習(xí)仲勛主政廣東期間對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線作出的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)及其時(shí)代價(jià)值

張 山，馮穎紅

（1，2.廣東省社會(huì)主義學(xué)院，廣東 廣州 510400）

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得革命、建設(shè)、改革開(kāi)放事業(yè)勝利的重要法寶。改革開(kāi)放之初，習(xí)仲勛擔(dān)任廣東省主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)行了基礎(chǔ)性重構(gòu)，開(kāi)展了創(chuàng)新性探索，為改革開(kāi)放事業(yè)凝心聚力營(yíng)造了良好的環(huán)境氛圍，為我國(guó)全面深入開(kāi)展改革開(kāi)放事業(yè)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒、可靠的政策依據(jù)以及有力的理論支撐。在習(xí)仲勛誕辰110 周年、我國(guó)改革開(kāi)放45 周年之際，重溫習(xí)仲勛主政廣東期間對(duì)鞏固和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線作出的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)，深刻把握其蘊(yùn)含的世界觀和方法論，對(duì)在新征程中進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)大法寶作用，凝心聚力服務(wù)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重要的意義。

一、落實(shí)政策、撥亂反正，推動(dòng)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線恢復(fù)開(kāi)展工作

“文化大革命”的破壞幾乎使廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基礎(chǔ)蕩然無(wú)存，廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線被認(rèn)為是遭受“文化大革命”破壞極為嚴(yán)重的“重災(zāi)區(qū)”①本書(shū)編委會(huì)：《習(xí)仲勛主政廣東》，北京：中共黨史出版社，2007 年，第187 頁(yè)。。“文化大革命”結(jié)束后，廣東應(yīng)怎樣重新發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶”作用？習(xí)仲勛準(zhǔn)確把握了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的深刻內(nèi)涵、基本原則、著力重點(diǎn)和時(shí)勢(shì)要求，采取了必須盡快從破壞殆盡的廢墟中重建統(tǒng)一戰(zhàn)線、恢復(fù)各項(xiàng)工作、重新構(gòu)筑基礎(chǔ)的策略方法，為開(kāi)創(chuàng)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面作出了卓越的貢獻(xiàn)。在1978 年4 月中共廣東省第四次代表大會(huì)上，習(xí)仲勛強(qiáng)調(diào)指出，對(duì)黨的干部政策、知識(shí)分子政策、統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、僑務(wù)政策、民族政策、對(duì)敵斗爭(zhēng)政策，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各項(xiàng)政策必須堅(jiān)決落實(shí)。②本書(shū)編委會(huì)：《習(xí)仲勛主政廣東》，第179 頁(yè)。廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部于1978 年5 月和7 月，先后兩次向習(xí)仲勛專題匯報(bào)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，習(xí)仲勛認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)并針對(duì)提出的問(wèn)題逐一作出指示。在他的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)得以重構(gòu)，使廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線在撥亂反正中恢復(fù)了生機(jī)和活力，確保廣東改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的力量支持。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，恢復(fù)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)

統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的一個(gè)首要問(wèn)題。馬克思主義認(rèn)為，“加強(qiáng)對(duì)同盟者的領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)的獨(dú)立性和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線必須由獨(dú)立的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)”③史蘇：《馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想中國(guó)化的歷史與現(xiàn)實(shí)》，2022 年12 月21 日，http: //www.tyzx.qd.sdu.edu.cn/info/1007/3000.htm。。因此，恢復(fù)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，首先要加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)。但是，十年“文化大革命”使黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)力遭到嚴(yán)重削弱。一是干部的統(tǒng)戰(zhàn)觀念、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)嚴(yán)重喪失。黨內(nèi)有些干部受“左”傾思想影響，把統(tǒng)戰(zhàn)政策錯(cuò)誤地認(rèn)為是“遷就政策”“右傾政策”，甚至擔(dān)心做統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)被批判為搞投降主義。不少干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有畏難情緒，有的干部怕執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策會(huì)被戴上各種各樣的帽子，落實(shí)政策阻力比較大。如，怕針對(duì)民族特點(diǎn)進(jìn)行工作被說(shuō)成搞“特殊化”，怕執(zhí)行黨的民族政策被說(shuō)成“執(zhí)行劉少奇的黑線”，怕實(shí)行民族區(qū)域自治被說(shuō)成“鬧獨(dú)立”，怕落實(shí)知識(shí)分子政策被說(shuō)成“走專家路線”，對(duì)知識(shí)分子采取“敬而遠(yuǎn)之”的態(tài)度④莫岳云主編：《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史（1921—2011）》，北京：中央黨史出版社，2018 年，第320 頁(yè)。，等等。二是統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍受到打擊，人員嚴(yán)重流失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“文化大革命”結(jié)束后，全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部只有868人，比“文化大革命”前減少了74%。⑤莫岳云主編：《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史（1921—2011）》，第319 頁(yè)。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡。全省統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)幾乎全部被撤銷，省、市政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)、參事室、文史館、民委、宗教組織等長(zhǎng)期停止活動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)工作失卻了可以依托的工作載體。

面對(duì)這一狀況，習(xí)仲勛以高度的政治責(zé)任感，把加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，并首先從解決黨內(nèi)的思想認(rèn)識(shí)、組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍等方面問(wèn)題為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了明確的布置安排。一是著力解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。他認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作很重要，以后還要抓，強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是指示要恢復(fù)統(tǒng)戰(zhàn)工作和政協(xié)工作的機(jī)構(gòu)，通過(guò)政協(xié)組織向各界人士和群眾宣傳黨的方針，做好團(tuán)結(jié)工作。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，1979 年5 月，廣東省委決定在全省12 個(gè)市和34 個(gè)縣恢復(fù)或新設(shè)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)，恢復(fù)原民主黨派組織的活動(dòng)。三是確保統(tǒng)戰(zhàn)工作有人做。他明確指示要恢復(fù)民族、宗教工作機(jī)構(gòu)，配備好民族、宗教工作的干部；提出“搞兩個(gè)牌子、一套人馬”，對(duì)外是省民委，對(duì)內(nèi)是統(tǒng)戰(zhàn)部民族處，統(tǒng)戰(zhàn)部要“有一個(gè)副部長(zhǎng)兼省民委主任，再配個(gè)副主任”①本書(shū)編委會(huì)：《習(xí)仲勛主政廣東》，第184 頁(yè)。，要求組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部共同研究提出培養(yǎng)少數(shù)民族干部的規(guī)劃；對(duì)民主黨派、工商聯(lián)開(kāi)展活動(dòng)的干部配備、工作條件問(wèn)題也作了明確指示；強(qiáng)調(diào)省參事室、省文史館的老人是活材料，要重視和發(fā)揮好他們的作用，并針對(duì)省政協(xié)、文史館、參事室干部多年老體弱的狀況，提出從大學(xué)畢業(yè)生中分配十多個(gè)給他們。

（二）落實(shí)黨的政策，敢于糾錯(cuò)，贏得統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的廣泛支持

習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。”②中央統(tǒng)戰(zhàn)部黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組：《堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的歷史經(jīng)驗(yàn)與啟示》，2021 年9 月6 日，http: //www.hbtyzx.gov.cn/dcyj/21090610143968000001.shtml。如何使黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，關(guān)鍵是要把黨的政策落實(shí)好。習(xí)仲勛深刻把握了統(tǒng)一戰(zhàn)線這一基本工作原則，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策入手，著力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。

第一，落實(shí)右派摘帽的政策，解決反右派斗爭(zhēng)遺留問(wèn)題。反右派斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化以及“文化大革命”對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線造成了巨大的沖擊和傷害，不少人被戴上了右派的帽子，“文化大革命”結(jié)束后仍有一萬(wàn)多人的右派帽子沒(méi)有被摘掉，③莫岳云主編：《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史（1921—2011）》，第319 頁(yè)。許多歷史遺留問(wèn)題積壓。打倒“四人幫”后，按照中央的指示，中共廣東省委就成立摘掉右派帽子的專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開(kāi)始局部落實(shí)右派摘帽的政策。但是由于仍受到“左”的錯(cuò)誤思想影響，反右派斗爭(zhēng)遺留問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。針對(duì)這一問(wèn)題，習(xí)仲勛指示，必須堅(jiān)定執(zhí)行黨中央作出的一系列重大決定和部署，堅(jiān)決按照已經(jīng)發(fā)下來(lái)的中央有關(guān)文件對(duì)待和處理1957 年反右派斗爭(zhēng)存在的問(wèn)題，糾正“左”的錯(cuò)誤，為右派分子摘帽；他明確指出對(duì)于搞錯(cuò)了的，必須給予糾正，有多少搞錯(cuò)了的，就糾正多少，如果是全部都錯(cuò)了，就全部都要糾正，不能留下任何的尾巴。④本書(shū)編委會(huì)：《習(xí)仲勛主政廣東》，第191 頁(yè)。在習(xí)仲勛的高度重視下，廣東反右派斗爭(zhēng)遺留問(wèn)題得到了有力解決，右派分子摘帽工作全部完成。

第二，廢除“黑六條”，為“海外關(guān)系”正名。“文化大革命”期間，僑務(wù)政策被“四人幫”誣蔑為反動(dòng)政策，林彪死黨一伙更是在廣東對(duì)歸僑、僑眷大下毒手，炮制了處理有海外關(guān)系干部的“黑六條”⑤1970 年廣東省革委會(huì)出臺(tái)了《處理有海外關(guān)系干部的六條意見(jiàn)》，規(guī)定凡是有海外、港澳關(guān)系的干部，不能安排在要害部門(mén)或擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，這一意見(jiàn)在打倒“四人幫”后被稱為“黑六條”。，把港澳海外關(guān)系定性為“反動(dòng)的社會(huì)關(guān)系”，影響極其惡劣，人們談海外關(guān)系色變。針對(duì)這一情況，習(xí)仲勛指示省委統(tǒng)戰(zhàn)部要貫徹落實(shí)好黨的僑務(wù)政策。1979 年1 月，中共廣東省委召開(kāi)四屆二次黨委擴(kuò)大會(huì)議，批判了《處理有海外關(guān)系干部的六條意見(jiàn)》，認(rèn)為這六條意見(jiàn)是反動(dòng)的，應(yīng)該加以徹底否定，使被扭曲的“海外關(guān)系”得到了正名。9 月，根據(jù)習(xí)仲勛的指示精神，省僑辦黨組向省委提出《關(guān)于抓緊落實(shí)僑務(wù)政策若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，并由中共廣東省委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行，指出要在廣東全面落實(shí)各項(xiàng)僑務(wù)政策，對(duì)“文化大革命”期間因“海外關(guān)系”造成的冤假錯(cuò)案進(jìn)行全面清理。在習(xí)仲勛和省委、省政府的統(tǒng)一部署下，全省各地成立了落實(shí)政策領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)檢查、復(fù)查落實(shí)政策情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至1984 年，經(jīng)復(fù)查糾正平反昭雪的因“海外關(guān)系”造成的冤假錯(cuò)案5811 宗、10064 人。至1985 年底，全省已全部完成了復(fù)查糾正歸僑、僑眷（包括港澳臺(tái)眷）冤假錯(cuò)案的工作。①莫岳云主編：《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史（1921—2011）》，第325 頁(yè)。

第三，糾正對(duì)知識(shí)分子的政策錯(cuò)誤，激發(fā)黨外知識(shí)分子的積極性。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在“文化大革命”中受到了嚴(yán)重的打擊。林彪、“四人幫”一伙把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員當(dāng)成專政的對(duì)象，把愛(ài)國(guó)人士說(shuō)成是“國(guó)民黨的殘?jiān)嗄酢保Q“對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)人員要抓一批，關(guān)一批，其余送下農(nóng)村”，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員采取了驅(qū)趕回農(nóng)村、抄家、扣發(fā)工資、擠占私人住房等惡劣做法，同盟軍的各種利益均受到不同程度的損害。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣州市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中有885 人被遣送回鄉(xiāng)，有5297 人被查抄財(cái)物，有7514 人的工資被扣減，有460 戶的私人住房被擠占。②莫岳云主編：《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史（1921—2011）》，第319 頁(yè)。習(xí)仲勛深刻認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，以自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于改革創(chuàng)新，堅(jiān)決糾正錯(cuò)誤問(wèn)題，提出了要解放人才、使大家心情舒暢的要求。他在1978 年7 月4 日廣東省教育工作會(huì)議上說(shuō)，我們廣東過(guò)去搞“兩退一插”（退休、退職，插隊(duì)落戶），把很多教師弄回家了，這個(gè)問(wèn)題很嚴(yán)重，是嚴(yán)重違背黨的政策的，有些人本來(lái)查不出什么問(wèn)題，卻硬要找些理由，給人家安個(gè)釘子，這很不好，不要這樣搞。他指示要落實(shí)政策，把那些“兩退一插”的人解放出來(lái)，給他們安排工作，使大家心情舒暢，不要把一些人放在那里擺著，人才的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。③閆紅果：《習(xí)仲勛主政廣東期間開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要做法》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2019 年第3 期。習(xí)仲勛的高度重視和關(guān)心關(guān)愛(ài)，極大地激發(fā)了廣大教師、知識(shí)分子和其他統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性，極大地增強(qiáng)了黨的向心力和凝聚力。

第四，糾正對(duì)原工商業(yè)者的錯(cuò)誤政策，保護(hù)工商界人士合法權(quán)益。針對(duì)工商界人士合法權(quán)益受侵犯的情況，習(xí)仲勛指出，工商業(yè)者在“文化大革命”受沖擊是最大的，④林雄：《改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013 年第4 期。指示要按黨的政策辦事，該退賠的就要退賠，對(duì)他們被擠占的房屋問(wèn)題，要找有關(guān)部門(mén)來(lái)研究解決。⑤閆紅果：《習(xí)仲勛主政廣東期間開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要做法》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2019 年第3 期。對(duì)于工商業(yè)者被查抄的物資讓有些人以極低的價(jià)格購(gòu)買的情況，他指示要把錢(qián)給回購(gòu)買者，把物件退還原主。⑥閆紅果：《習(xí)仲勛主政廣東期間開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要做法》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2019 年第3 期。1979年1 月，根據(jù)習(xí)仲勛和廣東省委的指示，省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)若干政策問(wèn)題的宣傳提綱》，通知各地要積極認(rèn)真地進(jìn)行深入的宣傳貫徹。2 月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省委提出《關(guān)于落實(shí)黨對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)若干政策問(wèn)題的意見(jiàn)》，廣東省委以“粵字〔1979〕8 號(hào)文”批轉(zhuǎn)給各地執(zhí)行。6月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部又發(fā)出《對(duì)資產(chǎn)階級(jí)工商業(yè)者若干政策的具體意見(jiàn)》。⑦莫岳云主編：《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史（1921—2011）》，第327 頁(yè)。這些具體的政策規(guī)定，有效地保證了中央的精神在廣東得到全面深入的貫徹執(zhí)行。

根據(jù)習(xí)仲勛的指示，廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部向廣東省委上報(bào)《關(guān)于當(dāng)前我省統(tǒng)戰(zhàn)工作情況和意見(jiàn)的報(bào)告》，就貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，做好民族工作、右派分子摘帽和安置工作、政協(xié)工作和民主黨工作、黨外老知識(shí)分子工作、起義和投誠(chéng)人員的工作等情況進(jìn)行匯報(bào)，并提出做好相關(guān)工作的建議。廣東省委辦公廳迅速批轉(zhuǎn)了這一報(bào)告，指示各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（三）深入調(diào)查研究，全面掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線情況，夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基礎(chǔ)

高度重視調(diào)查研究工作是習(xí)仲勛一貫以來(lái)的工作作風(fēng)。早在民主革命時(shí)期，他就特別注意調(diào)查研究，毛澤東同志曾五次盛贊他“是從群眾中走出來(lái)的群眾領(lǐng)袖”“把黨的利益放在第一位”“能實(shí)事求是，是一個(gè)活的馬克思主義者”①《踏上革命征程 紅星照耀西北》，2013 年10 月16 日，https: //news.12371.cn/2013/10/16/ARTI1381899846392462.shtml。。習(xí)仲勛來(lái)到廣東不久，在聽(tīng)取廣東省基本情況的匯報(bào)之后，便深入各市縣開(kāi)展調(diào)查研究，深入群眾中，相信群眾、依靠群眾，傾聽(tīng)人民群眾呼聲，了解掌握情況。他和調(diào)研組成員踏遍了廣東梅縣、汕頭、惠陽(yáng)“東三區(qū)”所屬的21 個(gè)縣。在寶安縣（現(xiàn)深圳市），他特別關(guān)注并探究屢剎不住的“逃港風(fēng)”背后的原因，為后來(lái)向中央提出政策支持提供了堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。在習(xí)仲勛的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線在全面落實(shí)政策、恢復(fù)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，創(chuàng)造性地開(kāi)拓了統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

在習(xí)仲勛和廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線全面落實(shí)了統(tǒng)戰(zhàn)政策，形成了良好的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作局面：加強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，形成了比較完整的統(tǒng)戰(zhàn)組織系統(tǒng)；充實(shí)了統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，提高了統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力；完善了統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，改善了統(tǒng)戰(zhàn)工作條件。這一系列工作為此后廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想、政治、組織和物質(zhì)保證。廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線通過(guò)這一系列卓有成效的工作，贏得了海內(nèi)外同胞的心，形成了海內(nèi)外同胞共同關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

二、解放思想、實(shí)事求是，為統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐作出開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，必須同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合。我們堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是要運(yùn)用其科學(xué)的世界觀和方法論解決中國(guó)的問(wèn)題，而不是要背誦和重復(fù)其具體結(jié)論和詞句，更不能把馬克思主義當(dāng)成一成不變的教條。②習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，2022 年10 月25 日，https: //www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。習(xí)仲勛主政廣東期間，解放思想，實(shí)事求是，敢于打破條條框框，推動(dòng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作和改革開(kāi)放各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（一）沖破思想禁錮，推動(dòng)構(gòu)建港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局

在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，“港澳”和“海外”是十分敏感的詞語(yǔ)，港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作更是不敢想象的工作領(lǐng)域。但是，習(xí)仲勛善于將馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，敢于面對(duì)當(dāng)時(shí)的廣東實(shí)際，直面問(wèn)題和困難，科學(xué)處理團(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)的關(guān)系、一致性和多樣性的關(guān)系，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)底線的基礎(chǔ)上，敢于探索港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展路徑。

面對(duì)大批內(nèi)地百姓因生活水平與香港存在巨大差異而逃往香港的“逃港風(fēng)”，習(xí)仲勛經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究，深刻認(rèn)識(shí)到，要有效剎住這股“逃港風(fēng)”，只有通過(guò)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提高深圳人民的生活水平，縮短深港兩地居民生活差距，才能穩(wěn)定人心。而解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須要有中央政策的支撐，于是，在1978 年11 月召開(kāi)的中央工作會(huì)議上，習(xí)仲勛創(chuàng)造性地向中央建議，應(yīng)充分考慮并發(fā)揮廣東毗連香港的優(yōu)勢(shì)，給廣東特殊政策支持。1979 年4 月，在向中央政治局常委會(huì)匯報(bào)這一建議后，時(shí)任中共廣東省委書(shū)記的習(xí)仲勛又向鄧小平作了匯報(bào)，并提出：希望中央下放若干權(quán)力，讓廣東在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有較多的自主權(quán)和機(jī)動(dòng)余地，允許在毗鄰港澳的深圳和珠海以及屬于重要僑鄉(xiāng)的汕頭舉辦出口加工區(qū)。鄧小平十分贊同這一設(shè)想，說(shuō)：還是叫特區(qū)好，陜甘寧開(kāi)始就叫特區(qū)嘛！中央沒(méi)有錢(qián)，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。①《鄧小平與共和國(guó)重大歷史事件（72）》，2017 年12 月27 日，http: //cpc.people.com.cn/n1/2017/1227/c69113-29732256.html。中央采納了習(xí)仲勛和廣東省委的建議，允許廣東發(fā)揮毗連香港的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)港澳、華僑資金，引進(jìn)一批先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。②林雄：《改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013 年第4 期。在視“港澳關(guān)系”“海外關(guān)系”如洪水猛獸的年代，習(xí)仲勛敢于突破舊體制，大膽提出利用香港資本主義因素發(fā)展內(nèi)地社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想，在實(shí)現(xiàn)黨的工作重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)方面轉(zhuǎn)移以及廣東先行先試創(chuàng)辦特區(qū)邁出改革開(kāi)放的第一步等方面彰顯出其巨大的政治勇氣、強(qiáng)大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和卓絕的領(lǐng)導(dǎo)能力。中央允許廣東發(fā)揮港澳和海外關(guān)系的優(yōu)勢(shì)辦特區(qū)，既開(kāi)辟了廣東港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作新天地，也打開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放的一扇重要窗口，通過(guò)這一對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，為廣東乃至全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)注入了新動(dòng)力。在改革開(kāi)放四十周年之際，中共廣東省委宣傳部、廣東省統(tǒng)計(jì)局作了統(tǒng)計(jì)，廣東人均地區(qū)生產(chǎn)總值從1978 年的370 元增加到2017 年的81089 元，增長(zhǎng)46.4 倍，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)102.4 倍。③《收入翻百倍、壽命漲6 歲！廣東改革開(kāi)放40 年，變化全在這！》，2018 年8 月22 日，https: //static.nfapp.southcn.com/content/201808/22/c1421867.html。廣東的改革開(kāi)放也為全國(guó)作出了示范，改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1978 年至2021 年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3678.7 億元增長(zhǎng)到1143669.7 億元，增長(zhǎng)了310 倍多；國(guó)民總收入由3678.7 億元增長(zhǎng)到1133239.8 億元，增長(zhǎng)了308 倍多；全體居民消費(fèi)水平由184 元增長(zhǎng)到31072 元，增長(zhǎng)了168 倍多。④國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《2022 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，http://www.stats.gov.cn/sj/ndsj/2022/indexch.htm。

廣東大膽開(kāi)展港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮港澳臺(tái)同胞和海外華人華僑的作用，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心大局，開(kāi)辟了更大規(guī)模的改革開(kāi)放道路、厚積了發(fā)展基礎(chǔ)，使廣東成為我國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，凸顯了廣東在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中重要的地位和作用，也為國(guó)家制定和實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策提供了實(shí)踐路徑和寶貴經(jīng)驗(yàn)，為探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路作出了重要貢獻(xiàn)。而港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐的探索也推動(dòng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的創(chuàng)新。1984 年12 月，廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部向省委提出了《關(guān)于積極開(kāi)展港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》，次年1 月，該意見(jiàn)被廣東省委以“省委3 號(hào)文件”的形式批轉(zhuǎn)給各地統(tǒng)戰(zhàn)部貫徹執(zhí)行。“省委3 號(hào)文件”明確了港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，指出做好港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作是歷史賦予新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)光榮任務(wù)，是新時(shí)期廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，要求全省統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)務(wù)必做到解放思想、實(shí)事求是，做廣、做深、做活、做細(xì)港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作。廣東省委以改革的精神，打破了港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作舊的條條框框，解除了干部群眾的思想顧慮，消除了人們對(duì)港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作的誤解，率先開(kāi)展港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，從思想上、政策上為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。1990 年7 月，時(shí)任廣東省委書(shū)記林若在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“我省較早地清除了將‘海外關(guān)系’當(dāng)作‘里通外國(guó)’的‘左’的影響，認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，并制定了1985 年的省委3 號(hào)文件，積極開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交‘三胞’朋友，使‘毗鄰港澳、華僑眾多’這一優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。可以說(shuō)，如果沒(méi)有這一條，我省的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不能取得這樣的成果。”①莫岳云主編：《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史》，第356 頁(yè)。

廣東在港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐探索極大地促進(jìn)了全國(guó)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的起步與發(fā)展。1985年3 月18 日，廣東“省委3 號(hào)文件”被中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和南京、武漢、重慶、西安、沈陽(yáng)、廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部參考執(zhí)行。②中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部、廣東省社會(huì)主義學(xué)院編：《風(fēng)雨同舟新航程：改革開(kāi)放中的廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線》，廣州：廣東人民出版社，2004 年，第184 頁(yè)。此后，中央書(shū)記處作出了“放眼世界，大膽開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作”的指示，習(xí)仲勛（時(shí)任中央書(shū)記處書(shū)記）提議由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭召開(kāi)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)。1986 年1 月，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議形成了《海外統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì)情況的報(bào)告》并轉(zhuǎn)發(fā)給各級(jí)黨委遵照?qǐng)?zhí)行，強(qiáng)調(diào)各地要將港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作列入新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容，同時(shí)作出了要大膽開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示。③中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部、廣東省社會(huì)主義學(xué)院編：《風(fēng)雨同舟新航程：改革開(kāi)放中的廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線》，第185 頁(yè)。全國(guó)港澳和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局逐漸得到構(gòu)建。

（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作理念

緊緊圍繞服務(wù)黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線職能與優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)合，調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一切積極因素服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是統(tǒng)一戰(zhàn)線在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作著力點(diǎn)。新中國(guó)成立后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主要形式，對(duì)于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，黨和國(guó)家主要采取了利用和限制政策，即利用它的積極作用，限制它的消極作用。從1953 年起，我國(guó)決定逐步對(duì)手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，改造采取合作化的形式和逐步過(guò)渡的步驟。1956 年我國(guó)大規(guī)模對(duì)工商業(yè)者進(jìn)行社會(huì)主義改造，但是在改造過(guò)程中，一部分老工商業(yè)者被錯(cuò)誤地與資產(chǎn)階級(jí)劃分在一起。黨的十一屆三中全會(huì)后，黨中央決定糾正對(duì)這些工商業(yè)者的錯(cuò)誤做法，1978 年底，中共中央作出了 《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)若干政策問(wèn)題的決定 》，接著又通過(guò)一系列相關(guān)措施加緊落實(shí)原工商業(yè)者政策。

做好原工商業(yè)者的團(tuán)結(jié)工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是習(xí)仲勛特別關(guān)注的工作。習(xí)仲勛結(jié)合廣東實(shí)際，創(chuàng)造性地提出發(fā)揮原工商業(yè)者聯(lián)系港澳優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的新理念。按照習(xí)仲勛的指示，廣東省委召開(kāi)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，重申了貫徹落實(shí)中央制定的關(guān)于原工商業(yè)者的政策，并制定了一系列具體的政策，明確提出原工商業(yè)者具有資金、技術(shù)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，與港澳、華僑工商界聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的寶貴財(cái)富。會(huì)議之后，有關(guān)政策得到迅速落實(shí)。落實(shí)政策后的原工商業(yè)者煥發(fā)了“老牛自知夕陽(yáng)短，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神狀態(tài)，他們奔走于港澳和海外工商界，為廣東現(xiàn)代化建設(shè)穿針引線、搭橋鋪路。1978 年11 月，經(jīng)廣東省委批準(zhǔn)同意，省委統(tǒng)戰(zhàn)部利用港穗線飛翔船首次通航的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)了一批廣東愛(ài)國(guó)人士赴香港觀光，接觸和影響在港的親朋好友，發(fā)揮“穿針引線”的作用。這一活動(dòng)使這些愛(ài)國(guó)人士十分感動(dòng)，在切身感悟黨和政府的信任過(guò)程中凝聚了改革開(kāi)放的思想共識(shí)。1979年，省委統(tǒng)戰(zhàn)部又推動(dòng)省工商聯(lián)成立聯(lián)絡(luò)委員會(huì)，鼓勵(lì)和推動(dòng)原工商業(yè)者走出去。省政協(xié)和各民主黨派也發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作，自覺(jué)擔(dān)任起引進(jìn)資金、技術(shù)設(shè)備和人才的責(zé)任。據(jù)資料顯示，改革開(kāi)放頭十年，廣東全省引進(jìn)了港澳臺(tái)海外資金共約50 億美元，大部分是由統(tǒng)一戰(zhàn)線成員引進(jìn)的。①林雄：《改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013 年第4 期。

習(xí)仲勛在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理念，大大地推動(dòng)了廣東經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。隨著對(duì)外開(kāi)放大門(mén)的進(jìn)一步打開(kāi)，廣東“三資企業(yè)”日益增多，統(tǒng)一戰(zhàn)線所面臨的問(wèn)題和困難也隨之變得更加復(fù)雜多樣，給統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新課題。廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部及時(shí)、主動(dòng)介入，對(duì)“三資企業(yè)”統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了創(chuàng)新性探索。1985 年廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)了屬于全國(guó)第一份關(guān)于做好“三資企業(yè)”統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件，即《廣東省對(duì)外開(kāi)放中統(tǒng)戰(zhàn)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。次年11 月，廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部在經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成了《關(guān)于各地統(tǒng)戰(zhàn)部參加“三資”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組問(wèn)題的報(bào)告》，并向中央統(tǒng)戰(zhàn)部呈報(bào)，提出考慮到“三資”企業(yè)從洽談、簽約到興辦、發(fā)展整個(gè)過(guò)程都在做大量的統(tǒng)戰(zhàn)工作，建議從中央到各地政府，在成立“三資”企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組時(shí)應(yīng)吸收統(tǒng)戰(zhàn)部參加。廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部主動(dòng)并率先介入“三資”企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的做法和建議，得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部的肯定和采納。②肖莉：《非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史軌跡及其成功原因探析》，《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2009 年第1 期。而中央的肯定和認(rèn)同，也大大促進(jìn)了廣東經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展。

（三）搭建平臺(tái)載體，推動(dòng)創(chuàng)新多黨合作民主協(xié)商形式

中國(guó)新型政黨制度是馬克思主義政黨理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。③中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)新型政黨制度》，2021 年6 月25 日，https: //www.gov.cn/zhengce/2021-06/25/content_5620794.htm。堅(jiān)持好發(fā)展好完善好這一政黨制度，關(guān)鍵是要加強(qiáng)民主黨派和無(wú)黨派人士的自身建設(shè)并積極發(fā)揮好其職能作用。習(xí)仲勛高度重視、十分支持民主黨派和黨外知識(shí)分子工作，重視聽(tīng)取民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，幫助恢復(fù)民主黨派活動(dòng)，支持民主黨派建設(shè)。在他的建議和推動(dòng)下，廣東省委與各民主黨派和無(wú)黨派人士的雙月座談會(huì)改為雙周座談會(huì)。民主黨派的組織建設(shè)、辦公用地等方面也提上了省委的議事日程。1980 年3 月，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)助下，廣東省各民主黨派和工商聯(lián)代表大會(huì)在廣州同時(shí)召開(kāi)，大會(huì)分別選舉產(chǎn)生了省一級(jí)民主黨派和工商聯(lián)新的領(lǐng)導(dǎo)成員，較早地恢復(fù)了民主黨派組織和活動(dòng)。1984 年，廣東省政協(xié)和各民主黨派省委會(huì)辦公大樓獲批建，廣東成為全國(guó)最早建成民主黨派辦公大樓的省份。

習(xí)仲勛調(diào)任中央書(shū)記處書(shū)記之后，廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線依然延續(xù)其重視民主黨派工作的理念，積極探索建立協(xié)商民主會(huì)議制度。1985 年6 月，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)組織下，廣東召開(kāi)了包括各民主黨派負(fù)責(zé)人在內(nèi)的黨外代表人士暑期座談會(huì)。廣東省委高度重視這一會(huì)議，時(shí)任省委副書(shū)記謝非出席會(huì)議，并就搞好團(tuán)結(jié)作了講話。各民主黨派、工商聯(lián)、臺(tái)聯(lián)等方面的代表人士圍繞增進(jìn)團(tuán)結(jié)、發(fā)揮作用等問(wèn)題進(jìn)行討論，與會(huì)者對(duì)會(huì)議高度稱贊，認(rèn)為會(huì)議“內(nèi)容好、方法好、氣氛好、問(wèn)題解決得也好”①陳劍安：《改革開(kāi)放以來(lái)的廣東多黨合作事業(yè)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2008 年第3 期。。廣東黨外代表人士暑期座談會(huì)開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期構(gòu)建和諧政黨關(guān)系制度的先河，得到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視。中央統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)助省民主黨派加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)情況報(bào)告》給各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部，認(rèn)為“廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部抓住當(dāng)前民主黨派自身建設(shè)中的一個(gè)重大問(wèn)題，協(xié)助他們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，值得各地統(tǒng)戰(zhàn)部參閱、研究”②陳劍安：《改革開(kāi)放以來(lái)的廣東多黨合作事業(yè)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2008 年第3 期。。此后，“暑期座談會(huì)”成為廣東開(kāi)展政黨協(xié)商的一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度，廣東多黨合作事業(yè)不斷走向制度化、規(guī)范化。

（四）團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)，明確民族工作的方向

貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度，正確解決處理好民族問(wèn)題，增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，為黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展團(tuán)結(jié)凝聚各民族的磅礴力量，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。廣東是多民族的省份，習(xí)仲勛到廣東后，十分重視民族工作，多次在不同場(chǎng)合對(duì)民族工作作出指示，為廣東民族工作指明了方向。1978 年7 月在聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)時(shí)，習(xí)仲勛就培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)干部等問(wèn)題作了具體的指示和部署。③林雄：《改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013 年第4 期。同年10 月，習(xí)仲勛針對(duì)少數(shù)民族干部不敢講話、對(duì)“文化大革命”心有余悸的狀況，耐心解釋了黨的民族政策。針對(duì)有人對(duì)漢族與少數(shù)民族關(guān)系的錯(cuò)誤言論，他強(qiáng)調(diào)指出，我們既要反對(duì)大民族主義，也要反對(duì)地方民族主義。④林雄：《改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013 年第4 期。漢族和少數(shù)民族中的勞動(dòng)人民在舊社會(huì)都是受壓迫的，現(xiàn)在都要團(tuán)結(jié)起來(lái)，搞社會(huì)主義。⑤蔣國(guó)棟：《習(xí)仲勛的民族宗教思想研究》，碩士學(xué)位論文，中國(guó)青年政治學(xué)院，2016 年。針對(duì)廣東少數(shù)民族對(duì)自身發(fā)展信心不足的問(wèn)題，他指出，有的同志對(duì)發(fā)展山區(qū)信心不足，是因?yàn)榭床坏缴絽^(qū)的豐富資源，要看到山區(qū)資源豐富，到處都是寶，在山區(qū)是要靠山吃山養(yǎng)山，將來(lái)是很有發(fā)展前途的。⑥蔣國(guó)棟：《習(xí)仲勛的民族宗教思想研究》，碩士學(xué)位論文，中國(guó)青年政治學(xué)院，2016 年。

此后，廣東省委加強(qiáng)山區(qū)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度，積極培養(yǎng)民族干部并鼓勵(lì)、支持他們積極參政議政，大力扶持民族地區(qū)發(fā)展，使少數(shù)民族逐步走上脫貧致富之路。隨著與內(nèi)地交流逐步增強(qiáng)，廣東加強(qiáng)對(duì)城市化進(jìn)程中少數(shù)民族工作問(wèn)題的研究和探索，為廣東在新的歷史時(shí)期做好民族工作奠定了基礎(chǔ)。

（五）尊重宗教信仰自由，依照憲法做好宗教工作

做好宗教工作，首要的是團(tuán)結(jié)廣大信教群眾堅(jiān)定堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路。做到這一點(diǎn)，就要堅(jiān)持尊重群眾的宗教信仰自由，把黨的宗教信仰自由政策完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)好。早在1955 年5 月召開(kāi)的第三次全國(guó)宗教工作會(huì)議上，習(xí)仲勛就十分明確地指出宗教信仰自由政策是黨對(duì)待宗教問(wèn)題的唯一正確的政策，要求各級(jí)黨委要堅(jiān)決執(zhí)行。“文化大革命”對(duì)廣東的宗教人士、宗教組織、宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作造成了災(zāi)難性的損失，特別是使廣大干部對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了很大扭曲。面對(duì)當(dāng)時(shí)許多人不能客觀、公正、心平氣和地對(duì)待宗教和宗教領(lǐng)域問(wèn)題的情況，習(xí)仲勛強(qiáng)調(diào)，要按照憲法辦事、依照憲法做好宗教工作。在習(xí)仲勛的親自推動(dòng)下，省委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了宗教處，使黨的宗教信仰自由政策得到了認(rèn)真的落實(shí)，宗教界人士的冤假錯(cuò)案得到了平反，各級(jí)愛(ài)國(guó)宗教組織也得到了恢復(fù)建立，推動(dòng)宗教活動(dòng)朝著健康、合法的方向發(fā)展。①林雄：《改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013 年第4 期。

總之，習(xí)仲勛主政廣東期間，廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作守正創(chuàng)新，始終按照解放思想、實(shí)事求是的思想路線，對(duì)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了艱辛的探索和大膽的實(shí)踐，作出了開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)，建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，大大地推進(jìn)了廣東改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，也為推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展提供創(chuàng)新性的可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)與做法。

三、習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)的時(shí)代價(jià)值

當(dāng)前，世界百年未有之大變局疊加三年疫情正加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線所面臨的時(shí)和勢(shì)發(fā)生了重大變化，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻，統(tǒng)一戰(zhàn)線要完成“促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力”②《習(xí)近平出席中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話》，2022 年7 月30 日，https: //www.gov.cn/xinwen/2022-07/30/content_5703635.htm。的偉大任務(wù)，需要以馬克思主義科學(xué)理論為武裝，特別是要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。今天，我們回顧和研究改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛主政廣東期間對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)重構(gòu)和開(kāi)創(chuàng)性發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn)，就是要傳承好習(xí)仲勛在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更好地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，以貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)并做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

（一）習(xí)仲勛堅(jiān)定執(zhí)行黨中央決策部署，帶頭重視支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，開(kāi)創(chuàng)了廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面，彰顯了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心力量——做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)

中央和廣東省委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作得以重構(gòu)和發(fā)展的重要保障。廣東改革開(kāi)放之所以得到創(chuàng)新性發(fā)展，離不開(kāi)黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，離不開(kāi)省委主要領(lǐng)導(dǎo)習(xí)仲勛對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。緬懷習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史性貢獻(xiàn)，首先得出的一條重要啟示是，要做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須堅(jiān)定堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線得以鞏固和發(fā)展的根本問(wèn)題。“加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。”①《習(xí)近平出席中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話》，2022 年7 月30 日，https: //www.gov.cn/xinwen/2022-07/30/content_5703635.htm。一是各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。習(xí)仲勛主政廣東期間，作為廣東的主要負(fù)責(zé)人，他率先垂范，親自宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策，親自過(guò)問(wèn)、聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，多次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作并作出重要批示，將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作列入黨委重要議事日程。他重視、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的典型事跡，是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常學(xué)習(xí)、對(duì)照檢視的榜樣。二是必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)中央政策。廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面之所以能夠打開(kāi)，正是因?yàn)榱?xí)仲勛帶領(lǐng)廣東省委全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)中央政策，特別是在落實(shí)解決反右派斗爭(zhēng)遺留問(wèn)題上，他態(tài)度堅(jiān)決，執(zhí)行有力，落實(shí)到位。做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，切實(shí)把黨的二十大和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位，按照中央要求，提高各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，引領(lǐng)黨外人士統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面理解、準(zhǔn)確把握中共中央的方針政策和決策部署，與中國(guó)共產(chǎn)黨勠力同心，團(tuán)結(jié)奮斗。

（二）習(xí)仲勛準(zhǔn)確地把握廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的新情況新問(wèn)題，深入實(shí)際調(diào)查研究，創(chuàng)造性、科學(xué)性地提出了廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新理念新舉措——做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅(jiān)持深入開(kāi)展調(diào)查研究、走好群眾路線

調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)黨委政府中心工作的主要職責(zé)和基本功。改革開(kāi)放之初，廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線取得的創(chuàng)新性歷史成就，無(wú)一不是注重調(diào)查研究、依靠人民群眾的結(jié)果。習(xí)仲勛主政廣東期間之所以能夠準(zhǔn)確地把握廣東經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，科學(xué)性地預(yù)見(jiàn)其發(fā)展走向，是因?yàn)樗⒅厣钊腴_(kāi)展調(diào)查研究，深入到群眾中去，相信群眾、依靠群眾，傾聽(tīng)人民群眾呼聲，了解掌握情況。同樣，習(xí)仲勛之所以能夠推動(dòng)廣東統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，是因?yàn)樗ㄟ^(guò)調(diào)查研究，從人民群眾中掌握好做決策的堅(jiān)實(shí)依據(jù)。習(xí)仲勛注重調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)啟示我們，今天，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，尤其是在廣東舉全省之力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的進(jìn)程中，更應(yīng)該緊緊圍繞黨委政府中心工作發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，大興調(diào)查研究之風(fēng)，并在調(diào)查研究中總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，分析新情況、新問(wèn)題，積極提出解決問(wèn)題的新建議；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走好群眾路線，特別是走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線，切實(shí)地解決人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題和困難，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為黨鞏固階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。粵港澳大灣區(qū)三地體制不同，“三稅區(qū)、三法律、三貨幣”的客觀存在，給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作帶來(lái)了許多新問(wèn)題新要求。廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線更應(yīng)繼承習(xí)仲勛的開(kāi)展調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，深入三地調(diào)研，掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況，傳承習(xí)仲勛創(chuàng)新港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作理念的精神，敢于創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，大膽探索粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新舉措、新實(shí)踐，為粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展凝聚廣泛力量。

（三）習(xí)仲勛堅(jiān)定落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，極大地考慮了同盟者的感情和利益，極大地影響和團(tuán)結(jié)了廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)——做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅(jiān)持尊重照顧維護(hù)同盟者利益

統(tǒng)一戰(zhàn)線要實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，需要統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)者具有廣闊的胸襟，做到以人為本、有容乃大，照顧同盟者利益，從政治上、工作上、生活上給予統(tǒng)一戰(zhàn)線成員關(guān)心支持。習(xí)仲勛胸懷寬廣，在討論廣東省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人的安排時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)人要“三七開(kāi)”，就是“倒三七”也要看到他的三分成績(jī)。①林雄：《改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013 年第4 期。這種博大的胸襟、容人的雅量，極大地考慮了同盟者的感情和利益，極大地影響和團(tuán)結(jié)了廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。今天，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要著力于：一是堅(jiān)持好完善好發(fā)展好中國(guó)新型政黨制度，加強(qiáng)政治協(xié)商，推動(dòng)全過(guò)程人民民主建設(shè)，支持民主黨派和無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)，落實(shí)好黨的知識(shí)分子政策、民族宗教政策、非公有制經(jīng)濟(jì)政策，照顧統(tǒng)一戰(zhàn)線同盟軍感情，反映統(tǒng)一戰(zhàn)線同盟軍利益訴求，形成廣泛的團(tuán)結(jié)，凝聚共同奮斗力量。二是堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針的貫徹落實(shí)，要重視并照顧維護(hù)推動(dòng)港澳地區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展；以“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)；加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作，形成共同致力民族復(fù)興的強(qiáng)大力量。三是重視人才。人才是決定我們事業(yè)勝利的重要保證，用好黨內(nèi)黨外、體制內(nèi)體制外、海內(nèi)海外人才是國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅(jiān)持照顧同盟者利益原則，具有廣聚天下英才而用之的胸襟，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，努力培養(yǎng)一支政治上堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的黨外代表人士隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝心聚力。

（四）習(xí)仲勛始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，既堅(jiān)持原則又大膽創(chuàng)新，激發(fā)了廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的活力；做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅(jiān)守求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為的本質(zhì)要求，守正創(chuàng)新奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面

解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新、大膽嘗試、先行先試、敢為人先，是改革開(kāi)放之初廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線精神狀態(tài)的真實(shí)寫(xiě)照。正是在這些精神的激勵(lì)下，廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，大膽突破“左”的思想框框，以觀念創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，使統(tǒng)戰(zhàn)工作保持了不竭的活力。在創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)前夕，面對(duì)到底能否利用香港資本主義經(jīng)驗(yàn)為我所用的爭(zhēng)論，習(xí)仲勛排除一切“左”的思想阻撓，鼓勵(lì)干部群眾學(xué)習(xí)借鑒資本主義好的方法，把生產(chǎn)搞上去。②林雄：《改革開(kāi)放之初習(xí)仲勛對(duì)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)》，《廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2013 年第4 期。習(xí)仲勛敢于堅(jiān)持真理的精神，深深地影響和激勵(lì)著在廣東這片熱土上奮斗的人們。解放思想、守正創(chuàng)新的精神特質(zhì)一次又一次地在他的后繼者們身上體現(xiàn)出來(lái)并得到發(fā)揚(yáng)。改革開(kāi)放45 年來(lái)，廣東正是有了像習(xí)仲勛等一批勇于解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)，廣東改革開(kāi)放才有了不竭的動(dòng)力，廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線才保持了長(zhǎng)久的活力。新時(shí)代新征程上，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略正加緊推進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線所面臨的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，更加需要發(fā)揚(yáng)這些精神特質(zhì)，堅(jiān)持馬克思主義這個(gè)魂脈，堅(jiān)守中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)根脈，堅(jiān)持以21 世紀(jì)的馬克思主義——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄牢思想之魂，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

（五）習(xí)仲勛堅(jiān)持以“團(tuán)結(jié)”畫(huà)同心圓，為改革開(kāi)放匯聚起強(qiáng)大力量——做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的原則，促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)

統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是團(tuán)結(jié)。講求團(tuán)結(jié)是習(xí)仲勛重構(gòu)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵詞。恢復(fù)統(tǒng)戰(zhàn)工作和政協(xié)工作的機(jī)構(gòu)，他要求“做好團(tuán)結(jié)工作”；針對(duì)民主黨派工作、知識(shí)分子工作、原工商業(yè)者工作、民族工作、宗教工作等，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)”。在當(dāng)時(shí)廣東極其艱苦的條件下，他帶領(lǐng)廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線做了大量的“團(tuán)結(jié)”工作，畫(huà)出了最大的同心圓，匯聚起強(qiáng)大的改革開(kāi)放力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。①《習(xí)近平出席中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話》，2022 年7 月30 日，https: //www.gov.cn/xinwen/2022-07/30/content_57036 35.htm。進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)揮“凝聚人心，匯聚力量的強(qiáng)大法寶”②習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，2022 年10 月25 日，https: //www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm。作用，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”的原則，為實(shí)施更高水平的改革開(kāi)放政策凝心聚力，更要發(fā)揚(yáng)習(xí)仲勛“做好團(tuán)結(jié)工作”的精神，著力促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝聚起不竭的強(qiáng)大力量。

總之，回顧和研究習(xí)仲勛主政廣東期間對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)重構(gòu)和開(kāi)創(chuàng)性發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn)，梳理、總結(jié)、升華其在廣東主政期間統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的規(guī)律認(rèn)識(shí)，既是對(duì)習(xí)仲勛生平歷史階段的忠實(shí)回憶，對(duì)其偉大貢獻(xiàn)的贊譽(yù)，更是通過(guò)回憶，比照現(xiàn)實(shí)，傳承黨老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想文化，深刻把握其中蘊(yùn)含的世界觀和方法論。學(xué)習(xí)習(xí)仲勛面對(duì)當(dāng)時(shí)的問(wèn)題和困難，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展調(diào)查，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、大膽探索，為我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)作出卓越貢獻(xiàn)的精神，可以啟示我們?cè)谛聲r(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線所面臨的時(shí)和勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了深刻變化的情況下，要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更好地團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興譜寫(xiě)團(tuán)結(jié)奮斗的新篇章。