鋼鐵生產企業碳中和及碳排放核算體系探析

朱 麗

（邯鄲鋼鐵集團有限責任公司， 河北 邯鄲 056001）

0 引言

碳中和是節能減排的專業術語，就是設法用人為的方式將生產生活中產生出的碳抵消掉，達到碳的相對零排放。提倡低碳生活和綠色生產的最終目的就是碳中和。在國家“十四五”規劃和2035 年遠景目標中，政府提出“實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度”。2022 年4 月22 日，國家發展改革委、國家統計局和生態環境部聯合印發了《關于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實施方案》，為各行各業實施碳排放統計核算作出了悉心指導。鋼鐵工業企業是二氧化碳等溫室氣體排放的大戶，節能減排首當其沖。企業要強化推進碳中和，細化基礎工作，在碳排放統計核算體系的規范化運行中不斷創新。

1 鋼鐵工業企業強化碳排放管理的必要性和緊迫性

碳是一種廣泛存在于地球地殼、大氣層和動、植物之中的化學元素，是煤炭、石油、木材等自然資源的主要成分。碳在大氣中最穩定的存在方式是二氧化碳，對全球變暖的貢獻在溫室氣體中占比一半以上，若不加以遏制，將嚴重破壞海洋和陸地的生態平衡，對氣候產生惡劣影響，為人類帶來滅頂之災。

碳排放一般是指工業生產、人類生活向大氣排放的以二氧化碳為代表的對環境造成破壞的溫室氣體。碳中和也叫零排放，是將排入大氣的二氧化碳通過植樹造林、綠色出行或實施碳收集和節能降碳等項目予以抵消。當二氧化碳排放量被等量抵消的時候，就實現了碳的中和。碳中和是解決資源環境約束突出問題、實現中國式現代化的必由之路，也是構建人類命運共同體的先決條件[1]。

鋼鐵是由鐵元素與碳元素并添加少量合金元素，以不同比例和冶煉方式生產出來的金屬產品。鐵和碳相互決定了各種鋼鐵材料的物理性能，鋼鐵生產的每個工藝步驟都離不開碳的參加和反應。燒結工藝的燃料是固定碳含量高的焦粉和無煙煤；焦化工藝的目的是將煤高溫碳化變成焦；煉鐵是利用高溫下的焦炭或煤粉中的碳同空氣中的氧燃燒生成的一氧化碳，在高爐中得到鐵的還原反應；煉鋼是一個對著高溫鐵水吹氧助燃，控制碳含量、去除有害元素、加入有益元素，得到的氧化過程。

鋼鐵工業企業的碳排放主要來自四個方面：一是煤、焦及人工煤氣在燃燒過程中產生的二氧化碳，排放方式是風機將燃燒物上方的揮發氣體引入物理除塵裝置，其攜帶的粉塵被抑止回收，而升騰放散的廢氣中夾雜著一定含量的二氧化碳；二是鋼鐵冶煉和熱軋、冷軋及酸洗、鍍鋅、彩涂等過程產生的碳排放，同樣設置了引風裝置，具有一定的除塵和防毒效果，但同樣會有含碳尾氣排空；三是固碳產品本身隱含的二氧化碳，一般常溫下以氣味的方式排放; 四是因外購的電力、熱力等能源消耗造成的上游廠家間接產生的碳排放。

長期以來，鋼鐵冶金行業支撐著國家GDP 的快速增長，同時，各種固態、液態和氣態的排放物也因污染生態環境而廣受詬病。相對于其他行業，冶金行業碳中和的任務非常艱巨。生產環節中產生的粉塵顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、二氧化碳、二惡英等物質，不僅是霧霾的元兇，更是碳排放的源頭。在粗放式鋼鐵生產中，碳的消耗量很大，二氧化碳的排放量也很大，且兩者均被忽略。重拳治理污染，降低碳的排放，實現低碳生產、清潔生產、綠色生產已經刻不容緩。鋼鐵企業必須秉持“人、鋼鐵、環境和諧共生”的碳中和理念，強化對碳排放的管理，要將碳中和納入高質量發展的戰略布局和生產經營的日常管理，廣泛動員，綜合治理，鍥而不舍，久久為功。

2 鋼鐵工業企業碳排放統計核算的基礎

我國的碳中和是從治理溫室氣體開始的。對碳排放的統計核算也基于SAC/TC548 發布的《工業企業溫室氣體排放核算和報告通則》（GB/T 32150—2015），以國家標準的形式對包括冶金行業在內的10個重點行業企業溫室氣體排放核算方法提出了原則性要求。《溫室氣體排放核算與報告要求第5 部分：鋼鐵生產企業》（GB/T32151·5—2015）于2016 年6 月1日開始實施。《鋼鐵企業溫室氣體排放核查技術規范》（RB/T 251—2018）作為國家認證認可的行業標準，于2018 年10 月1 日起執行。充分發揮標準對推動鋼鐵生產企業碳中和的支撐和約束作用。

目前鋼鐵工業企業碳排放核算執行的是《中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》（以下簡稱《指南》），核算的溫室氣體種類主要是二氧化碳。《指南》對碳排放術語、核算邊界、核算方法等做了詳細規范，提供了核算所需的參數和排放因子的推薦值。為企業科學核算和規范報告自身的碳排放，制定碳排放控制計劃，參與碳排放市場交易等奠定了基礎。

3 鋼鐵企業碳排放統計核算體系的建立與運行

碳排放的統計核算數據是碳中和管理的重要依據，是衡量企業履行碳中和責任和取得碳減排成效的標尺。同時也是參與碳排放的市場交易的基礎。所以，鋼鐵工業企業必須建立碳排放的統計與核算體系，并使其在規范運行中持續改進。

3.1 碳排放專業管理機構的設立

鋼鐵工業企業要設立碳排放專業管理機構，建立囊括所有碳排放點的統計核算體系。由集團公司的最高管理者任命負責碳中和、碳排放的管理者代表，具體負責碳排放統計與核算體系的建立和運行。碳中和管理常設機構應設在集團的環保部門。

3.2 碳排放統計核算體系的建立

鋼鐵生產過程二氧化碳的排放是以放散升騰的形式進行的，很難統一收集測算。所以，碳排放的統計方法，一般是與能源管理緊密結合，通過物料守恒原則，以能源消耗計算出碳的排放當量，即將企業生產過程中消耗的含碳原燃料折算成二氧化碳計算。對碳排放進行量的統計，可以清楚地掌握各碳排放點生產過程碳排量的底數，設計出節能減排目標，確定各個主體的減排責任，便于監督和考核。

3.3 碳排放的統計核算體系的運行

體系的運行是通過建立碳賬戶的形式，對各分廠、車間、工段和碳排放點的統計核算工作實行垂直管理。基層將每個碳排放點統計核算出來的碳排放量逐級上報，環保部集中匯總，形成集團公司的碳排放數據。

3.4 關于碳排放的市場交易

為了促進各地的碳排放“雙控”和綠色生產，政府適時推出了碳市場機制。這是我國采納歐盟經驗，對碳中和實施的重要市場化手段。該機制通過每個階段的配額遞減發放控制，有效地控制整體排放量。不斷提高中國碳交易市場的國際化程度，逐步鏈接到不同國家和地區的碳市場，有望實現在國際碳市場購買和出售碳減排指標。

4 提升鋼鐵企業碳排放統計核算水平的對策

鋼鐵企業碳排放統計核算的從業者，要全神貫注地致力于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系，提升鋼鐵企業碳排放管理及統計核算水平。

4.1 強化對碳排放統計數據的質量管理

加強對碳排放統計核算的督促指導，建立規范的統計核算制度和工作流程，堅持以提高數據質量為中心，強化對來自基層的能源消耗和碳排放數據審核。排除水分，精益求精，從源頭夯實和鞏固統計基礎。

4.2 充分利用碳排放核算基礎數據庫

企業要按照國家標準，加快碳排放管理的信息化建設，規范碳排放數據的采集、儲存、處理、計算和分析。通過互聯網、大數據、云計算平臺，實現數字化碳排放信息的共享互惠。建立碳排放在線監測系統，通過軟件升級和硬件更新不斷提升碳排放核算的工作效率和數據庫的利用效果。

4.3 綜合平衡碳生產率和排放額度

在材料準備、鋼鐵冶煉和鋼材軋制的生產流程中，各個工藝單元的環節的碳生產率差別很大。要發揮碳排放量的統計與核算的杠桿作用，確定各生產系統具體的碳排放因子，并給出碳排放因子的數值及核算步驟。使碳排放額度根據碳生產率的高低在各生產單元間流動協調，實現廠內碳生產率的相對均衡和碳排放額度分配的相對公平，激勵各工序碳排放強度的綜合下降。

4.4 將碳排放核算結果納入企業的績效考核

劃分從企業決策層、中間層到執行層各個主體的減排責任，將碳排放核算結果作為企業內部績效考核的指標之一。根據生產特點，對燃燒性與自然揮發性碳排放區別對待，設定差異化的碳減排目標，實施嚴格的碳減排考核。鼓勵對煤調濕技術、蓄熱式燃燒技術、高爐鼓風脫濕、煤氣干法除塵回收技術等各類節能減排技術的開發、創新、推廣和應用，發揮碳減排核算的激勵和引導作用，促進企業的生產過程中的節能減排和技術創新，穩步提升碳生產率，推進企業的碳“雙控”。

4.5 加強碳排放管理和核算人才的隊伍建設

人才是事業成敗的關鍵。鋼鐵企業碳中和、碳排放管理任重道遠。企業不僅要建立專門機構，還需要形成一支強大的兼職的人才隊伍。碳排放管理及核算統計是一個新的知識領域，涉及法律法規、生產技術、統計核算、市場交易以及宣傳教育等多個方面，即使從業多年的環保人才也需要知識更新，人力資源部門要注重碳中和的專業人才引進，企業干部管理系統要注重對領軍人物的選拔和培養，建設一支有擔當、復合型、高素質的人才隊伍。