順義區委組織部 順義區委區政府研究室


順義區為深入推進抓黨建促鄉村振興,推動黨建引領基層治理,創新開展農村、社區黨建擂臺賽。通過引入“擂臺比武”的良性競爭機制,持續完善“發現—培育—推廣—帶動”全鏈條黨建工作閉環體系,強化以點帶面、示范引領作用,推動全區村、社區黨組織全面進步、全面過硬,讓基層問題成為工作的靶子,讓基層亮點升華為普遍的經驗。
科學搭臺,精準制定評價標準
結合基層黨支部規范化建設標準,按照客觀公正、科學合理、注重實績、培樹品牌的原則,順義區委組織部出臺了《關于建立農村、社區黨建“競位爭先”擂臺機制的實施方案》,研究確定了以“五個比”為主要內容的評價標準,確保基層黨建工作的考核評價有目標任務、有量化標準、有具體要求。
比陣地建設。主要關注黨組織辦公活動場所是否堅持建、管、用相結合,標準化設計,多功能考慮,能否因地制宜建設黨組織辦公活動場所,充分發揮辦公議事、開展活動、提供服務等綜合功能。重點評判黨組織保障服務的基礎牢不牢。
比隊伍作風。主要關注黨組織是否堅強有力,能否不折不扣落實上級要求,黨員、黨代表是否充分發揮作用,能否積極聯系服務黨員、群眾。重點評判黨組織是否發揮領導作用,推動中心任務的力量足不足。
比制度執行。主要關注黨支部的各項基本制度、工作制度、重大事項集體決策以及各類公開制度是否體系健全、執行規范,能否進行總結固化,會議記錄、檔案以及影像資料等是否齊全。重點評判黨組織在落實管黨治黨主體責任上嚴不嚴。
比活動開展。主要關注黨組織開展的各類主題黨日活動形式是否豐富多樣,內容是否特色鮮明,能否通過廣泛開展黨建工作逐步擴大覆蓋面和影響力。重點評判黨組織和黨員發揮作用的活動載體新不新。
比服務成效。主要關注黨組織所在地區經濟社會發展是否健康穩定,基礎設施是否完善,環境是否整潔有序,群眾精神文明活動是否豐富等。重點評判黨組織是否以服務貼近需求,群眾認可度高不高。
多維打擂,綜合展示黨建成果
擂臺賽按照屬地原則劃分為8個組,做到426個村、169個社區黨組織考評全覆蓋。每季度,每組都要立足屬地黨建基礎、紅色底蘊、資源稟賦、產業發展等不同實際,通過一線挖掘、組內打擂、協商推選等多種方式,推選出1個典型村或社區作為代表,參加全區季度擂臺賽。
擂臺賽將多主體評價和多維度評價充分結合,全面考評黨建工作成果。一是擂臺展示。由鎮街主管領導、村(社區)黨組織書記結合區域定位,實事求是、圖文并茂地展示和推介本村、社區黨建工作亮點。二是現場評審。由區委組織部、區委農工委、區委社會工委區民政局主管副職,以及各組推選的鎮街主管副職作為評委,現場打分,提出建議名單。三是實地核查。由區級相關部門根據建議名單進行實地查驗,情況相符、具備發展潛力的,確定為季度擂臺賽“示范村(社區)”,將在黨建品牌培育上得到區、鎮街兩級的持續支持。
截至目前,全區已舉辦3期擂臺賽,有25個村(社區)黨組織參與其中,一批黨建品牌進行了生動展示。如高麗營鎮一村以“黨員戶”“村規民約星級戶”“五個十佳”這三塊牌子治村,有效推動了黨風帶村風促民風;龍灣屯鎮柳莊戶村通過“支部共建”“產業共促”“成果共享”,打通鄉村振興“三條路”;南彩鎮河北村發揮“五色”引力,繪就抓黨建、聚民心、促發展的最大同心圓,等等。這些優秀的基層黨建品牌引起了熱烈討論,各基層黨組織共同學先進、找差距、補短板,最終形成“亮點大家秀、問題大家找、工作大家評”的評比氛圍。
分級張榜,著力強化結果運用
對擂臺賽上展示的好經驗好做法,堅持挖掘培養一個、大力宣傳一批、提升壯大一片,以品牌效應帶動基層黨建實現“村居有特色、鎮街有品牌、全域得提升”。
分類培育樹品牌。區委組織部研究制定了《農村、社區黨建擂臺賽星級黨建項目培育方案》,對擂臺賽上展示的好經驗好做法進行跟蹤挖掘、培育扶持。指導鎮街黨(工)委“一村(居)一策”定制黨建項目計劃,集中培樹一批有特色、有亮點、可推廣、可復制的示范村、社區黨組織。
宣傳推廣強共識。在“順義組工”公眾號開設專欄,對每季度參加打擂的村、社區進行詳細報道,并通過短視頻、電視、報刊等平臺進行大力宣傳,營造良好輿論氛圍。同時,定期組織開展“書記論壇”“名書記講堂”等活動,充分發揮先進典型在基層黨組織中的引領帶動作用,營造良好輿論氛圍。
輻射帶動促聯建。通過“紅紐帶”黨建集群等模式,推動示范村(社區)與周邊村、社區結對聯建、資源共享、抱團發展,聚焦當前村干部青黃不接、黨建引領作用發揮不充分、基層治理水平有待提升等難題,共享務實舉措,共商管用辦法,實現整體提升。
黨建擂臺賽是屬地之間的“友誼賽”、黨建業務的“公開課”、基層品牌的“加工廠”。開展擂臺賽以來,高麗營鎮一村、龍灣屯鎮柳莊戶村、南彩鎮河北村獲評全市首批抓黨建促鄉村振興示范村,形成了良好的品牌效應。順義區將繼續細化工作機制、凝聚資源力量,把黨建優勢轉化為工作優勢,把黨建成效體現在服務大局的實際行動上。
(責任編輯:曹曉晨)
1. 2023年2月23日,順義區召開第三期農村、社區黨建“競位爭先”擂臺賽
2. 2022年7月13日,順義區相關部門到參加黨建擂臺賽的南彩鎮河北村開展實地核查
3. 南彩鎮河北村建成的“黨史教育長廊”
4. 龍灣屯鎮柳莊戶村舉辦村企聯盟茶話會