春的氣息

王一聞

推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業。2023年開局起步，任務繁重、時間緊迫，尤其需要提振“四敢”精氣神，凝聚共識、攻堅克難

2022年12月6日，中央政治局會議傳來振奮人心的高質量發展強音：“要堅持真抓實干，激發全社會干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”，向全國上下各級領導干部、地方政府、各類市場主體、廣大人民群眾發出了誠意滿滿、干勁滿滿的號召。

一石激起千層浪。一個“敢”字，在疫情陰霾逐漸散去的冬日，如春風吹遍祖國大地，為企業家們萬眾一心干事創業注入新的動力活力。

強音提信心，妙招拼經濟

歷史是勇敢者創造的。

一句“四敢”，似乎拉開了“千帆競發、百舸爭流”的大發展序幕。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。開好局起好步、凝心聚力再出發，是全國人民的共同愿望。東風吹來滿眼春，潮起正是揚帆時，全國各地紛紛吹響“四敢”號角，全力以赴“拼發展拼經濟”。

江蘇人歷來敢拼敢干、敢為善為。1月14日，江蘇省政協十三屆一次會議開幕會上，省委書記信長星表示，邁上新征程，要繼續以敢為、敢闖、敢干、敢首創的擔當作為，闊步向前，開好局、起好步，不斷匯聚起創新創業創造的磅礴力量。

4天后，江蘇印發《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，聚焦“強化金融對實體經濟的支持、加大援企穩崗力度、幫助企業減輕負擔”等12個方面提出42條政策措施，以滿是“干貨”和“含金量”的主動作為，全力提振發展信心，推動經濟運行率先好轉。

很多企業表示，“42條”的出臺恰逢其時，瞄準了企業當前發展中的困難問題和薄弱環節，幫助他們打通了堵點卡點難點。尤其是受疫情沖擊較大的文化旅游、交通物流、住宿餐飲等行業和中小微企業、個體工商戶，都得到了“42條”的針對性照顧。有企業家對此說：“對今年的生產運營，一下子有底了！”

在中國的南大門廣東，“推動經濟運行整體好轉”緊鑼密鼓，“讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”氛圍濃厚。1月3日召開的廣東省委經濟工作會議上，“企業”這個關鍵詞被反復提及：“要以堅定落實‘兩個毫不動搖’提振信心，在優化發展環境中促進民營經濟發展壯大，讓各類企業和廣大企業家信心滿滿植根廣東、投資廣東”“要強化企業創新主體地位，強化以需求為導向的科技攻關，強化科技創新的教育、人才支撐”，讓廣大民營經濟人士倍感振奮。事實上，作為我國經濟總量第一大省，廣東的企業發展土壤一直肥沃，市場主體已突破1600萬戶，穩居全國第一。

“2023年對中國經濟來說必定是整體好轉的一年，民營經濟也迎來前所未有的發展機遇。”“四敢”強音之下、地方政府頻頻傳遞出積極信號，來自廣州的佳都科技集團董事長劉偉備受鼓舞、信心十足，他表示，要堅定發展信心，以時不我待的緊迫感加倍努力，把失去的時間搶回來；大力弘揚企業家精神，爭創世界一流企業，以產業報國、實業興國。

一年春作首，萬事干為先。經濟大市更是摩拳擦掌，第一時間以沖鋒姿態“跑起來”“干起來”。

在令人向往的“人間天堂”蘇州，兔年春節后第一個工作日就召開“新春第一會”——推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創”動員會暨作風建設大會，吹響“四敢”集結號，并宣讀2023年市委1號文件《中共蘇州市委關于推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創”在中國式現代化建設上作出引領示范的意見》，以敢為天下先的干勁、敢闖無人區的沖勁、敢做弄潮兒的拼勁領跑競跑。

尤其是在支持和鼓勵“企業敢干”方面，蘇州再次強調打造市場化法治化國際化最優營商環境，努力做到同樣條件成本最低、同樣成本服務最好、同樣服務市場機會最多。不僅要“完善企業家月度座談、企業大走訪等工作機制”，更要“堅決兌現各類惠企政策，以幫助企業‘解決多少問題、帶來多少實惠’為工作標準”，讓企業投資蘇州、深耕蘇州的信心更加堅定。

一聲令下，蘇州上下迅速行動，十個板塊比學趕超、爭先進位。相城區委書記沈志棟在區新春第一會上的聲音擲地有聲：“要堅持把打造一流的營商環境作為穩定預期、提振信心的最大抓手，為全區企業營造公平競爭的發展環境……”對此，蘇州上聲電子股份有限公司董事長周建明表示，這番講話讓企業家吃下了“定心丸”，也增強了發展信心，“上聲以往取得的成績單，離不開良好的市場環境、政府的政策和支持，也離不開企業上下眾志成城、敢想敢干的良好狀態。面向未來，上聲將深入踐行‘四敢’精神，盯生產、強投資、穩向前，為蘇州制造持續貢獻力量。”

無獨有偶，2月初，一份《南京市“五拼五比曬五榜?勠力同心促發展”競賽活動實施方案》的通知印發。其主要內容是，組織該市11個行政區、江北新區（含自貿區）、國家（南京）臨空經濟示范區、涉及重要經濟任務的市級機關部門、10個省級以上經開區、15個高新園區和20家市屬國企，聚焦5個方面開展系列競賽活動，具體為：拼經濟比貢獻，曬出“爭先榜”；拼項目比進度，曬出“龍虎榜”；拼招商比成效，曬出“賽馬榜”；拼開放比創新?，曬出“活力榜”；拼服務比環境，曬出“效能榜”。

在通江達海的山東省濱州市，一句“成就企業家夢想”從口號變成現實。

1月28日，濱州召開成就企業家夢想行動實施大會，提出把成就企業家夢想行動作為市委經濟工作“一號工程”，作為企業服務的重中之重，助力企業家在尋夢、逐夢、圓夢中，把企業做大、做強、做久，從而推動區域發展。根據該市發布的《關于成就企業家夢想行動的實施意見》，濱州將依托“惠企通服務平臺”，一年365天、每天24小時，全天候收集企業家夢想，做到即時激發、即時收集、即時梳理、即時論證、即時辦理。

以魏橋創業集團董事長張波為代表的一批濱州企業家們表示，扎根家鄉、服務鄉梓已經融入企業發展的血脈，多年來企業伴隨濱州一步步成長，走過了波瀾壯闊的發展歷程，此次實施成就企業家夢想行動為企業家們注入了更多信心，“我們將把成就企業家夢想與地方經濟社會各項事業發展緊密結合起來，扎根濱州、發展濱州”。

為什么當下要提“四敢”？

2023年，百年未有之大變局仍將處于加速演變之中，國內外環境依舊處在極大不確定性中。

從全球來看，俄烏沖突、歐洲能源危機、通脹飆升以及各國央行加息等沖擊猶在。國際貨幣基金組織（IMF）1月30日雖然上調了2022年、2023年世界經濟增長預期，認為經濟呈現出韌性的跡象，但同時警告世界經濟存在下行風險，預計全球經濟增長仍將疲軟，進一步放緩的勢頭仍未結束。不過積極因素也在出現，如果供應鏈瓶頸緩和、勞動力市場改善，可能讓全球經濟以更大概率實現“軟著陸”，推動全球經濟出現轉折點。

從國內來看，雖然在內需擴大、基建投資增長和高技術制造業發展等支撐下，2022年我國國內生產總值（GDP）保持了3%的增長，但今年經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”仍然不小。尤其是外貿壓力明顯加大，主要體現在外需減弱，導致我國出口增速不能像過去三年一樣強勁增長；房地產業已進入新的發展周期，供需雙雙下行，今年預計至多也就從困境中實現改善，較難像過去一樣形成支撐。

基于這樣的國內外環境，企業和居民，尤其是企業的預期能否轉強非常關鍵。

過去三年因為疫情等原因，許多中小企業面臨較多困難，對用工產生一定影響；仍在運營的企業面臨原材料成本居高不下、物流費用屢屢上漲等壓力；對于未來預期的不確定以及投資回報率的下降，又使得部分民營企業減少投資；加之國際形勢導致的產業鏈供應鏈加速分化重構，多邊出口管制、立法設置障礙等手段層出不窮，也給企業生存發展增加了負擔，導致目前企業的發展活力略顯不足。GDP長時間低速甚至“怠速”增長對于當前的我國蘊藏著風險，因此，需要盡快推動經濟運行重回正常軌道。

黨的二十大提出，到2035年我國達到中等發達國家水平。中等發達國家的人均GDP一般大約為3萬美元。2022年，我國人均GDP已達1.27萬美元，與中等發達國家相差一倍多。如此估算，未來十年我國要保持GDP增速在5%左右，才能實現這一目標。

所幸，我國經濟運行的基礎一直牢固可靠，產業體系完整的優勢明顯，今年疫情對經濟的影響也將顯著減少甚至消失，只要政策安排得當，經濟有望恢復至疫情前水平。撇開國際大勢帶來的壓力，“強信心”成為推動我國經濟運行實現整體好轉以及“穩增長、穩就業和穩物價”的關鍵詞。

大力提振市場信心，勢必是一項系統工程，不僅需要企業敢，更需要干部、地方、企業和群眾都“敢”。2022年12月6日中央政治局會議提出“四敢”，很顯然與“大力提振市場信心”之要求相輔相成，唯有如此，才能真正激發全社會干事創業活力，才能讓高質量發展中的改革創新、摸索試錯積極性切實提高起來。

企業是經濟運行的細胞，關系著國家未來十年經濟增長的動力與高質量發展的底盤。

當下，不少中國企業已經在全球市場中舉足輕重，如中國中鐵高鐵項目、寧德時代動力電池、福耀玻璃等領跑全球，卡塔爾世界杯上從體育場館到主題馬克杯等“中國造”無處不在……未來十年，企業是我國經濟增長、就業穩定的根底所在，如何幫助企業應對壓力、紓解困難，在新發展階段實現更高效率更高質量的發展躍遷，成為中央到地方都必須思考的課題和加勁的重點。

從這次“四敢”的提出和各地的落實不難看出，干部不畏挑戰、克難奮進，地方先行先試比學趕超都將為企業敢干、企業家（個人、群眾）敢首創提供更好的大環境。

以江蘇南通為例，開年的重要會議上就針對激發市場主體活力、做好政府服務工作強調，要高點定位、爭當標桿，不斷優化“萬事好通”營商環境，不斷增強企業獲得感、滿意度。兩周后，南通首次對外發布66條營商環境優化提升舉措，涉及取消和減少辦事環節、減少申請材料、壓降工作時限的有40條，所有審批事項、重點服務事項承諾時限分別比法定要求提速50%、90%以上，備受各界好評。

“保護企業家、愛護企業家至關重要，營商環境好不好，就看企業家臉上笑不笑、笑得燦不燦爛。”山東濰坊濰城區提出了一條接地氣的標準，1月29日，該區有10名杰出民營企業家都獲得了一塊重200克的純金獎牌，上面印著“濰城功臣”。拼經濟、拼發展，最終還是靠眾多企業和企業家，還是靠信念信心凝聚起來的勇氣和奮斗精神。濰城區此舉正是希望以“儀式感”喚醒更多創造力和主動性，將“四敢”落到實處，實現發展新超越。

南通也好、濰城區也罷，都是時下全國各地提振“四敢”精氣神、譜寫發展新篇章的縮影，將有力推動大中小國企民企外企強信心，以二次創業的激情奔赴更高峰。

心有所信，方能行遠

只要有信心，黃土變成金。

對于江蘇“真誠尊重企業家、愛護企業家，幫助企業解決難題、穩定預期、提振信心，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的鏗鏘承諾，江蘇金衛集團總經理居黛霞說，“這給足了我們企業大力發展的底氣！‘敢為’營造了101%滿意度的營商環境，‘敢干’更是呼吁企業家在帶領企業發展中要不斷敢于創新，敢于嘗試，敢于擔當，敢于突破。”

恒力集團黨委書記沈小春也表示，江蘇全力支持和鼓勵“企業敢干”，幫助企業解決難題、穩定預期、提振信心，極大鼓舞了集團堅守實體產業的信心、堅持創新發展的決心。集團將堅持實業報國、產業報國，爭做產業創新的領跑者。

推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業。2023年開局起步，任務繁重、時間緊迫，尤其需要提振“四敢”精氣神，凝聚共識、攻堅克難。

大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。企業是中國現代化事業的關鍵動能。企業的規模、質量與結構關乎社會經濟發展的基礎，也關乎全面建設社會主義現代化國家的首要任務——高質量發展。

2月14日下午，湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英與企業家們面對面懇談交流并表示“企業興則長沙興，企業強則長沙強”，邀請和鼓勵企業家們以企業高質量發展服務長沙高質量發展和現代化建設。“企業與長沙高質量發展命運與共、休戚相關，為企業做好服務是黨委、政府義不容辭的責任。”吳桂英說。她的話正是現在各地政府的心聲，也是當前“四敢”精神的內核。

“引導民營企業和民營企業家正確理解黨中央關于‘兩個毫不動搖’、‘兩個健康’的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發展。”“在民營企業遇到困難的時候給予支持，在民營企業遇到困惑的時候給予指導。”全國兩會期間，習近平總書記再次對民營企業家們予以鼓勵和支持，強調“民營企業和民營企業家是我們自己人”。

放下包袱，大膽發展。于全國廣大企業和企業家們而言，春天似乎已經來了。

各地如何更好地服務支持企業和企業家們“敢闖敢干”？

一是營造氛圍，提振“敢干”的信心。黨政主官更加關心企業和企業家，做到政治上關心，思想上交心，感情上知心，事業上同心。開展持續宣傳，弘揚企業家精神，營造尊重企業家、愛護企業家的社會氛圍，引導企業樹立遠大目標。

二是創新服務，釋放“敢干”的動能。持續優化營商環境，貼合企業需求不斷強化服務保障、簡化行政流程。加強知識產權法庭、破產法庭和勞動法庭等建設，依法保障各類市場主體的合法權益。健全鼓勵創新、寬容失敗的制度機制。建強各類數字平臺，賦能企業發展。

三是排憂解難，夯實“敢干”的基礎。全面兌現落實各項惠企政策，抓好政策的宣傳、落地、執行。強化產業鏈條，加強“強鏈固鏈”“補鏈延鏈”，解決產業鏈薄弱環節。落實減稅降費，強化援企穩崗，擴大融資渠道，降低物流成本，支持中小微企業持續降低生產經營成本。

企業如何抓住機遇、在服務中國式現代化中實現自身高質量發展？

一是保持敢闖敢干勁頭。企業家作為企業中的“關鍵少數”，應抓住當前時代機遇，堅持大局意識、系統思維，振奮精神、打破陳規，直面困難、挑起擔子、能拼善干，將企業發展路徑與國家前途命運放在一處思慮，為助力經濟運行率先整體好轉貢獻力量。

二是堅持發展實體經濟。把發展經濟的著力點放在實體經濟上是我國毫不動搖一貫堅持的理念，如今尤甚。實體經濟也是廣大企業長期穩健發展的必然選擇。新發展階段，以高質量發展為目標，企業家應帶領企業深耕實體經濟，做精、做強、做穩、做大，在未來的國際經濟競爭中占領制高點。

三是聚焦創新驅動發展。加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。對于國家和企業，都是如此。未來，企業的競爭力和可持續發展力必然來自不斷的創新，尤其是技術創新，應抓住政策和市場機遇，加強各類科研攻關，在助力國家打贏關鍵核心技術攻堅戰中實現企業自身躍遷。

遇事無難易，而勇于敢為。

草木蔓發，春山可望。面向未來，中國充滿生機，我們信心百倍。