“三聚焦三提升”助力打造首都物流高地

王靜宇　景蘭

平谷區馬坊鎮是服務首都綜合性物流口岸的重要功能區，是北京市5個生態涵養區中唯一一個新市鎮。近年來，在平谷區委領導下，馬坊鎮黨委堅持“三聚焦三提升”，積極融入新發展格局，在“五子”聯動中找準定位、主動作為，努力打造立足北京、服務京津冀的首都物流高地。

陽春三月，花事漸隆，風和水暖，草木復蘇。3月16日9時20分，迎著朝陽、沐浴春風，京平綜合物流樞紐首趟中歐班列（北京—莫斯科）從平谷地方鐵路馬坊站駛出，列車滿載著建材、家電、服裝、家居等貨物共55個集裝箱，將從內蒙古滿洲里鐵路口岸出境，一路向西橫貫俄羅斯，全程約9000公里，預計18天后抵達莫斯科。至此，北京市外貿運輸又多了一條橫貫亞歐大陸的國際快速貨運大通道，平谷區馬坊鎮也成為融入共建“一帶一路”倡議的北京起點。

“瞄準首都物流高地的發展目標，馬坊物流基地不斷擦亮‘國家骨干冷鏈物流基地‘公鐵海多式聯運示范工程等金字招牌。”馬坊鎮黨委書記、馬坊物流基地管委會主任馬冬梅介紹。

聚焦擴大“兩個覆蓋”，提升黨組織戰斗力

“我們采取溝通、篩選、摸排、核對、組建‘五步工作法，對新注冊的企業進行摸底排查，逐一建立工作臺賬，指導條件成熟的非公企業組建黨支部。”馬坊鎮黨委委員、組織部部長賈穎介紹。

2022年，馬坊物流基地新增注冊企業327家，累計入駐企業2753家，規模以上企業55家。馬坊鎮黨委努力擴大物流企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為企業發展注入紅色動能。

2022年，鎮黨委采取單獨組建、區域聯建等方式，成立林海偉業、永盛利劍兩個非公企業黨支部，成立平谷區人民政府蔬果和生產生活物資進京中轉站臨時黨支部，吸收菜鳥公司承建方中天建設集團有限公司平谷分公司加入馬坊鎮第一聯合流動黨支部。目前，馬坊鎮黨委下轄非公企業黨支部11個、臨時黨支部1個、聯合流動黨支部2個，黨員154名。

為增強園區企業黨支部的歸屬感和工作規范性，鎮黨委開展大走訪活動，每月調研指導支部規范化建設，每季度與支部書記面對面座談交流。一企一策加強黨建指導，及時了解企業組織建設、黨員思想動態和經營管理等方面情況。

2020年新發地市場聚集性疫情發生后，國務院聯防聯控機制生活物資保障組確定馬坊物流基地為北京市內首家進京蔬果中轉站。面對時間緊、任務重、壓力大等諸多挑戰，鎮黨委積極應對，組織篩選出黨員、發展對象和入黨積極分子共17人，建立了首都物流高地青年突擊隊，迅速參與中轉站建設。經過兩天兩夜連續奮戰，突擊隊配合完成了4.7萬平方米戶外裝卸場地和5000平方米倉儲庫房的改造，中轉站如期投用。為確保中轉站正常運營，順利完成保供任務，突擊隊員還參與了測溫、掃碼、登記、消殺等工作。

2021年8月，物流基地內康安利豐公司被確定為2022年北京冬奧會及冬殘奧會推薦供應商名單，批準供應品種為即用型鮮切蔬菜。青年突擊隊主動靠前、積極參與，無論是原料車卸車入庫、公共區域消殺，還是核酸檢測秩序維護、普通生產加工崗，只要有需要，突擊隊員們都會立即轉換角色投入工作。他們在沒有制冷通風設施、悶熱的車間里高標準完成了場地改造。在不影響康安利豐公司日常市場保供的同時，圓滿完成了3萬余公斤的凈菜供應任務。

2022年10月，按照市政府專題會議工作要求，馬坊鎮黨委重新對中轉站進行改造建設。中轉站使用面積約6600平方米，突擊隊員們在車輛出入口、消殺區、等候區、周轉區和服務區恪盡職守，保障物流通道暢通。疫情防控期間，共中轉中高風險地區生活物資車輛439輛，貨物總量6787.1噸。其中，日均中轉豬肉200余噸，約占全市日交易量一半以上，成為北京市豬肉保供穩價的重要通道。

青年突擊隊在服務首都、穩產保供方面發揮了重要作用，被團市委命名為“北京市青年突擊隊”。首都物流高地青年突擊隊隊長張嬌表示：“我們齊心協力、目標一致，就是要圓滿完成好組織交辦的任務。”

聚焦“柔性引才”，提升引進人才凝聚力

“通過與專家學者的溝通、交流，我的視野更加開闊，思路更加清晰。”北京普馬倉儲有限公司項目負責人聞武說。

為進一步明晰首都物流高地的發展方向，解決現代物流產業發展中面臨的重大問題，平谷區委牽頭邀請行業協會、大專院校、研究機構和物流頭部企業的專家學者，成立首都物流高地專家委員會。通過“柔性引才”打造才智集聚“強磁場”，為馬坊鎮打造重要口岸、重要服務保障基地、重要商貿基地、重要的“兩區”開放窗口提供更加有力的智力支撐。專家們圍繞運營管理、體制機制、設計研究、政策應用4個方面“揭榜掛帥”，開展30個課題研究，現已完成15個課題研究。專家提出的“建筑規模單倍計容”方案解決了以往“雙倍計容”企業實際建筑規模減半、無法建設高水平倉儲物流設施的問題，吸引了正創集團、貝萊特、金隅集團等一批物流頭部企業入駐。

正創集團華北新零售智慧物流園項目負責人表示：“我們享受到了單倍計容的紅利，不僅改善了倉庫的建設形式，攤薄土地成本，而且還提升了倉庫的利用率，增加了我們的投資收益。”

“我們始終把人才作為創新發展的最強驅動力。一批具有超前視野的領軍人才為我們物流產業發展提供了寶貴經驗和建議，助力我們創新建筑規模單倍計容、優化整合大地塊、規劃指標全域統籌等舉措，推動物流產業蓬勃發展。”馬冬梅介紹。

為進一步滿足首都物流高地建設需求，平谷區在平谷區職業學校增設物流專業。馬坊鎮黨委積極與區教委對接，共同搭建產教融合、校企合作大平臺。2022年12月30日，鎮黨委邀請物流基地多家企業參加物流專業座談會，馬坊鎮、區教委、職業學校及企業多方就課程設置、技術支持及企業需求等方面進行深入交談。企業將從實訓設備、實訓基地、專家授課等方面提供支持；學校將為企業輸送機電技術應用、智能設備運行與維護、汽車維修等相關專業的人才。

主管經濟發展的副鎮長劉曉亮表示：“此次座談會進一步加強了政府、企業、學校之間的溝通與聯系，通過訂單式培養、輸送物流專業人才，可助力平谷區物流產業發展再上新臺階。”

聚焦改進營商環境，提升服務保障力

“‘企業拿地、項目落地服務管家和幫辦督導制度是一項惠企政策，各個環節都有幫辦專員負責對接，我們項目從拿地到開工只用了不到60天的時間，比以前縮減了100多天，大大節約了我們的成本。在此，我要為這里省心、順心、放心、安心、定心的營商環境點贊！”金隅建筑垃圾處理和砂漿資源綜合利用產業園示范項目負責人說。

金隅建筑垃圾處理和砂漿資源綜合利用產業園示范項目是鎮黨委為進一步優化營商環境，進行“交地即發證”“拿地即開工”“企業拿地、項目落地”服務管家和幫辦督導制度改革的試點項目。鎮黨委先后出臺招商導則、定制化招商策略、平谷區物流綜合產業用地出讓全生命周期管理實施意見等文件。同時，為入駐園區企業提供“一企一方案”全過程定制化服務，全程幫助解決企業在生產經營中遇到的各種難題。特別是創新了“拿地即開工”審批流程和“總管家督導+服務員代辦”機制，為企業量身定制項目服務清單，幫助企業梳理審批申請材料，保證“一次清”，大幅縮短企業等待的時間。

馬坊鎮物流產業的發展、營商環境的優化，吸引了一大批項目落戶園區，越來越多的人選擇在馬坊鎮工作生活。為推動職住平衡，經鎮黨委研究決定，為園區企業提供人才公寓，并給予租金減免，滿足物流企業無房人才的居住需求。

“我們將以產業興旺推動新市鎮建設，不斷完善城市功能配套、優化生態環境、深化城市治理。2023年，我們將重點推動馬坊鎮中心區南區西片區居住用地入市交易。啟動金塔北路、馬坊北街等道路建設。加快推動軌道交通平谷線及馬坊站微中心建設，形成以交通換乘、商務商貿、居住服務等功能為主的站前服務區，打造精品城市空間。”馬冬梅說。

（責任編輯：徐玲玲）