共同體作為實踐育人共同體建設的構建模式，西藏高校對校企合作育人共同體的內涵、如何全方位、一體化建設校企合作育人共同體，并充分發揮校企合作育人共同體的思想政治教育、文化育人、實踐育人、資助功能以及培養高校創新創業人才等方面未有深入研究。

2 校企合作育人共同體的內涵特征和重要意義

習近平總書記指出，要注重在實踐中加強磨煉、增長本領，重視實踐育人，堅持教育同生產勞動和社會實踐相結合，廣泛開展各類社會實踐，讓學生在親身參與中認識國情、了解社會，受教育、長才干。構建校企合作育人共同體是推動西藏高校在大眾創業、萬眾創新的時代背景下進行創新創業教育改革的突破口，是提高新時代西藏高校大學生創新創業教育水平和質量的重要舉措。

2.1 校企合作育人共同體的內涵特征

共同體是一個社會學概念，概念起源于古希臘哲學。德國社會學家滕尼斯用共同體來表示建立在自然情感一致的基礎上、緊密聯系、排他的社會聯系或共同生活方式[12]。現在共同體主要指由若干個體或組織在共同的條件或因素作用下，朝著共同目標、按照共同的規則和準則組成相對穩定的統一體，構建共同體是為了推動共同體內部的個體或組織能夠更好地發展、相互依存、發揮彼此的優勢。校企合作育人共同體是指以高校、企業為育人主體，構建第一、第二課堂及實訓基地聯動機制作為育人載體，以鑄牢中華民族共同體意識、踐行社會主義核心價值觀、提高西藏高校創新創業育人能力、提升西藏大學生就業創業技能為核心目標，建立互相開放、互相依賴、互相促進、互相補足的統一體。校企合作育人共同體具有價值共識、資源共享、基地共建、責任共擔、目標一致、合作共贏、有機統一等特征。

2.2 校企合作育人共同體的重要意義

校企合作育人共同體的建設將有助于完善西藏高校創新創業人才培養機制，有利于拓寬創新創業育人主體、載體和形式，提高企業和高校之間的資源利用、優勢互補，有利于調動育人主體和育人客體的積極性，推動專業教育與創新創業教育深度融合，進而提升西藏高校的創新創業人才培養質量，增強學生的創新精神、創業意識，使西藏高校畢業生的創新創業能力與社會發展高度契合。另外，校企合作育人共同體的構建將充分體現出西藏高校創新創業教育改革精神，突出大眾創新、萬眾創業新時代背景下的西藏高校創新創業人才培養目標，對于增強創新創業育人成效、推動西藏大學生更好成長成才、促進西藏高校創新創業教育以及社會的可持續性高質量發展具有重要意義。

3 影響西藏高校創新創業教育校企合作育人共同體建設的因素分析

《西藏自治區深化普通高等學校創新創業教育改革實施方案》指出要深化部區共建、行業共建和高校“團隊式”對口支援工作，大力推進校校、校企、校地聯合培養人才。目前，在國家和自治區相關政策引導下，西藏各高校采取多種方式來推進創新創業教育發展，并取得了一定成效，在校企合作推動創新創業方面西藏各高校也做了諸多嘗試，但研究發現，當前西藏高校校企合作多停留在低層次、表面化，存在機制不完善、師資匱乏、經費不足等問題，離校企合作育人共同體相差甚遠。

3.1 影響校企合作育人共同體建設的高校因素

西藏高校作為創新創業教育的育人主體，在構建校企合作育人共同體的過程中起重要作用，而以下因素將會直接影響共同體的構建成效：①高校缺乏建設校企合作育人共同體的中長期頂層設計和體系構建，學校與企業之間搭建的育人體系和制度規劃不完善導致校企合作育人機制無法實現常態化運行；②師資隊伍人員匱乏，能力有待提高，高校缺少具備創新創業意識的師資力量，且部分教師在教學實踐能力、創新創業能力、社會服務能力等方面存在薄弱環節，無法為企業提供高質量的服務，導致企業利益訴求得不到滿足，影響校企合作育人共同體建設；③課程體系設置有待優化，專業教育與創新創業教育未能有效融合，課程實踐教學占比較低且缺乏相關教材，創新創業課程教學目標不清晰缺乏實踐育人平臺，且教學內容與實踐應用存在脫節未能滿足企業生產需要，此外部分課程教學模式單一不能吸引學生興趣。④保障激勵機制不完善，高校與企業在常態交流、平臺搭建、人員配備、經費配套、學生實習等方面缺少保障機制，激勵和成果轉化機制不完善，導致部分專業能力強的教師和企業技術人員對參與校企合作育人共同體建設缺乏興趣。

3.2 影響校企合作育人共同體建設的企業因素

企業作為以盈利為目標的社會組織對參與校企合作熱情不足。首先，區內企業缺乏人才儲備戰略和意識，與高校的合作僅限于企業宣傳、校園招聘和實訓基地掛牌，而區外企業主要以宣傳交流、人員招聘為主。其次，大部分企業認為校企合作會增加企業運營成本，由于目前的校企合作沒有健全的協調和保障機制，企業承擔著實習學生的日常管理和人身安全，無形中增加了企業的管理成本。另外，大部分西藏籍學生擇業時以區內公務員、事業單位為主，以企業就業作為替代性或過渡性選擇，并且后期有機會參加公招考試則會從企業辭職，導致企業人員流動性較大，所以學生實習時企業不愿將合作重點放在技能培訓和能力提升上，進而降低了企業與高校構建校企育人共同體的意愿。

3.3 影響校企合作育人共同體建設的社會因素

構建校企合作育人共同體是西藏高校未來探索創新創業教育發展的主要方向，自治區地方出臺了相應的政策法規對校企合作進行引導，但針對構建校企合作育人共同體來提升高校創新創業教育過程中出現的新問題、新情況，這些政策法規顯得簡略概括，缺少更加詳細的實施細則、政策傾斜措施、權責劃分、獎勵機制等。另外受到傳統就業觀念的影響，部分西藏高校的學生和家長對創新創業教育缺乏系統認知和興趣，認為在企業就業不是穩定工作、正規就業，導致學生畢業時以公招錄取作為最終目標而忽略自身創新創業意識的培養，這將對西藏高校校企合作育人共同體建設產生一定影響。

4 構建西藏高校創新創業教育校企合作育人共同體機制研究

4.1 完善校企合作育人師資隊伍建設

在西藏高校創新創業教育校企合作育人建設過程中，師資隊伍的質量將直接影響后期育人效果，因此校企雙方應加大力度構建一支高質量具備創新創業思維和實踐教學能力的“雙師型”教師隊伍。《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》提出要加強高校教師創新創業教育能力提升，建立校企人員雙向流動相互兼職的常態運行機制，構建創新創業指導教師類別庫。在此基礎上高校應根據自身發展情況聘請企業專家、行業學者、技術骨干擔任創新創業教育專兼任教師來補充師資隊伍；學生在企業實習期間，高校可聘請一線技術人員擔任導師，為學生傳授技術經驗；另外，高校應制訂相關制度鼓勵首席專家、學科帶頭人、科研團隊深入企業開展科學研究，服務企業技術升級和產品研發，與此同時構建教師定期到企業實踐的制度，推進專業教師每年以多種形式參與企業實踐，提升專業技能，積累實踐經驗，以更好地融入創新創業教育。

4.2 拓展校企合作育人實踐教學體系

《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》指出要加強實習基地建設，建立校企一體的大型實驗實訓實習中心，統籌整合各類專業課、核心課及實踐教學資源，構建資源共享、運作高效、開放充分專業化的實驗教學平臺和實踐教學體系，將創新創業教育融入人才培養全過程[13]。西藏高校和企業雙方應圍繞培養學生的創新創業意識，按照專業與產業崗位對接、專業課程內容與職業標準對接、育人過程與實踐過程對接的原則，共同規劃實踐教學機制、教學大綱編寫、教材建設、教學內容優化，推進專業教育與創新創業教育融合。另外校企合作育人主體應進一步完善實踐教學體系，將創新創業教育納入人才培養的全過程，構建包含創新創業通識教育、專業教育的必修、選修、實踐等全領域、多層次的一體化課程體系，提高創新創業課程學分，增加教學實習和社會實踐的比重，突出培養學生的創新精神和創業能力。

4.3 搭建校企合作協同育人平臺

搭建校企合作協同育人平臺是推動構建西藏高校創新創業校企合作育人共同體的基礎。《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》提出要鼓勵以引企駐校、引校進企、校企一體等方式，吸引優勢企業與學校共建共享生產性實訓基地[14]。因此校企雙方首先應結合學生培養體系共同建設實踐基地，增強學生解決實際問題的能力，提升其綜合素質。其次，校企雙方可以成立共同體工作室來加強育人成效，一方面可以依托該平臺向學生提供技術指導、行業資訊、獎補資助；另一方面可以促進校企產學研深度融合，推動開展協同攻關、科技成果轉化能力建設；最后，依托該平臺，校企可以組織不同類型的創新創業比賽，并指導學生成立創新創業團體或小組，以賽代練開闊學生眼界，培養其創新思維，提升其創新創業能力。

4.4 構建校企合作育人保障機制

西藏高校創新創業校企合作育人共同體的良好運行需要相應的制度保障，包括校企雙方簽署具有法律效力的合作協議、經費監管制度、人員管理制度、實踐教學管理制度和質量評價體系等來明確雙方的職責和權利，進而構建長效的合作機制。高校應健全激勵和考核機制，將創新創業校企合作育人共同體納入西藏高校大學生培養質量要求和準則，把教師在校企合作共同體框架下參與的企業服務、技術指導、教學實踐授課以及各類創新創業競賽指導等與教師課時量、津貼福利、職稱晉升結合來激勵高校專業教師、思政教師、行政人員廣泛參與校企合作育人共同體建設。另外，校企應按照權責要求加大經費投入，一方面用于建設孵化基地升級改善實踐設備設施、科研攻關、組織各級創新創業競賽，另一方面為實習實踐學生提供資助獎補、津貼保險以保障學生參與校企合作育人共同體建設。

5 結語

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，人才是第一資源、創新是第一動力，要深入實施科教興國戰略，加快建設高質量教育體系，全面提高人才自主培養質量。新時代，西藏高校要圍繞創新創業高質量人才培養需求，以更加開放的思維積極加強與企業的合作，探索創新創業育人共同體的建設模式和機制，這將有助于推動西藏高校踐行科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，培養出高質量的創新創業人才，服務西藏經濟社會高速發展。