更好地激勵國有企業家

白萬綱

要給予企業家確定性，確定性的任期目標及續聘評價指標，要使企業家知道自己能干多久：這是對企業家最大的定心丸，支持和信任千金難買

2022年12月，中共中央政治局會議強調，“要堅持真抓實干，激發全社會干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。”2023年2月，國務院國資委副主任翁杰明指出，下一步，國資央企將以新一輪國企改革深化提升行動為契機，深化落實“兩個一以貫之”，更好推動中國特色現代企業制度優勢轉化為治理效能。弘揚企業家精神，“健全國有企業家培養、選拔、任用、考核、評價機制，完善物質激勵和榮譽表彰體系”。人們會對激勵做出反應。完善激勵，無疑是給力國有企業家敢干、在國企弘揚企業家精神的重要一招。那么，該如何完善國有企業家的物質激勵與榮譽表彰體系？筆者談談粗淺的看法。

確定性的任期方案。要給予企業家確定性，確定性的任期目標及續聘評價指標，要使企業家知道自己能干多久：這是對企業家最大的定心丸，支持和信任千金難買。當下，國有企業家最大的困惑之一就是任期連續不確定，使得企業家較少有恒心。最近有七家地方國企入選創建世界一流示范企業名單：上汽集團、安徽海螺集團、深圳市投資控股集團、淮柴控股集團、京東方科技集團、萬華化學集團、寧波舟山港集團。這七家國企有個共同的特點——班子穩定（很穩定），核心負責人任期長、專業、專心、恒心是其共同特點。我們要努力做到企業家自己能對自己的任期負責。要反對把只能做完一個任期（甚至做不完）的管理者安頓到企業負責人位置。實踐證明，大部分“臨到站”的董事長都會平穩、守成、不折騰地完成其任期（難以“敢干”）；尤其是關鍵時期的“臨到站”干部的任命，就是在浪費改革與發展的關鍵時機。還可以提供擴展的任期激勵，即通過延長優秀的企業董事長、總經理等領導班子成員任職期限來激勵，如延長退休年齡，退休后當董事、監事，進入政府各種產業相關專業委員會成為專家委員及顧問等。

確定性的激勵方案。一攬子大餅，各種定性的激勵描述不如清晰的定量、有計算公式、預期清晰的獎勵方案，企業家自己也可以算自己能拿到多少；對其中的特殊事項，難以簡單確定的考核指標，能盡快有個界定或區間確定。起碼讓企業家能夠算著干，算得清，然后我們要相信他們的覺悟和自驅力。

更有激勵效果的制度。年薪制不如利潤分享；利潤分享不如任期結束、綜合評價后的任期整體激勵；任期整體激勵不如管理股、崗位股、虛擬股，虛擬股不如實股。國資監管機構成立獎勵基金池，給予國企一級企業領導班子額外貢獻獎；鼓勵國企一級及集團內企業通過基金、其他合伙平臺形式入股下屬上市公司、混改企業。對于企業家的重大貢獻，不在激勵方案中的意外驚喜要給予特殊處理，深圳市國資委曾經拿出一百萬元來獎勵深圳地鐵集團董事長——在收購萬科股權中的擔當與付出。

容錯與免責制度。大力促進針對企業和企業家的容錯免責制度的場景覆蓋，不僅針對企業在各種重大科研、并購、企業轉型等方面容錯免責機制的構建，還需針對企業管理者的決策責任、授權責任、管理及執行責任、監督責任等多個方面形成容錯免責制度乃至清單。這也是一種激勵，非常利于企業、企業家敢干。

構建綠色通道。考慮到國有企業家的特殊性，要給予國有企業家直接向上級部門及領導進行事項匯報、建議、申訴、舉報的綠色通道；給予國有企業家就特殊事項的政策建議權。

由企業家貢獻衍生的其他專項激勵（不同于普遍性的服務）。定期召開政府及主官走進企業現場辦公會，以解決企業遇到的實際難題與困惑；對于各種政策、法規落實中的困難與障礙專設協調窗口，對于企業各種訴訟問題提供執行協助，對于招商、合資、上市、并購過程中各種難題提供專屬通道。

榮譽激勵。可以按照企業家貢獻的綜合評判結果，針對性地給予功勛企業家、榮譽市民等稱號，個人事跡進入展館陳列、載入地方志等榮譽激勵。

激勵國有企業家是個大難題。很多人認為企業家已經得到很多，不需再激勵，也有人認為國企再激勵也不能和民企比。但是我仍舊想說，激勵企業家吧，因為他們是一個民族的脊梁，是和平時期的英雄！只有打造靠得住的船體和結構（物質激勵制度），再輔之以嫻熟的船員和精良的設備（激勵方案），燃起雄心壯志之火（精神激勵），才有望直掛云帆濟滄海。

作者系華彩咨詢總裁