堅持“識、學、嚴、干”四字訣打造鄉村振興干部隊伍

劉杰

鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。習近平總書記強調，必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍。這對新時代基層干部提出了更高要求，不僅要有政治素質好、道德品行好的“老”干部，還要有帶富能力強、協調能力強、創新思維強的“新”干部。但當前選人難、人難選的問題在大部分鄉鎮，特別是山區鄉鎮尤為突出。

近年來，房山區南窖鄉黨委結合地區實際，堅持“識、學、嚴、干”四字訣，采取一系列創新措施來培養人才、鍛煉干部，打造了一支視野開闊有眼界、激情澎湃有闖勁、鍥而不舍有毅力的實干型鄉村振興干部隊伍。

突出“識”字，選準人

鄉黨委堅持把政治標準放在首位，嚴格落實市、區有關要求，把能力突出、擔當負責的人才推選出來。目前，南窖鄉村級干部隊伍中匯聚了原大學生村官、返鄉大學生、務工經商人員、退役軍人等各類人才，呈現出新、老干部“搭臺唱戲”的可喜變化。

注重“內選”。構建村級干部梯隊體系，以實崗歷練的形式，把年齡合適、想干事能干事的村民納入后備人才庫。再以村“兩委”換屆為契機，把政治堅定、思想素質高、群眾基礎好、敢擔當善作為的村干部選入“兩委”班子，優化干部隊伍結構。

注重“回流”。結合“上一線 作貢獻”實踐活動和換屆期間開展的調查摸底，深入開展“大走訪”活動，把外出經商或體制內編制外的優秀人才摸出來、請回來。現任大西溝村黨支部書記馮華順原來是一名“90后”輔警。大西溝村是一個常住人口30余戶、70多人的小村，黨員平均年齡63歲，原黨支部書記因個人原因辭職，黨支部書記人選難選。鄉黨委充分了解馮華順情況后，認為他年輕富有朝氣，政治立場堅定，思路清晰、思維縝密、踏實正直，有一定的統籌協調能力，且有在企業車間和管理部門的工作經歷，在村里有較強的群眾基礎，是黨支部書記的合適人選。鄉黨委書記5次做馮華順和家人的思想工作，最終成功動員其回村服務。2021年村黨支部書記換屆時，馮華順全票當選為村黨支部書記。該村是去年全鄉唯一一個12345市民服務熱線零投訴村。

注重“選派”。加強對村級后備力量的培養和選樹是鄉黨委推進鄉村振興的重要舉措。一方面，積極做好年輕干部的培養。除各支部自身培養外，鄉黨委還以公開招錄的形式招聘機關臨聘人員，開展拜師學藝“傳幫帶”活動，讓老支部書記或科長幫助新人盡快了解農村情況，為各村積蓄35歲以下后備力量。另一方面，選派政治立場堅定、理論功底深厚、肯吃苦愿扎根基層的原大學生村官到村任職。比如，現任水峪村黨支部書記從2018年到村任職以來，在3個村擔任過支部書記，已迅速成長為鄉村振興的行家里手。

突出“學”字，育好人

針對村干部理論水平需要進一步提升和能干不能講的問題，鄉黨委持續創新，全面提升村干部整體素質。

搭建平臺學。搭建“黨性修養大講堂”平臺，推出“書記論壇”“治村方略上講堂”系列活動，支部書記走上講臺，以案例形式分享經驗。

帶著問題教。把問題導向貫穿于村干部教育全過程。對重點工作推動力度不夠、處理群眾矛盾能力不強的支部書記，鄉黨委第一時間召開“支部書記幫教會”，對其進行批評幫教，促其改進不足。

突出“嚴”字，管好人

嚴管理。近年來，鄉黨委在嚴明紀律規矩上下狠功夫，特別是鄉黨委主要領導親自帶隊，到村檢查“兩委”干部的出勤、值班值守等情況，并責成紀委、組織部、信訪辦等部門不定期抽查，形成了長效機制。

嚴考核。鄉黨委以規范提高村“兩委”干部基本待遇為契機，在鎮《村“兩委”班子綜合考核評價辦法》的基礎上，出臺了《村“兩委”干部績效考核評價實施方案》。其中規定，綜合表現共50分，由班子成員、科室負責人、村“兩委”干部、黨員、村民代表分別打分；重點工作共50分，列出具體的加分減分標準和分值。所有村干部統計在一張大表上，由主管領導打分，村“兩委”干部的年終獎金按照得分高低確定。

突出“干”字，用好人

用重點工作鍛煉人。堅持以正確的用人導向引領干事創業導向，把接訴即辦、拆違、文旅融合發展等工作作為鍛煉干部、考察干部、發現干部的主戰場。鄉黨委政府積極打造特色景點景觀，在貓耳山景區建造“大房聳翠”地標性建筑，打造梨花灣等景觀，構建文旅產業融合發展新格局。

用重大活動考驗人。鄉黨委堅持文旅融合發展戰略，立足“京西歷史文化名鄉”定位，用重大活動考驗村干部隊伍。在每年的北京西山民俗文化節承辦過程中，鄉黨委統籌為8個村派任務，用工作質量考量村干部的綜合素質和能力。2022年10月，水峪村待開發景點西山紅葉突遇游客井噴式增長的情況。面對這一突發情況，鄉黨委緊急動員，班子成員穿上紅馬甲，村干部拿上小紅旗，與志愿者一起疏導交通、修建應急停車場、維護游覽秩序，并成功搶救了一名突發心臟病的老年游客。鄉、村兩級干部展現出了飽滿的精神狀態和優秀的應急處突能力。

（作者：房山區南窖鄉黨委組織部部長）

（責任編輯：徐玲玲）

1. 2022年10月，水峪村黨支部書記、中窖村第一書記趙樹宏（前排左）為參觀者介紹中窖村民宿項目

2. 2022年，南窖鄉舉辦北京西山民俗文化節

3. 南窖鄉“大房聳翠”景觀