人權法學作為獨立學科在中國的肇始

摘要：人權法學在中國的肇始，首先是從法理學和憲法學中延伸發展起來的。在20世紀70年代末，我國老一輩法學家就已經開始了對人權的研究。在20世紀80年代至90年代初，西南政法大學法理學科的學者們，從法學視角對人權進行了較大規模的集中研究，形成了一個獨特的人權研究現象。黎國智、盧云、王明三等法理學家以深厚的馬克思主義法學理論功底和憲法學素養的基礎，帶領一批年輕學人以馬克思主義理論為指導，立足法理學科，以人民權利、馬克思主義法學理論、馬克思主義人權理論、法理學研究等為進路，形成了獨具特色的人權法學理論研究格局，還培養了一代又一代人權法學學者。西南政法大學人權法學研究的學術歷程，具有歷史、學術與現實的三重意義，在人權法學肇始階段的貢獻理當成為不可或缺且十分珍貴的學術記憶。

關鍵詞：人權法學 人民權利 馬克思主義法學 馬克思主義人權理論 法理學

中圖分類號：D90-05 文獻標志碼：A

關于人的研究，繼而人權研究乃至法學研究，起步都甚早，但人權法學研究卻是現代社會科學研究的嶄新成果。因為，作為“學”的存在，它需要許多必要條件。一是外在的客觀條件，包括研究對象本身的發展及其在社會、學術界的顯性程度，以及社會發展為其提供的歷史空間。換言之，當一個學科的研究對象尚未嶄露頭角或者未能引起相關學者的重視，社會也未能提供使之產生的時代條件，它是難以作為“學”產生的。二是綜觀學科發展史，除了必要的客觀條件，它還需要一定的主體條件，那就是優秀學術領軍人物及其率先認知、一定數量學者的同時和相繼參與、產生相當數量的學術成果。

無論什么事物或現象，其出現都有一個孕育、形成、發展的過程。從人權法學在中國的肇始來看，可以說，它首先是從法理學和憲法學中延伸發展起來的。在20世紀70年代末，我國老一輩法學家就已經開始了對人權的研究，最具標志性的人物就是中國社會科學院的李步云老師。1979年10月31日，他在《人民日報》發表的《論我國罪犯的法律地位》一文，這是改革開放以來最早的人權研究成果，而且影響特別巨大。隨后，國內許多學者也開始了對人權問題的學術研究。西南政法大學法理學科的學者們，在20世紀八九十年代，從法學的視角對人權進行了較大規模的集中研究，形成了一個獨特的人權研究現象。具體說來，當時西南政法學院的黎國智教授、盧云教授、王明三教授等多位法理學家以他們深厚的馬克思主義法學理論功底和憲法學素養的基礎，帶領一批年輕學人以馬克思主義理論包括法學理論為指導，立足法理學科，在拓展法學理論研究的同時也開拓了人權理論研究，特別是對馬克思主義人權理論的研究。他們的人權研究歷程也許可概括為4個進路：一是以人民權利為進路的人權法學研究；二是以馬克思主義法學理論為進路的人權法學研究；三是以馬克思主義人權理論為進路的人權法學研究；四是以法理學研究為進路的人權法學研究。這4個不同進路的理論研究，或前后相繼，或齊頭并進，形成了獨具特色的人權法學理論研究格局。他們在為中國人權法學理論研究作出自己貢獻的同時，還培養了一代又一代人權法學學者。可以說，他們的人權法學研究的學術歷程，具有歷史、學術與現實的三重意義，在人權法學肇始階段的貢獻理當成為不可或缺且十分珍貴的學術記憶。

一、以人民權利為進路的人權法學研究

人權就是人的權利，一定意義上就是人民的權利。對人權的關注，首先從權利入手是再正常不過的事情。在直接研究人權問題的政治與學術條件尚不具備的情況下，學者們往往都是借助既有的權利概念來研究與人權相關的問題。西南政法大學的人權法學研究起步也未能例外。

（一）從行政立法來看人民權利的保障

1981年，王明三教授在《西南政法學院學報》發表了《我國行政立法淺議》一文，對行政立法作出了事關人民“利益和要求”的界定。“所謂行政立法，簡單地說，是關于國家行政機關的制度和活動原則等法規的總稱。這些法規主要是調整國家行政機關之間及其在行政管理活動中同其他國家機關、社會團體和公民間發生的社會關系。國家藉助行政法實現國家職能，保證對行政、國防、財政、文教衛生和國民經濟等方面的管理。我國行政法體現了工人階級和廣大人民在行政管理上的利益和要求，它構成社會主義法律體系的一個重要部分。”文章認為：“為了保障人民民主，應該根據憲法規定的公民權利，分別制定各種單行的行政法規，如言論集會法、出版法、結社法，等等，既可防止各地各行其是，人為地制造糾紛，也可堵塞違法分子可資利用的漏洞。發揚社會主義民主，不能只限于發號召，需要有切實的行政法規加以保證。”在這里，作者提出了行政立法要根據憲法對公民權利的規定，就不同的權利，分別制定各種單行的行政法規。這些公民權利中當然包含著人們理解的人權的相當部分內容。

（二）從人民基本權利的視角論證罪刑法定原則

1981年，王明三教授和黎國智教授合作發表了《我國刑法應當逐步實行罪刑法定原則》一文，其中關于罪刑法定原則的論述，就包含著從人權視角所進行的考察與作出的論證，他們說：“要使這種民主權利成為不折不扣的事實，必須采取一系列有力的措施，而刑法上采取罪刑法定原則，對于保障人民的基本權利，起著極為重要的作用。因為：一方面，刑法上確認法無明文規定者不為罪，不受處罰，這樣人民最關心的人身安全等基本權利就得到了切實可靠的保障。另一方面，一旦人民的民主權利受到非法的破壞和侵犯，司法機關就對犯罪分子繩之以法，處之以刑，用強力來排除這種非法的侵害，從而使人民失去的民主權利得到恢復。”在這里，作者論述了刑法上采取罪刑法定原則的目的在于“保障人民的基本權利”，包括“人民最關心的人身安全等基本權利”，以及人民的“民主權利”等。

（三）獨特的人權——老年人合法權益保障

1986年，王明三教授就著手對重慶市老年人合法權益進行調研，發表了《老人的合法權益應當受到社會尊重——關于重慶市老齡問題的調查》一文。文章充分肯定了重慶市在老人合法權益保障上所取得的重要成績。但是也指出了存在的主要問題：一是重慶市老齡委員會只是附屬于市人事局的一個機構，其職權、經費來源及人員編制等都無明確規定，活動都依靠其他機關襄助和支持。二是老年人的生活福利、合法權益的保障等問題亟待研究解決。三是在農村和城鎮子女不贍養老人的現象增多。四是子女擠占老年人的住房或者干涉喪偶老年人再婚的糾紛也在逐年增長。五是關于研究老年學的問題，僅在一般學術團體中醞釀，還有待于老齡工作機關的指導和組織，并付諸實現。提出了一系列重要的措施，諸如，廣泛宣傳老齡工作的重要性和緊迫性，把維護老年人的合法權益納入精神文明建設，同一切歧視和侵犯老年人權益的錯誤思想和行為作斗爭；建議國務院或地方人大根據《中華人民共和國憲法》規定，及時制定保護老年人合法權益的專門法規；各級政府的老齡委員會可以協同有關部門因地制宜地開展為老年人服務的工作，組織老年人學習時事政策，參加社會公益活動，開展文娛體育活動，解決老年人急需解決的問題；老齡工作的領導機關要協同科研機關、大專院校、群眾團體籌建老年學科研機構，開展老年醫學、老年社會學、老年心理學等專題研究，為老齡工作提供科學依據。老年人合法權益是人權重要而獨特的組成部分，當時正處于中國法制與法學正在進行重建之時，作者就敏銳地看到了老年人合法權益保障的問題，并開展專題調研，寫作相應的文章。這不能不說是在特定時代，一個法學學者對于老年人權利這一特定群體人權的特別關注。

（四）人權的憲法保障

在1991年《中國的人權狀況》發表之后，1992年文正邦教授與付子堂講師在《法律科學（西北政法學院學報）》第5期合作發表了《論人權的憲法保障》，對人權的憲法保障進行專門研究。論述了“人權和公民權”“人權憲法保障的意義和特點”“人權憲法保障應注意的若干問題”。文章對人權憲法保障意義進行了概括，并認為，“首先，憲法作為根本大法，將人權規定為公民的基本權利，就賦予了人權以最高的法律意義，同時也賦予了各具體部門法在對公民權利的規定和保護方面有了最高的法律依據。其次，憲法對人權的法律形式——公民權的規定，是從一個特定的角度規定那些具有首要意義的、基本的公民權利，也就是規定和賦予公民之為公民的政治人格和社會人格，賦予公民在國家中的政治和法律地位—一也即作為國家和社會主人翁的地位。再次，憲法對公民權利的規定，具有普遍性、系統性、綱領性，是對公民權利的集中和概括；而不是僅從特定方面和對特定領域公民權利的反映（這是具體部門法的任務）”。文章也提出了應注意的4個問題：

第一，正因為憲法關于公民權利的規定具有普遍性、概括性，因而僅有（或僅停留于）憲法的原則性規定就當然不夠（盡管這是非常重要的、是公民權利獲得法律保障的首要環節和步驟）；還必須進一步通過各部門法的規定才能使憲法所規定的公民基本權利具體化和賦之以可操作性，并通過其適用和遵守使之得以實現。第二，人權的憲法保障應特別關注那些最需要得到保障，也最容易被忽視其人權問題的領域。第三，人權的憲法保障還應把注意點放在那些公民權利的法律保障最為薄弱和最容易受到干擾的環節上。第四，強化權利救濟，充分發揮抵抗權與監督權的作用。

二、以馬克思主義法學理論為進路的人權法學研究

20世紀80年代至90年代初，西南政法大學馬克思主義法學理論的研究是一個獨特的學術現象。這是由中國歷史發展的進程決定的，也是由中國相應時段的國情決定的，更是由西南政法大學法理學者的學術趨向決定的。

1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，宣告：“全黨工作的著重點應該從一九七九年轉移到社會主義現代化建設上來。”“把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉移到社會主義現代化建設上來。這對于實現國民經濟三年，八年規劃和二十三年設想，實現農業、工業，國防和科學技術的現代化，鞏固我國的無產階級專政，具有重大的意義。”更進一步宣布：“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。從現在起，應當把立法工作擺到全國人民代表大會及其常務委員會的重要議程上來。檢察機關和司法機關要保持應有的獨立性；要忠實于法律和制度，忠實于人民利益，忠實于事實真相；要保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超于法律之上的特權。”黨的十一屆三中全會為法學教育的恢復和發展開辟了更加寬闊的道路，西南政法學院也贏得了自己新的發展契機。

早在1983年，國務院就著手組織“七五”計劃的起草工作。1986年3月，經六屆人大四次會議審議批準，一部完整的經濟和社會發展計劃出現在世人面前。我國各界包括哲學社會科學領域也開始了新的規劃。隨之司法部、四川省分別下達了“七五”重點科研項目。西南政法學院法理學科積極申報了“馬克思主義法學的創立和發展”項目，分別獲得了司法部和四川省的批準。該課題成果《馬克思主義法學新探》于1992年10月由重慶出版社出版，全書6編21章，計37萬多字。這一著作也許是國內第一部專門研究馬克思主義法學創立和發展的專著，第一次將“法律人權觀”作為馬克思主義法學的主要內容加以概括和論述，并在書的“前言”和“序”中將“法律人權觀”作為重點加以特別強調。

第一，該書前言針對馬克思、恩格斯是否存在系統的法學理論、馬克思主義法學理論是否“過時”、如何堅持和發展馬克思主義法學理論、怎樣認識法律的價值觀和人權觀等當時的熱點問題展開研究，特別強調了該書的主題在于，全面、系統、深入地介紹馬克思主義的法哲學觀、法律價值觀、法律人權觀、法制觀、部門法思想，以及西方對馬克思主義法學研究的新動向。

第二，該書的序中對第三編“馬克思主義的法律人權觀”的內容進行了提煉、介紹，并著重強調了該書將詳細介紹馬克思主義經典作家關于人權概念的定義、關于人權問題歷史發展的觀點、對資產階級人權本質、內在矛盾性和欺騙性的分析與批判、關于社會主義和共產主義人權問題的基本觀點，以及馬克思主義自由觀和平等觀。同時，針對人權問題在當時已然成為一個必須面對的和不容回避的現實問題，還專門指出了人權問題在馬克思主義法學體系中的重要地位，以及對中國現實的重大意義。

第三，該書用較大的篇幅論述馬克思主義的法律人權觀。該書的第三編就是“馬克思主義的法律人權觀”，包括“第八章法律人權的一般論述”“第九章法律自由觀”“第十章法律平等觀”，篇幅為67頁。從馬克思主義法學出發研究法律人權問題，在以馬克思主義作為指導思想的中國，是必然的，也是應然的。并且，這一研究在中國法學研究和人權研究中都是具有創新性的。在人權概念尚未完全“脫敏”并被普遍認可的情況下，我們不能不為當時的學術勇氣點贊。這一著作雖然是1992年10月出版的，其實早在1991年10月就已經完稿并提交給了出版社。在出版過程中，責任編輯和出版社都克服了種種困難，個中艱辛，可想而知。

第四，該書對馬克思主義法律人權觀作出了最早的概括。該書在“馬克思主義的法律人權觀”這一編中，設置了3章。其中包括基本原理的論述與闡釋。從馬克思主義原典出發，原汁原味、原原本本、逐字逐句地進行詳細考訂，從而提煉出馬克思主義經典作家的基本觀點，具有極強的說服力。

“法律人權的一般論述”一章論述了人權的歷史發展、人權的基本內容、資產階級人權的虛偽性及其本質、無產階級的人權立場共4節，分別探討了4個重大問題。其一，馬克思主義經典作家，尤其是馬克思和恩格斯如何認識人權和法律人權；其二，人權，尤其是法律人權的歷史發展過程及其基本內容；其三，資產階級法律人權的本質及其虛偽性；其四，無產階級對待法律人權和人權應持有的基本立場。其中的關鍵論述，可舉3例以予說明。

第一個例證：該書通過對馬克思和恩格斯著作《普魯士軍事問題和德國工人政黨》《反杜林論》《神圣家族》等著作的梳理，從馬克思、恩格斯的具體論述中概括出了以下幾點認知：

1.資產階級的人權口號，是在反封建斗爭中針對“按出身區分的各種舊的等級”“行會制度”“官僚制度的監督”等，而寫在資產階級旗幟上的戰斗口號。

2.資產階級提出人權等口號是“應當”的，相對于封建的按出身區分等級、行會制度、官僚制度的監督來，是歷史的進步。

3.資產階級人權是由資產階級的經濟發展所決定的，它產生于“那些相互平等地交往并差不多相同的資產階級發展階段的國家所組成的體系中”。

4.資產階級人權是資本主義共同的。在資本主義世界中，它很自然地獲得了普遍的、超出個別國家范圍的性質。

5.資產階級把自由、平等宣布為人權。自由、平等，是構成資產階級人權的兩個最基本的內容。

6.資產階級掌握政權，開始了自己的統治之后，人權就由單純的口號或理論轉而成為資本主義社會的社會實踐。

第二個例證：該書從馬克思《論猶太人問題》一書中歸納出馬克思對資產階級人權兩個部分：作為公民權的人權和與公民權不同的人權，即droitscitoyen[公民權]和droits de I'homme[人權]的認知，并概括出兩者在以下幾個方面的區別：

1.作為公民權的人權的人，是政治共同體或國家中的人，是政治共同體或國家的成員，是政治的人，“抽象的、人為的人，寓言的人，法人。”而作為市民社會成員的人權的人，則是市民社會的成員，是“非政治的人，必然表現為自然人”，是“本來的人”，“和citoyen[公民]不同的homme（人）”，“有感覺的有個性的直接存在的人。”

2.作為公民權的人權，屬于政治自由的范疇，屬于公民權利的范疇，“內容就是參加政治共同體，參加國家。”而作為市民社會成員的人權的內容卻不是如此，它不屬于政治自由的范疇，也不屬于公民權利的范疇，“Droits de I'homme（人權]表現為droits naturels[自然權]。”

3.作為公民權的人權是“只有同別人一起才能行使的權利”，而作為市民社會成員的人權，“就是不同于droits du citoyen[公民權]的所謂人權（droits de I'homme），無非是市民社會的成員的權利，即脫離了人的本質和共同體的利己主義的人的權利。”

4.馬克思為了論述方便，經常干脆把人權中的公民權利方面，即droits du citotyen直接稱為“公民權”，而把人權作為市民社會成員的權利，即droits de I'homme稱為“人權”。

第三個例證：該書在進一步梳理馬克思《論猶太人問題》之后，將馬克思對資產階級法律人權觀點概括為以下幾個方面：

馬克思在一一引述了1791年人權和公民權宣言，1793年憲法，1795年憲法有關條款的具體規定之后，分別指出：

1.“在這些權利中間有信仰自由，即信奉任何一種宗教的權利。信仰的特權或者被公認為一種人權，或者被公認為人權之一種——自由——的結果。”

2.自由就是從事一切對別人沒有害處的活動的權利。人的自由是作為孤立的封閉在自身的單子里的那種人的自由。自由這項人權并不是建立在人與人結合起來的基礎上，而是建立在人與人分離的基礎上。這項權利就是這種分離的權利，是狹隘的，封閉在自身的個人的權利。

3.自由這一人權的實際應用就是私有財產這一人權，私有財產這項人權是什么呢？就是任意地、和別人無關地、不受社會束縛地使用和處理自己財產的權利；這項權利就是自私自利的權利，這種自由首先就宣布了任意使用和處理自己的財產、自己的收入即自己的勞動和經營的果實的人權。

4.“此外還有兩種人權：平等和安全”，“從非政治的意義上看來，平等無非是上述自由的平等，即每個人都同樣被看作孤立的單子”。他借用《1795年憲法》說“平等就是法律對一切人都一視同仁，不管是保護還是懲罰”。

5.安全，借用《1793年憲法》說“安全就是社會為了保護自己每個成員的人身、權利和財產而給予他的保障”。并說“安全是市民社會的最高社會概念，是警察的概念；按照這個概念，整個社會的存在都只是為了保證它的每個成員的人身、權利和財產不受侵犯”。“市民社會并沒有借助安全這一概念而超越自己的利己主義。相反地，安全卻是這種利己主義的保障。”

通過以上3個例證可見，馬克思和恩格斯對人權的理論研究深入到了何種程度，也可以看到《馬克思主義法學新探》這一著作為總結馬克思和恩格斯人權觀所作的努力。湖北人民出版社出版的《中國圖書大辭典（1949-1992，第2冊，政治、法律、軍事分冊）》，在其第396頁專門對這一著作進行了介紹。特別指出它“重點介紹馬克思主義的法哲學觀、法律價值觀、法律人權觀、法制觀、部門法思想以及西方對馬克思主義法學研究的新動向等”。“同時回答下列基本問題：馬克思、恩格斯有無系統的法學理論？馬克思主義法學理論是否‘過時？研究法學是否需要以馬克思主義為指導？如何堅持和發展馬克思主義的法學理論？怎樣認識法律的價值觀和人權觀？怎樣加強社會主義法制建設？怎樣認識西方法學思潮等。”

三、以馬克思主義人權理論為進路的人權法學研究

西南政法大學素有研究馬克思主義理論的歷史傳統，而且有一大批專家學者在那里任教。他們具有良好的馬克思主義理論功底。黎國智教授就是其中—位著名學者。他從馬克思主義人權理論角度研究人權法學，并于1992年主編《馬克思主義人權理論概要》，該書由黎國智教授任主編，秦大雕和付子堂任副主編，由四川大學出版社出版。這是全國最早專門研究馬克思主義人權理論的專著。它選取了100多篇馬克思主義經典論著進行分析，展示了馬克思主義人權思想形成、發展和不斷完善的基本軌跡，提煉、總結了馬克思主義思想家關于人權的基本理論，對馬克思主義人權理論研究與一般人權理論研究皆有先導性的意義。此外，黎國智教授還在他主編的《馬克思主義法學論著選讀》《馬克思主義法學經典導讀》中倡導法律人權研究。

《馬克思主義人權理論概要》分為3編：馬克思、恩格斯的人權觀和人權理論，列寧對馬克思主義人權理論的豐富和發展，毛澤東思想對馬克思主義人權理論的新貢獻。全書從馬列主義經典作家的大量著述中，選擇了馬克思和恩格斯的著作50篇，列寧的著作51篇，毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平及江澤民在內的黨和國家領導人著作30篇，進行導讀，作出解析、評價，附錄了《中國的人權狀況》（國務院新聞辦公室）和“全國報刊有關人權問題的文章資料目錄”。時任中國法學會常務副會長朱劍明在序言中對這一著作進行了介紹并作出了評價。他說：本書“力圖全面、系統、準確地概括馬克思主義人權理論的基本內容和精髓”“作者結合歷史和現實的情況，扼要地清晰地勾畫了馬克思主義人權理論創立和發展的基本軌跡—一馬克思、恩格斯如何創立馬克思主義人權理論；列寧如何創建社會主義的人權制度，從而豐富了馬克思主義的人權理論；毛澤東思想對馬克思主義人權理論作出了哪些新貢獻。”

1993年黎國智教授受司法部法學教材編輯部的邀請，出任了高等政法院校規劃教材《馬克思主義法學論著選讀》和《馬克思主義法學論著導讀》兩本書的主編。在《馬克思主義法學論著選讀》這一著作的上篇“馬克思、恩格斯法學論著選讀”中，其“十一、人權與公民權”“十四、平等觀的歷史發展”“十五、馬克思主義法哲學的自由觀”“十七、出版法與出版自由”“十八、婚姻與婚姻自由”等部分中，摘錄了馬克思《論猶太人問題》《評普魯士最近的書報檢查令》《關于出版自由的辯論》《論離婚法草案》等，恩格斯《反杜林論》《社會主義從空想到科學的發展》《家庭、私有制和國家的起源》等，以及馬克思和恩格斯合著的《“新萊茵報”審判案（馬克思、恩格斯的發言）》《神圣家族》《德意志意識形態》等中，關于人權問題的一系列重要論述。該書在中篇“列寧法學論著選讀”、下篇“毛澤東思想法學論著選讀”中，分別對列寧、毛澤東等人的法學思想包括人權法學思想進行了解讀。可以說，這本教材在一定程度上體現了西南政法大學馬克思主義人權研究的進展。

1992年黎國智教授與付子堂講師合作在《現代法學》第2期上發表了《列寧人權思想探析》一文。文章認為：“馬克思、恩格斯在人權問題上的歷史功績，是批判地吸取過去先進思想家人權理論的精華，創立了馬克思主義的人權理論，那么，列寧在人權問題上的偉大貢獻，就是以馬克思主義人權觀為指導，第一次在俄國創建了社會主義人權制度，在實踐中積累了許多寶貴經驗，在理論上大大豐富和發展了馬克思主義人權理論。”文章論述了列寧的人權觀的主要內容。一是“正確處理三種人權外部關系”，文章論述到，列寧認為，要建立這種新型的人權制度，必須正確處理三個方面的關系，包括處理好人權與政權、人權與法制、人權與執政黨的關系。二是“個體人權的三個重要范疇”，“列寧創造性地運用馬克思主義，成功地解決了這個問題。個體人權涉及各個方面。”作者著重闡述了三種權利，即選舉權和罷免權、宗教信仰自由、受教育權。三是“集體人權的三項平等”，作者認為，“列寧在人權問題上最突出的貢獻，就是強調爭取和實現被壓迫階級、被壓迫民族、被壓迫婦女的集體人權的重要意義，在實踐中科學地闡明實現集體人權的道路和指導原則，從而在人權發展史上開辟了由以個體權利為中心轉向以集體權利為中心的新時代。”

四、以法理學研究為進路的人權法學研究

人權法學研究，在整體上都是以法理學者從法學理論的視角展開的學術研究作為起步的。當前中國人權法學研究領域的許多學者都是理論法學的學者。這是由他們之間的學者、學理、學術三重淵源所決定的。如同國內的整個法學界—樣，在法理學的視域下，研究人權法學理論是當時歷史條件下西南政法大學法理學科研究人權法學的路徑選擇。其中以盧云教授為代表的法理學人發揮了重要的作用，他們對法律人權的研究也是西南政法大學早期人權法學研究的重要嘗試，并取得了應有的學術成績。以法理學作為龍頭推進法律人叔理論研究的前輩倡導者也許應準盧云教授。

（一）西南地區法理學片區會議專題研討“法律人權”

1990年5月21日至25日，由安徽大學法律系承辦的中國法學會法學基礎理論研究會第四次學術年會在合肥舉辦。該年會的主題是“以民主制約法制以法制保障民主”。與會代表60余人一致認為，為了繁榮和發展法學理論，必須堅持四項基本原則，以馬克思主義為指導，同時必須繼續遵循“百花齊放、百家爭鳴”的方針。此外，1992年4月27日至30日，中國法學會法學基礎理論研究會與湖北省法學會、武漢市法學會、武漢大學法學院、中南政法學院在武漢聯合舉辦人權與法制的學術討論會。根據筆者的回憶，其間的1991年學術年會，并未集中舉辦，而是由各個片區負責人召集，在各個片區舉行。

西南片區是由中國法學會法學基礎理論研究會副理事長盧云教授作為召集人，主持舉辦，會議主題為“法律與人權研究”。西南政法學院由盧云教授帶隊，李權、吳光輝、文正邦、王威教授，以及卓澤淵、付子堂等參加。出席會議的還有中國社會科學院法學研究所李步云研究員、韓延龍教授，中南政法學院副院長章若龍教授，西北政法大學邵誠教授和嚴存生教授。四川大學法學院參加會議的有伍柳村教授、周應德教授、趙炳壽教授、秦大雕教授，以及來自貴州和云南有關大學的老師。附帶說明的是，李步云教授和韓延龍教授到會，也有為起草中的《中國的人權狀況》進行學術調研，聽取相關學者見解的意圖。

會議研討的主要內容包括人權的概念：人權的普遍性與特殊性、人權的世界性與國別性、人的個人權利與集體權利之間的關系、如何評價中國現實的人權狀況等。相應的學術爭論也就圍繞法治與人權的主題展開。

盧云教授在開幕式上除了作為會議主席的禮節性致辭，還特別就會議的主題，他所理解的人權概念、人權與法律之間的關系進行了闡述。在大會上，與會專家發表了自己的見解，并展開了較為激烈而又十分友善的觀點交鋒。會議舉行得極為成功。在當時的特定背景下，人權還是一個極為敏感的話題，對這個問題的探討無疑具有破冰、啟蒙、普及的重要作用。

（二）西南政法學院教科書及其教學首先開始了對法律人權的講授

1993年，四川人民出版社出版了由盧云教授主編，吳光輝、李權教授任副主編的《法理學》一書。這應是“五院四系”中最早以《法理學》為教科書名稱的教材。也許正是這部教材，開啟了將“法的價值論”包括“社會主義法的人權價值”寫進法理學教科書的歷程。

該教科書的第七章就是“社會主義法的價值”。在本章中將“社會主義法的人權價值”作為一節來撰寫，并將“社會主義法的自由價值”“社會主義法的平等價值”放到“社會主義法的人權價值”之前，并以“社會主義法的人權價值”作為歸結兜底。在這一節中，具體闡述了社會主義法的人權價值的概說、含義、社會主義人權的法律化、中國社會主義法律人權的現狀和未來等。

在對人權進行論述時，該書明確提出：“人權，始終是社會主義法的價值的重要內容。”“人權是人類進步的口號，發展的表征。”“人權是一種普遍的權利”。

人權問題，曾經處于禁區狀態。要突破禁區，將其解放出來，就必須開拓前進。這一教材首先著眼于論述人權與馬克思主義、社會主義、共產主義之間的關系，從而為名正言順地研究人權開創新路。該書認為，“實現人權是馬克思主義創始人早就論證過的無產階級的奮斗目標之一和達到共產主義理想的重要途徑和手段。”“社會主義及其法并非不要人權，不講人權，而是只有它才最講人權，只有它才使人權獲得了應有的意義和地位并發揮出應有的作用。”這一著作對此進行了3點論證：首先，它是由社會主義國家及其法的性質所決定的。其次，它是由無產階級及其領導下的廣大人民、由社會主義法的歷史使命和崇高理想所決定的。最后，它是由社會主義國家及其法的先進性所決定的。該書明確提出社會主義國家及其法具有顯著的三大特征，即社會主義人權的廣泛性、公平性和真實性。尤其是對廣泛性的論述，突破長期的理論局限，認為“在社會主義時候，享受人權的主體不是少數人，也不是某些階級和階層的一部分人，而是全體社會成員。”整個論證中充分強調了“全體社會成員”，在當時的人權理論中應當認為具有很大的突破性。

該書將人權定義為“一定時代作為人所應當具有的，以人的自然屬性為基礎，社會屬性為本質的人的權利。”提出了人權的應然性、歷史性、階級性、自然性、社會性、平等性等廣泛的屬性，并對應然性、歷史性、階級性作出了闡釋。

這一教材論述了社會主義人權的法律化，提出了人權法律化的社會可能性、主體普遍性、現實必要性，以及立法和實施技術上的可操作性，對中國社會主義法律人權當時的現狀和未來發展進行了論述。該教材明確地寫道：“我國是發展中國家，在維護和發展人權的實踐中，也曾發生過種種挫折。現在雖然在維護和促進人權上取得了巨大成就，但還存在許多有待完善的地方，繼續促使人權的發展，努力達到中國社會主義所要求的充分實現人權的崇高目標，仍然是中國人民和政府的一項長期的歷史任務。”

（三）深化保障人民依法行使民主權利的研究

1991年卓澤淵在《現代法學》第3期發表了《論保障人民依法行使民主權利》的法理學論文。文章包括3個部分，對保障人民依法行使民主權利作出了作者自己的理論思考、實證設計，并論述了其必要過程。

文章認為，在對人民民主權利內容的進一步理解上往往出現了較大的片面性。主要是，第一，往往把人民民主權利僅僅理解為政治上的民主權利，而忽略了人民所享有的人身的民主權利、經濟的民主權利、文化的民主權利，以及社會一般生活等的民主權利。人民民主權利理應是一個包含著政治、人身、經濟、文化、社會一般生活等多個方面內容的統一整體，而不僅是政治的民主權利。第二，往往把政治上的民主權利僅僅理解為選舉權與被選舉權，忽略了政治上廣大人民更加廣泛的知政權、參政權、議政權和督政權。知政權、參政權、議政權、督政權，是人民政治民主權利的構成要素。第三，往往把人民民主權利僅僅理解為公民個人的民主權利，忽略了公務人員、國家機關及一定階級、階層、社會集團的民主權利，也屬于人民民主權利的范疇。文章認為，保障人民依法行使民主權利對于我國社會穩定具有重大的現實意義。第一，保障人民依法行使民主權利，能更好地確保人民民主權利的充分實現，正確實現。保證社會權利的實現過程和實現程度都達到最佳狀態，使民主權利既不是不能行使，也不是違法行使。第二，保障人民依法行使民主權利，有利于激發全體人民的主人翁責任感，通過自己民主權利的行使，積極地知政、參政、議政、督政。第三，保障人民依法行使民主權利，也有利于減少人民民主權利被侵犯或不能行使的精神負擔，安居樂業。第四，保障人民依法行使民主權利，可以起到社會“排氣閥”和“安全閥”的作用，不斷緩和和消除社會矛盾。文章對保障人民依法行使民主權利作出了實證設計。一是，具體充實，是保障人民依法行使民主權利的立法要旨。人民民主權利實體內容及其實現程序在立法上的具體規定，是人民依法行使民主權利的標準。在具體充實中，既要注意到人民民主權利實體立法的具體充實，也要注意到人民民主權利程序立法的具體充實。《新聞法》《出版法》《社團法》《郵政法》《請愿法》《訴愿法》《國家賠償法》《社會保障法》等都亟需制定。二是社會知悉，是保障人民依法行使民主權利的重要前提。提出要在法制宣傳教育中注重民主權利及其行使方式的宣傳教育，克服偏重義務教育，忽視權利教育的傳統傾向，全面宣傳法律權利和法律義務；通過國家機關依法確保人民民主權利的活動，促使人民民主權利及其行使方式的社會知悉；嚴肅吏治，加強對黨政干部的政紀監督和法律監督。嚴格黨政干部的選聘錄用、強化考核、嚴肅晉升，注意黨政干部思想政治和道德修養教育，對違法犯罪的黨政干部嚴懲不貸。若能如此嚴肅吏治，人民的民主權利會避免被侵犯或褻瀆，就可能獲得切實有效的保障。三是，強化實施，是保障人民依法行使民主權利的必要過程。人民民主權利的實現有兩條途徑一是法定行使，二是法定補救。所謂法定行使，即是指人民依照法律所規定的民主權利的具體內容和行使程序來實現自己的民主權利。所謂法定補救，即人民在其法定民主權利受到阻礙或侵犯時，依法請求國家強制力予以法律保護，使公民應享有的民主權利在國家機構的干預下得以實現。

結語

經過幾十年的發展，2011年，西南政法大學人權研究院在學校原有8個與人權研究有關的研究中心基礎上，整合成立了專門開展人權法學教學與科研、人權咨政、人權實踐調研、人權教育培訓、人權話語傳播等工作職能為一體的人權研究院。這標志西南政法大學人權法學學科在法理學科的基礎上完全獨立出來，并形成現有的獨立二級學科博士點、外國留學生培養、博士后研究人員，以及本科教育完整教育格局。2022年，西南政法大學成立了中國第一個人權學院，該院是中國人權法學研究、教育的重要基地。西南政法大學人權法學研究的發展，可以從以下幾個方面進行總結：

第一，西南政法大學人權法學理論研究是在老一輩法學家主導下開創的。西南政法大學法理學科有很多令人尊敬的前輩。僅從西南政法學院復辦以來，他們中就有作為第一資歷層次的盧云教授、黎國智教授、王明三教授。從上面的論述中就可以看到，以人民權利為進路的人權法學研究、馬克思主義法學視域下的法律人權觀研究、馬克思主義理論視域下的人權理論研究、法理學視域下的法律人權理論研究，這四大研究進路正是由上述老一輩法學家直接開啟的。

第二，西南政法大學在人權法學研究的初期積極參與了法律人權的研究，并成為人權法學研究的一支中堅力量。在中國人權法學的肇始階段，中國法學界的許多前輩和新秀作出重要貢獻。在人權法學研究領域，如同其他的學術領域一樣，西南政法大學的法理學人包括法律人權學者如同國內眾多的法學學者一樣，始終站在時代的前沿，對其開展學術研究，為其提供理論支撐；在人權概念被確認之后，又努力助推人權理論研究的發展，為其提供充分的理論論證，推動相應理論的發展。

第三，西南政法大學的人權法學研究導源于該校對于馬克思主義的研究包括馬克思主義法學，以及以法理學作為基礎的法學理論研究。西南政法大學的學術前輩具有良好的馬克思主義理論功底，這就為他們以馬克思主義人權觀研究作為人權理論研究的肇始，奠定了良好的理論基礎。西南政法大學的人權研究學者基本上都來自于法理學者，也就自然而然地從法理學出發拓展法律人權研究的空間與領域，進而建構具有自身特色的人權法學研究的學術路徑、框架、體系，并以此培養出新的一代法律人權研究的學者。

第四，西南政法大學法理學科包括已成長起來的人權法學教研群體一直有著相互砥礪、團結互助、和衷共濟的光榮傳統。1981年，黎國智教授、王明三教授合作發表了《我國刑法應當逐步實行罪刑法定原則》；1985年，盧云教授、黎國智教授與程燎原合作在《法學雜志》第5期發表了《略論改革與我國法學理論》，甚至在盧云教授的帶領下，法理教研室寫作出版了“五院四系”第一部以《法理學》命名的教科書，最早將法律人權理論納入法理學教材之中。這些論著未必都與人權有關，但是它們都與西南政法大學學術前輩與后輩之間的學術情誼有關，是他們師生的見證，也是供后輩永遠懷想的學術珍藏。

第五，西南政法大學人權法學研究的開啟與發展，實際上也是其人才培養與發展的歷程。從這一發展歷程可以欣喜地看到，在盧云、黎國智、王明三教授之后，還有王方仲、鈕傳誠、吳光輝、李權、文正邦教授，其后又有王威、陳學明教授，再其后又有了杜萬華教授、李力教授、程燎原教授、吳家如教授、王志勇教授、黎建飛教授、羅向陽教授、付子堂教授、賀信耀教授、張永和教授、汪太賢教授等。黎國智教授帶領付子堂、林士平編，在1992年出版了《馬克思主義人權理論概要》；盧云教授帶領吳光輝、李權、杜萬華、程燎原、卓澤淵共同編寫了《法理學》，其中包括“社會主義法的人權價值”部分，文正邦教授與程燎原、王人博、魯天文出版了《法律變革論》，等等。張永和在1991年撰寫的碩士學位論文《論人權保護》，是我國有關人權問題研究最早的學位論文之一，也是在黎國智教授直接指導下完成的。此外，黎國智教授還與王粗志、黃建武、張迎明、田成有、劉強、魏瑋、莊曉華、馮小琴等研究生合作發表了一批學術成果。

余下在1992年之后的新秀，就不再一一提及，正是這樣的傳承，延續了西南政法大學人權法學的學術薪火。

（責任編輯：李超群）