科技創新是引領高質量發展的第一動力

葉堂林　王傳恕

黨的二十大報告強調，發展是黨執政興國的第一要務。要加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。習近平總書記指出：“高質量發展要靠創新，我們國家再往前發展也要靠自主創新。”科技是全面建設社會主義現代化國家的核心力量，創新已成為引領我國發展的第一動力。推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，從根本上要靠科技創新。

將科技創新擺在國家發展全局的核心位置

從“向現代科學進軍”到“創新是第一動力”，中國的創新道路始終順應歷史潮流，與時代同行。毛澤東同志指出，“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設一個新世界”，這就注定了我國前進的道路是充滿未知與挑戰的，創新則是探索道路上的推土機、破冰船。1954年，毛澤東同志以“現在我們能造什么？能造桌子椅子……一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”的問題開啟了我國科技事業篇章。隨后，1956年，周恩來同志在《關于知識分子問題的報告》中提出了“向現代科學進軍”的動員令，指引中國科技事業打破封鎖、建立體系，奠定了創新引領中國經濟高質量發展的基礎。

回顧百年黨史，黨中央始終牢牢把握科技創新發展的最先進理念，在不同發展階段確立最適合我國國情的科技創新藍圖。習近平總書記指出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，形成具有全球競爭力的開放創新生態。這既是對過去發展經驗的科學總結以及對未來的深遠謀劃，也是我國創新理念在面臨當今世界變局的時代表達。創新是一個國家、一個民族發展進步的不竭動力，“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”，唯有緊握創新這把“利器”，不斷推動高質量發展，才能使中國在激烈的國際競爭中贏得主動、贏得未來。

“實踐是檢驗真理的唯一標準”，中國共產黨篤行致遠，不斷將創新理論付諸實踐。中華人民共和國成立后，舉國體制下我國初步建成全面創新體系，取得了“兩彈一星”、青蒿素、人工合成結晶牛胰島素等創新成果；改革開放后，我國迎來了“科學的春天”，鄧小平同志提出“科學技術是第一生產力”的論斷，制定了“863”計劃、攀登計劃等專項計劃，形成了高分辨率水稻基因組、正負電子對撞機等創新成果與技術，推動了全面創新體系“從有到優”的轉變；如今，中國已躋身創新型國家行列，并取得了一系列重大創新突破，“問天”實驗艙、“天問一號”火星探測器、“神威·太湖之光”超級計算機等成果僅是冰山一角。這充分印證了習近平總書記所說的，“誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占領先機、贏得優勢”。

開拓創新是中國共產黨人應有的責任擔當，我國一批批創新人才不辱使命，攻克科研難關，為中國科技創新發展撥清迷霧、校準方位。“離亂中尋覓一張安靜的書桌，未曾向洋已經礪就了鋒鍔”，于敏馳而不息，讓氫彈成為“中國關鍵詞”；“以夢想支撐報國之志，用雷達筑就海防長城”，劉永坦兀兀窮年、朝乾夕惕，帶領團隊自主研制出新體制雷達；“救死扶傷夢，基因剪刀手”，楊璐菡以科學之名，敬畏生命的偉大，突破器官移植的世界性難題；“在深山中傾聽，于花甲年重啟”，彭士祿信念如磐，引領我國核事業發展實現歷史性跨越……

科技創新是實現高質量發展的必然選擇

從我國過去的經驗總結以及當今國際復雜形勢來看，科技創新是我國占領先機、實現高質量發展的必然選擇，要堅持以創新為主要驅動力，加快實施創新驅動發展戰略，實現高水平科技自立自強。

科技創新是建設現代化產業體系的戰略支撐。習近平總書記指出，“要建設創新引領、協同發展的現代化產業體系”。無論是傳統優勢產業，還是高精尖產業，未來都要在技術、產品和服務質量等多環節實現產業的高端化和高附加值，這就必然要求加快數字技術和新一代信息技術對全產業鏈的滲透，推動產業優化升級。要建立創新共同體和產業聯盟，合理配置創新資源，推動產業鏈“集約化+差異化”發展，從而提升產業鏈上中下游企業協同創新效率；要加強基礎研究投入和關鍵核心技術攻關，推動制造業高端化智能化發展和戰略性新興產業融合集群發展。

科技創新是全面推動鄉村振興的重要抓手。習近平總書記強調，“要加強農業與科技融合，加強農業科技創新”。2022年，我國糧食總產量達到68653萬噸，是世界第一大糧食生產國，但目前我國仍存在糧食生產效率較低、農業科技人才隊伍建設亟待加強等問題，農業農村的發展應逐漸轉向提質導向。科技創新的助力則是破解這些問題的關鍵所在。要加大科技投入，建立農業科創聯盟，提升科技創新供給能力；要促進數字技術和農業深度融合，轉變農業發展方式；農業科研機構要加大農業科技人才的培養力度，為農業農村發展提供專業人才支撐；要搭建科技精準扶貧服務平臺，依靠科技形成針對性更強的幫扶方案。

科技創新是促進區域協調發展的強大引擎。習近平總書記指出，增強創新發展動力，加快構建高質量發展的動力系統，形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。中國經濟的發展呈現出明顯的區域不平衡現象，科技創新是改變這種現象的強大引擎。當前，較為落后地區創新資源投入明顯不足，無法留住創新人才“為其所知、為其所用、為其所有”，這就需要“一靠投入，二靠人才”，從而縮小區域間高質量發展差距。領先地區要充分發揮引領帶動作用，向欠發達地區輸送技術、人才等資源；欠發達地區應加大對教育、交通等基礎創新資源和設施的投入力度，提高產業轉移承載能力，并優化人才選拔留用機制，推動創新人才服務欠發達地區。

科技創新是中國推進高水平對外開放的底氣。2016年4月，習近平總書記在中國科技大學視察時指出：“我們強調自主創新，絕不是要關起門來搞創新。”要利用科技創新培育的新技術突破價值鏈的局限性，打開國際市場大門，更好地參與全球價值鏈的治理，積極融入全球創新網絡；要采取激勵措施激發企業研發高附加值、高科技含量的出口產品的創新活力，優化出口結構，樹立產品的國際競爭力；要通過構建跨區域研發共享中心，與其他國家和地區進行創新技術交流，共同承擔科研項目，并以此為契機推動其他領域的對外開放合作。

（作者：葉堂林，首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院執行副院長、教授、博士生導師；王傳恕，首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院2022級碩士研究生）

（責任編輯：沈聰）