中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性：本質(zhì)屬性、價(jià)值指向與實(shí)踐動(dòng)力

［摘 ?要］人民性蘊(yùn)含于中國(guó)特色社會(huì)主義制度中，是馬克思主義“主權(quán)在民”政治學(xué)說(shuō)在中國(guó)特色社會(huì)主義制度安排中的內(nèi)在體現(xiàn)。人民性是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性、價(jià)值指向和實(shí)踐動(dòng)力。切實(shí)維護(hù)人民的根本利益、保障人民的切身權(quán)利、提升人民的幸福指數(shù)、尊重人民的主體地位、凝聚人民的磅礴偉力，可以充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

［關(guān)鍵詞］中國(guó)特色社會(huì)主義制度；人民性；制度優(yōu)勢(shì)

［中圖分類(lèi)號(hào)］D621 ?［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ?［文章編號(hào)］1672-2426（2023）03-0070-05

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的民族夢(mèng)想，不僅需要道路的正確、真理的偉力、文化的底蘊(yùn)，亦需要具有根本性、全局性和長(zhǎng)期性的科學(xué)制度。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民為主體，貫徹落實(shí)人民至上的基本方針不動(dòng)搖，帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦卓絕的探索，在理論與實(shí)踐的相互演進(jìn)中，確立、完善與發(fā)展著具有鮮明的人民內(nèi)在屬性的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度始終承載著人民對(duì)美好生活的向往，立時(shí)代之基、順人民之意、謀民生之本、聚民族之力、破發(fā)展之題?？茖W(xué)的制度體系成為創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的重要保障。“人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。”［1］堅(jiān)持人民至上的基礎(chǔ)思維和價(jià)值追求，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化的耦合，也是中國(guó)人民產(chǎn)生制度自信的內(nèi)在依據(jù)。

一、人民性是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性

中國(guó)特色社會(huì)主義制度“以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)”［2］，鮮明的人民性植根于國(guó)家治理現(xiàn)代化的各個(gè)方面，貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的改革發(fā)展和成熟完善的進(jìn)程中，獲得人民的擁護(hù)與高度認(rèn)同。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性以馬克思主義的唯物史觀為價(jià)值基礎(chǔ)

制度是為實(shí)現(xiàn)某些特定目標(biāo)和價(jià)值追求而設(shè)定的規(guī)范體系。任何制度體系都有其特有的價(jià)值取向以及實(shí)現(xiàn)形式，這種蘊(yùn)含于制度體系中所形成的指導(dǎo)思想是區(qū)分政黨的重要指標(biāo)之一。作為一種理論，同時(shí)也是一種制度，科學(xué)社會(huì)主義最有特色、最本質(zhì)的屬性就是人民性。中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義的重要發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義制度也必然以人民性作為自己的本質(zhì)屬性。制度建設(shè)的主體是人，制度建設(shè)的目的同樣也是人。作為科學(xué)社會(huì)主義形成的重要標(biāo)志之一，馬克思主義的唯物史觀為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性提供了充分的價(jià)值底蘊(yùn)與理論依據(jù)。馬克思指出，“在民主制中，國(guó)家制度本身只表現(xiàn)為一種規(guī)定，即人民的自我規(guī)定”［3］39，“必須使國(guó)家制度的實(shí)際承擔(dān)者——人民成為國(guó)家制度的原則”［3］72，即在民主制中，以人民利益為準(zhǔn)繩，人民是國(guó)家制度的主體性力量。

國(guó)家制度本身只表現(xiàn)為一種規(guī)定，即人民的自我規(guī)定。在資本主義制度下，資本主義社會(huì)雖然基本確立了“民主”的基本原則，但事實(shí)上，資本家、勞動(dòng)人民之間仍然存在著剝削與被剝削的不可調(diào)和的矛盾，勞動(dòng)人民成為資本家攫取剩余價(jià)值的勞動(dòng)工具，被剝削的本質(zhì)并沒(méi)有得到根本改變，這種矛盾的形成與發(fā)展是由資本主義的基本矛盾造成的。但是不論國(guó)家制度形式如何，“資本性”最終都竊取了國(guó)家制度屬性?xún)?nèi)涵的“人民性”，這是私有制的根本屬性決定的。建立在無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上的社會(huì)主義制度是對(duì)民主制國(guó)家制度本質(zhì)屬性的鮮明和深刻的體現(xiàn)與回歸，這是社會(huì)主義制度在本質(zhì)上與其他社會(huì)制度的重大區(qū)別。馬克思主義經(jīng)典作家有著“社會(huì)關(guān)系實(shí)際上決定著一個(gè)人能夠發(fā)展到什么程度”［3］295的精辟論斷，而國(guó)家制度就是社會(huì)關(guān)系的重要表現(xiàn)形式。中國(guó)特色社會(huì)主義制度堅(jiān)守和發(fā)展馬克思主義唯物史觀的基本精神內(nèi)核，從人民自身的利益和國(guó)家制度的利益根本一致的原則與立場(chǎng)出發(fā)，始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民的根本利益為價(jià)值追求，為人民從事社會(huì)實(shí)踐的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性提供有力的制度保障。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“民本思想”為理論淵源

習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合?！保?］中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中淵博厚實(shí)的“民本思想”為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的“人民至上”理念提供了源源不絕的思想源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有深厚的歷史底蘊(yùn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)民本思想進(jìn)行批判借鑒、揚(yáng)棄超越，吸收其有益成分，汲取其合理內(nèi)核，在長(zhǎng)期治國(guó)理政的實(shí)踐中持續(xù)關(guān)注民生，重視民意，加以辯證、創(chuàng)造性地發(fā)展，形成了具有鮮明人民屬性的制度體系。民本思想是一條貫穿于中華民族幾千年的文明發(fā)展進(jìn)程的主線(xiàn)：從“天之有日，猶吾之有民”到“民惟邦本，本固邦寧”最樸素的民本思想的誕生，充分肯定了民眾在國(guó)家治理中的主體地位；從“水可載舟亦可覆舟”到“民貴君輕”，古圣先賢勸誡統(tǒng)治者仁政愛(ài)民，不可忽視人民的作用與力量；從“民之所欲，天必從之”到“治國(guó)必先富民”，“以百姓之心為心”，民意在一定程度上被認(rèn)識(shí)到是一切政治的終極合法性……這些仁政和德治的思想在歷史、時(shí)代、階級(jí)等條件下顯得尤其難能可貴。傳統(tǒng)的“民本思想”的精華是涵養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度人民性的價(jià)值源泉和文化底蘊(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地突破了在權(quán)力高度集中的封建專(zhuān)制統(tǒng)治下“君主”與“庶民”之間的隸屬關(guān)系，在借鑒吸納的基礎(chǔ)上，站在歷史唯物主義的高度，“把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”［1］，根據(jù)新時(shí)代發(fā)展需要，在治國(guó)理政中使人民的主體地位得到充分彰顯，人民至上原則得到更好呈現(xiàn)，凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性以中國(guó)共產(chǎn)黨“人民至上”的執(zhí)政理念為科學(xué)依據(jù)

以人民為中心是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度人民屬性的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨除了人民的根本利益，沒(méi)有自己的特殊利益，其執(zhí)政理念是人民意志的集中表達(dá)和最高體現(xiàn)。黨在創(chuàng)建伊始，就把“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”［4］的初心與使命寫(xiě)在自己的旗幟上。作為黨的宗旨，“全心全意為人民服務(wù)”早在黨的七大就開(kāi)始被寫(xiě)入黨章。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是執(zhí)政理念的產(chǎn)物，是“黨的理想信念的價(jià)值追求、性質(zhì)宗旨的根本體現(xiàn)、初心使命的集中彰顯”。黨性包含著深刻的人民性?xún)?nèi)涵，“人民性”同“黨性”有機(jī)統(tǒng)一，內(nèi)在于制度的起點(diǎn)、過(guò)程和目標(biāo)。人民是真正的英雄，包括我國(guó)制度在內(nèi)的所有建樹(shù)和榮譽(yù)都?xì)w屬人民。人民在推進(jìn)歷史和世界偉大變革的實(shí)踐中，也推動(dòng)國(guó)家制度的構(gòu)建、發(fā)展、創(chuàng)新，所以如馬克思指出的那樣，“不是國(guó)家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國(guó)家制度”［5］281。中國(guó)共產(chǎn)黨秉承著制度價(jià)值的合法性，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的設(shè)計(jì)中堅(jiān)持以人民為中心、緊緊依靠人民，堅(jiān)持為人民服務(wù)、直接造福人民的重要原則立場(chǎng)，因而具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。人民性是中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是深得人民擁護(hù)的根本原因，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的未來(lái)指向。

二、人民性是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值指向

基于對(duì)歷史規(guī)律與唯物主義的正確理解與把握，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代國(guó)家制度的建構(gòu)將人民性作為核心價(jià)值意蘊(yùn)和價(jià)值指向，為人與社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展提供科學(xué)合理的制度保證與現(xiàn)實(shí)推動(dòng)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度在人類(lèi)制度文明史上第一次科學(xué)地回答了“制度代表誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)”這個(gè)首要的基本問(wèn)題。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的每一次改革創(chuàng)新、制定的每一項(xiàng)條款、要求的每一項(xiàng)內(nèi)容都是圍繞如何更好調(diào)動(dòng)人民積極性、更好服務(wù)人民需要、更好滿(mǎn)足人民需求而制定的。從制度評(píng)價(jià)體系的實(shí)現(xiàn)程度看，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)的是國(guó)家持續(xù)長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、生產(chǎn)力平穩(wěn)發(fā)展、人的自由全面發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。正是源于這一制度堅(jiān)持人民至上的價(jià)值指向，其在根本上符合社會(huì)成員對(duì)它的價(jià)值訴求。中國(guó)特色社會(huì)主義制度以維護(hù)人民利益、滿(mǎn)足人民多層次的需求為根本價(jià)值追求，在發(fā)展和完善過(guò)程中始終保障人民的各項(xiàng)權(quán)益。

（一）人民是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值目標(biāo)主體

中國(guó)特色社會(huì)主義制度設(shè)計(jì)原則具有“合目的性”，人民利益高于一切，人民的需要和利益的滿(mǎn)足是其正確方向，也是制度優(yōu)越性的標(biāo)識(shí)。作為“保證億萬(wàn)人民當(dāng)家作主的新型國(guó)家制度”，代表人民利益是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最高利益所在。此目標(biāo)導(dǎo)向通過(guò)一系列制度安排和制度設(shè)計(jì)，落實(shí)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)之中，形成了一整套涵蓋各個(gè)領(lǐng)域、相互銜接的制度體系。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)是“以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”［6］683，始終是維護(hù)社會(huì)公正的根本制度安排、保障人民根本利益的可靠制度載體，其以全社會(huì)的共同利益與價(jià)值共識(shí)為前提來(lái)獲得最大的社會(huì)價(jià)值公約數(shù)。實(shí)現(xiàn)共同富裕與社會(huì)公平正義被置于國(guó)家發(fā)展的突出的位置，在極少數(shù)人和絕大多數(shù)人的利益博弈中，始終自覺(jué)地以自己的堅(jiān)守和定力站在最大多數(shù)人的一邊，把提升廣大人民群眾的幸福感、獲得感、安全感作為價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值追求。同時(shí)在穩(wěn)步有序推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，人民需要的客觀性、必然性與多樣性被充分正視、高度重視，在不斷實(shí)現(xiàn)、滿(mǎn)足人民的需要的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共享性與包容性，以系統(tǒng)的制度安排、漸進(jìn)的制度創(chuàng)新，不斷解決社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，協(xié)調(diào)與優(yōu)化著人民的利益，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。

（二）人民是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值創(chuàng)造主體

中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式不僅是以滿(mǎn)足人民利益為價(jià)值取向的制度體系，同時(shí)也需要以人民為依靠來(lái)保障制度體系得以實(shí)現(xiàn)，兩者相輔相成，不可或缺。作為歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)力，人民群眾也是制度的創(chuàng)造者。制度的核心是人。人民既是制度效能轉(zhuǎn)化的目的歸宿，也是制度效能轉(zhuǎn)化的力量源泉。中國(guó)特色社會(huì)主義制度與人民群眾在價(jià)值觀和價(jià)值取向上相契合，人民是制度的價(jià)值預(yù)設(shè)與目標(biāo)，同時(shí)通過(guò)自身所具有的自覺(jué)、自主、自為的意識(shí)與能力將價(jià)值觀外化為實(shí)踐活動(dòng)，由觀念認(rèn)同上升為實(shí)踐認(rèn)同，內(nèi)生出制度形成、發(fā)展與完善的根本動(dòng)力。人民自覺(jué)認(rèn)識(shí)到責(zé)任義務(wù)的履行與權(quán)利權(quán)益的享有之間的辯證關(guān)系，從強(qiáng)烈的歷史使命感與歷史擔(dān)當(dāng)感出發(fā)，實(shí)現(xiàn)自主能動(dòng)性與制度約束性、程序規(guī)范性、客觀規(guī)律性的和諧統(tǒng)一，“為了人民”與“人民所為”的辯證統(tǒng)一，從而不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的有序發(fā)展。新中國(guó)成立后，基于追求平等、公正、民主的強(qiáng)烈愿望，匯聚人民群眾的磅礴偉力，建立了人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義制度，人民當(dāng)家作主得到真正實(shí)現(xiàn)和強(qiáng)力保障；改革開(kāi)放后，基于人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期所形成的制度框架下開(kāi)啟了中國(guó)改革和制度變革的偉大歷程；進(jìn)入新時(shí)代，基于人民對(duì)美好生活的向往和需要以及對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的深刻價(jià)值認(rèn)同，推動(dòng)中國(guó)全面深化改革，促進(jìn)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、定型，國(guó)家治理效能不斷提升。

（三）人民是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的價(jià)值評(píng)價(jià)主體

人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，人民滿(mǎn)意與否、擁護(hù)與否是衡量制度高下的最重要標(biāo)準(zhǔn)。始終將人民利益放在首要位置，體現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民權(quán)益，謀民生之利，解民生之憂(yōu)。鮮明的人本取向貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義制度確立和完善的歷史進(jìn)程中，賦予中國(guó)特色社會(huì)主義制度以?xún)r(jià)值合法性，并成為放眼未來(lái)、面向世界、促進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展的先進(jìn)制度體系?！鞍讶嗣駬碜o(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”［7］，針對(duì)人民之所思、所盼、所憂(yōu)、所急，辦實(shí)事、解難事、謀實(shí)利，建立健全各種保障人民群眾權(quán)益的制度機(jī)制，讓發(fā)展成果更好惠及廣大人民。人民的安居樂(lè)業(yè)、安危冷暖被持續(xù)高度關(guān)注，并納入科學(xué)制度的強(qiáng)力保障之中，廣大人民群眾普遍關(guān)心的教育、收入、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)得到較快發(fā)展，由此幸福指數(shù)大幅度提升。把人民根本利益當(dāng)作衡量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)尺度，創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)揮群眾史觀，深化戰(zhàn)略考量，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中，日臻完善的中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系推動(dòng)了治理體系的逐漸完備、治理能力的持續(xù)提升，舉世公認(rèn)的偉大成就很好地回答了時(shí)代考題，交出了一份令中國(guó)人民滿(mǎn)意的歷史答卷。

三、人民性是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的實(shí)踐動(dòng)力

作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的根本保障，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是人民性的價(jià)值歸屬與實(shí)踐動(dòng)力的辯證統(tǒng)一。遵循著“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)”的邏輯規(guī)律，人民至上的政治信仰、心系人民的價(jià)值追求、體現(xiàn)民意的貫徹落實(shí)，需要在新的實(shí)踐中持續(xù)彰顯、彼此促進(jìn)、良性循環(huán)。

（一）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

站在歷史唯物主義角度看，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是歷史和人民的共同選擇，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的根本保證。“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”［8］，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向、堅(jiān)持人民主體地位、集中力量辦大事、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等其他制度優(yōu)勢(shì)的形成和發(fā)揮都受其影響、被其決定。處于中國(guó)特色社會(huì)主義制度結(jié)構(gòu)核心位置的中國(guó)共產(chǎn)黨，堅(jiān)持人民至上，以人民為師，始終做中國(guó)人民最可靠的主心骨，能夠把人民群眾的長(zhǎng)期社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的制度成果，以制度的形式使人民的意愿得到落實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持踐行人民至上的執(zhí)政理念，始終以提高生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)治久安為己任進(jìn)行制度建設(shè)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是“中國(guó)之治”的制度密碼、制勝密碼。中國(guó)共產(chǎn)黨除了人民群眾的根本利益之外，沒(méi)有自己的特殊利益，是全心全意為人民謀幸福的政黨。中國(guó)特色社會(huì)主義制度的人民性能否得到切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于能否堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代必須加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨非凡的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，激發(fā)和匯聚人民群眾的強(qiáng)大偉力；必須堅(jiān)守方向、銳意改革，不斷創(chuàng)造性地完善中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度和重要制度，有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能，為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、提高人民生活質(zhì)量、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。

（二）加大制度供給力度

系統(tǒng)化的制度體系和優(yōu)化的制度結(jié)構(gòu)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度人民性實(shí)現(xiàn)的重要支撐。應(yīng)以滿(mǎn)足新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的需要為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有制度供給數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行梳理，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以改革制度與體制弊端為動(dòng)力，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、彌合調(diào)整社會(huì)發(fā)展與制度優(yōu)化之間的關(guān)系。鞏固在整體結(jié)構(gòu)框架中處于統(tǒng)領(lǐng)地位的中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度和全面領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會(huì)制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度等制度，使其更好地發(fā)揮頂層決定性、全域覆蓋性和全局指導(dǎo)性作用，充分體現(xiàn)和保障人民的意志和愿望；完善具有基礎(chǔ)性支撐作用的基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度，確保人民性?xún)r(jià)值在國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活運(yùn)行過(guò)程中得以堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)；創(chuàng)新對(duì)各領(lǐng)域發(fā)展起引導(dǎo)和規(guī)范作用的重要制度，使其在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面成為推進(jìn)社會(huì)公正、提升公共福利的重要保障。

（三）強(qiáng)化制度執(zhí)行

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“制度的生命力在于執(zhí)行，必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督，確保制度時(shí)時(shí)生威、處處有效?！保?］國(guó)家與社會(huì)治理效能是制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是基于廣泛的民意而形成的，人民群眾在制度框架內(nèi)尋求利益的保障和福祉的實(shí)現(xiàn)，制度必須得以堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。再好的制度如果沒(méi)有好的執(zhí)行者，其優(yōu)勢(shì)也難以發(fā)揮出來(lái)。要確保中國(guó)特色社會(huì)主義制度人民性?xún)r(jià)值的實(shí)現(xiàn)，制度要運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)督有力，要真實(shí)、有效。制度執(zhí)行者要提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信力和認(rèn)識(shí)力、學(xué)習(xí)力和理解力，提升準(zhǔn)確理解、正確把握不斷變化中的社會(huì)進(jìn)程、不斷完善中的制度的能力。黨員干部要樹(shù)立馬克思主義群眾觀，將“人民至上”作為工作的原則理念和行動(dòng)指針，創(chuàng)新群眾工作機(jī)制及方式方法，正確調(diào)整改革發(fā)展中的利益格局，有效解決制度實(shí)踐中的利益矛盾。同時(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，“有錯(cuò)問(wèn)責(zé)”與“無(wú)為問(wèn)責(zé)”同時(shí)發(fā)力，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的公信力和說(shuō)服力，最終通過(guò)有效治理實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和人的現(xiàn)代化。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生成過(guò)程，離不開(kāi)人民的擁護(hù)，貫穿著對(duì)人民屬性問(wèn)題的強(qiáng)烈探索，是對(duì)人的全面發(fā)展之問(wèn)、制度的揚(yáng)棄發(fā)展之問(wèn)、中華民族的偉大復(fù)興之問(wèn)的嶄新回答。中國(guó)特色社會(huì)主義制度在生成過(guò)程中，彰顯了對(duì)人民獲得感的高度關(guān)切、對(duì)制度完善的深度關(guān)注、對(duì)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)烈探求等豐富內(nèi)涵。新時(shí)代，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度人民性的探索，需要在豐富創(chuàng)新中國(guó)特色社會(huì)主義制度的同時(shí)，維護(hù)好人民群眾的根本利益，匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的根本目標(biāo)而奮斗。

參考文獻(xiàn)：

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［8］習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2021-07-02（2）.

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責(zé)任編輯 ?宋桂祝

［收稿日期］2023-01-20

［作者簡(jiǎn)介］胡松林（1987— ），男，遼寧沈陽(yáng)人，中共丹東市委黨?？蒲胁恐v師，主要從事政治學(xué)研究。