建設人與自然和諧共生的美麗鶴城研究

摘要：人與自然和諧共生是中國式現代化的重要特征，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。齊齊哈爾市地處松嫩平原腹地，是國家的重要產糧基地，在糧食安全上具有壓艙石的作用；同時，水資源豐富，天然水質好，地下水可以滿足飲用要求，空氣質量常年排進全國前十。在新的時代背景下，必須深刻理解人與自然和諧共生的基本原則，全面推動鶴城的振興，鞏固生態文明建設的成果，為建設美麗鶴城注入新的發展動力。

關鍵詞：生態文明建設；鶴城

基金項目：2023年度齊齊哈爾市黨校系統“黨的二十大精神”專項課題《在人與自然和諧共生的現代化進程中建設美麗鶴城研究》

項目編號：QDX2023－ZX10

一、中國式現代化是一種追求人與自然和諧共生的理念，旨在促進發展

新時期下，堅持綠水青山是金山銀山的發展理念，廣泛開展生態建設，健全社會主義生態文明制度體系，深入推進環境污染防治，實現綠色、循環、低碳發展，使海洋更為蔚藍、山川更為碧綠、水質更為純凈。在人與自然和諧共生的理念下，取得了巨大成就。中國式現代化是具有歷史意義的重大進步，它不僅體現了人類文明從農耕文明到工業文明的快速發展過程，還體現了社會化大生產的快速發展以及生態文明建設，這是一個持久的進程，更是一個可持續發展的過程。然而，工業文明造成了一系列環境污染等不可忽視的問題，因此，我們必須走可持續發展之路，以此更好的保護自然環境。

從歷史上看，生態文明是在工業文明對環境破壞的背景下發展起來的，不僅超越了現有的犧牲環境的工業文明模式，還提出了一種新的、與自然界和睦共處的方式。結果表明，生態文明是一種以人與自然和諧共生為基礎的社會發展模式。

近十年來，我們一直致力于探索人與自然和諧共生的現代化模式。適應民眾日益增長的美好生活需求，并供給更多優質的生態化產品，以此保護和改善我們的生存環境。生態文明不僅是采取自然資源節約、環保整治、生態建設恢復等具體措施，更要在創新生態經濟、生態科技和生態文化等方面取得突破性進展，構建一整套綠色轉型方案，實現人與自然和諧共生，推動現代化發展邁向新的高度。這一重要論述深刻揭示了社會主義生態文明建設的核心理念：人與自然和諧共生以及實現可持續發展的中國式現代化模式，為實現人類共同繁榮和可持續發展提供堅實基礎。

二、以新時代生態文明思想為指導，推動建成人與自然和諧共生的、生態宜居的美麗鶴城

新時代以來，深刻認識到生態文明建設的重要性和戰略地位，積極推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新，明確提出一批具有里程碑含義的新思路、新思想、新策略，為中華民族永續發展和人類文明進步提供了強有力的理論指導。新時代生態文明思想將馬克思主義基本原理與我國實際相結合，并融于中華優秀傳統文化，例如，“天人合一”“道法自然”“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”等，為推動我國生態文明建設奠定了強有力的基礎，也是生態文明建設的根本準則和行動指南。

新時代生態文明思想深刻地闡明了建設生態文明的必要性、可行性以及實現這一目標的方法，它是一個完整的、系統的、嚴謹的、豐富的和深刻的科學體系，為我們提供了有效的指導思想。

新時代生態文明思想基于當前面臨的嚴峻挑戰，包含環境污染和各種物質資源緊缺以及溫室效應帶來的潛在威脅，這些潛在威脅會影響人類生產生活的方方面面。為了實現中國式現代化的目標，必須建立良好的生態環境，確保充足的資源供應。

新時代生態文明思想的形成與發展是一個漫長的過程。中國共產黨人不斷探索，以滿足人民群眾對美好生態環境的日益增長的期望和需求為基礎，以全新的視角、理念和思想，為生態文明建設提供了新的理論指導和實踐支持。

當前，要構建一個以人為本、以綠色經濟發展為核心的現代化生產生活方式。新時代生態文明思想超越了傳統的生態化社會發展理念，它深刻指出了如何建立一個人與自然和諧共生的現代化社會，為我們提供了一個新的思考方式。

三、努力構建美麗鶴城的具體措施

基于上述理論研究成果，需要深入探討如何打造人與自然和諧共生的美麗鶴城。齊齊哈爾地處松嫩平原群腹地，擁有2700萬畝優質良田，是國家的重要產糧基地，在糧食安全上具有壓艙石的作用。

齊齊哈爾市應遵循尊重自然、順應自然的原則，確立綠水青山是金山銀山的發展理念，以人與自然和諧共生為目標，積極推進綠色低碳發展，共同創造更加美好的鶴城。

各級單位應積極學習貫徹新時代生態文明思想，抓好山水林田湖草沙一體保護和系統整治，統籌兼顧產業結構調整、環境污染防治、適應氣候變化，推動可持續發展，實現環境良好、節約發展、綠色低碳的發展目標。

第一，推進發展方式轉變旨在推進經濟走向綠色生態化、低碳化，加速生產方式、能耗構成、交通運輸構成的改善提升，以促進綠色發展。齊齊哈爾市是重工業城市，多數是傳統制造業，綠色改造勢在必行。為了實現全面節約，應積極推行節能環保措施，推進自然資源的集約使用，并建立垃圾循環利用系統。同時，應完善環保制度，加大綠色信貸的融資力度，加大綠色債券的投入力度，在減稅、碳定價、碳排放核算機制上下功夫，優化碳排放交易，加大生態文明建設、低碳循環經濟的科技研發力度，鼓勵市民低碳消費，積極踐行綠色的生產方式和生活方式。此外，要深入理解綠色低碳發展的重要性，并以此為指導，全面推進創新、協調、綠化、開放、共享的發展理念，綠色是大自然的底色，要在生產生活中積極踐行綠色發展理念。

第二，要繼續精確治污、科學合理治污、執法治污，強化主要污染企業協調管控，全面減少重噪聲污染天氣，統籌兼顧自然資源、水環境保護、水自然資源綜合治理，加快重點河流水庫生態建設環境保護綜合治理，繼續扎實打好藍天、碧水、凈土保衛戰，努力實現環境污染防治的目標。為了保護好黑土地，必須強化對污染源的防控。同時，開展廢氣的治理工作，進一步提高環境基礎設施建設水平，促進城鄉建設人居環境的整治。此外，嚴守城市黑臭水體的治理成果，針對空氣質量、地下水等群眾反映的問題，及時開展污染物治理，嚴格按照企業排污許可規范進行管理。

第三，為了維護和恢復自然環境的多樣化、安全性和持久性，要加速開展重大自然環境保護和修復工程，著重關注生態功能區、生態環境保護紅線和自然保護地，以園區為核心，建立健全自然保護地管理體系。為了保護生物多樣性，應著力開展國土綠化行動，深度推行集體林權制度改革，規范農業休耕輪作管理制度，規范自然資源產品價值實現機制，并規范生態建設補貼管理制度，以期達到可持續發展的目標。同時，強化生物安全管理，防范外來物種的侵入。

濕地是鶴城的寶貴財富，為了保護扎龍濕地和珍稀物種丹頂鶴，應在未來五年內建立濕地公園，構建一個更加完善的生態文明體系，以此更好地保護生態系統，保護珍稀野生動植物，為鶴城子孫后代留下寶貴的自然遺產。建設濕地公園是提升生態系統多樣性、穩定性和可持續性的重要舉措，未來，需要努力打造成為國際一流的生態文明高地。

要加強自然環境的安全性，構建有效的環境產品價值實現機制，完善生態環境保護補貼政策，以實現可持續發展。

首先，建立生態產品價值實現機制。齊齊哈爾市下轄區縣部分剛剛脫貧，擁有良好的生態環境，但人們的生活水平還不高，需要將綠水青山轉變為金山銀山。“兩山”理論是實現生態價值的重要指導思想，它將綠水青山與金山銀山緊密結合，提出了將蘊藏的原始生態價值轉化為現實價值的核心路徑，“綠水青山就是金山銀山”強調了既要保護生態環境，又要促進經濟的可持續發展。

其次，保護生態環境是提高生產力的關鍵。為了吸引更多投資者，應大力發展生態旅游業，將潛在的生態旅游資源轉化為實際價值。同時，還應把提供綠色優質農產品作為首要任務，努力提高食品的標準化生產水平，創建品牌，完善產品質量安全監管。安吉縣曾經依靠工業發展，在2005年后，安吉縣開始走上綠色低碳發展之路。盡管安吉縣的竹產量僅占全國竹產量的不到2%，但其竹產值卻占據了全國的10%。為了推廣這一發展模式，浙江麗水市政府創建了農產品品牌——麗水山耕，由政府所有，浙江大學負責研發，當地企業負責運營和銷售，以此推動農業的可持續發展。麗水山耕原本價值100元的商品可以賣130元，溢價率達到30%，溢價空間較大。齊齊哈爾市地處黃金種植帶北緯47°，近期獲得了“玉米之鄉”稱號，對此，應培育更多的知名農業品牌，增加農業綠色食品的溢價空間，通過電商平臺、休閑旅游打造品牌，以此實現生態產品價值。

第四，實現碳達峰碳中和是一場全面深入的社會變革。要充分利用齊齊哈爾市的資源，堅持先建設后改造，有計劃、有步驟地實施碳達峰行動。為了實現可持續增長，將加大對能耗總量和強度的調節，著重限制化石能源消費需求，并逐漸轉為碳排放總量和強度的“雙控”，以確保碳排放量與產能產量之間的平衡。為了實現自然資源潔凈低碳有效應用，齊齊哈爾市應大力推動工業、建材、交通運輸等關鍵行業的潔凈低碳轉化，不僅是能源消費的重要來源，也是碳排放量的重要來源，還要加大對相關產業的管理和監督，以此促進可持續發展。為了實現能源革命的目標，應強化煤炭資源的清潔高效使用，著力開發新的油氣資源，加快建設新型能源體制，統籌兼顧風電、光伏開發和生態文明建設，強化電力產、供、儲、銷一體化建設，確保能源安全。當前，齊齊哈爾市正在積極推進“煤改氣”“煤改電”等項目的實施，以進一步提高煤炭資源的潔凈、高效利用能力。

“十四五”時期乃至更長時期，齊齊哈爾市還應做好以下內容：

第一，應大力發展壯大千萬千瓦級新能源產業集群。圍繞東北地區清潔能源模范區建設，以中國一重集團有限公司和國家電力投資集團公司為依托，發揮中國核工業集團有限公司在核電、光伏等方面的優勢，依托齊齊哈爾市所處松嫩平原的地理優勢，推動風電、光伏、生物質能源開發、能源就地就近高比例消納。

第二，積極與金龍魚糧油食品股份有限公司園區合作，建成富拉爾基區、泰來縣、克山縣三個東北地區新型電力系統改革示范區。

第三，推動能源電力方面低碳循環發展。大力發展新基建建設，在北三區人員密集區建設新能源充電樁，在人員稀少地帶培育第四代核電產業，構建綠色低碳現代能源體系，打造東北地區新能源基地。

第四，加快推行綠色發展方式，各地區要嚴格按照《2030 年前碳達峰行動方案》標準抓產業、上項目，對“兩高一低”項目嚴格把關，同時，生態環境部門要積極引導企業高比例消納綠色能源，避免“棄風棄光”。按照“兩高一低”項目名單推進此類產業的清潔化改造，除煤電外，其他電能能源不再納入能源消費總量和強度考核。

第五，齊齊哈爾市處于寒帶，冬季寒冷漫長，冬季取暖問題突出，冬季普遍缺電，也暴露了能源供應不平衡和不充分的問題。特別是農村、城鄉結合部、電網末梢等能源基礎設施建設還存在不足，上述這些問題應在“十四五”期間得到妥善解決，進行城鄉統籌、區縣統籌，實現能源普及服務。

第六，發展碳匯經濟，圍繞東北森林帶、北方防沙帶，實施國土綠化，加快山水林田湖草沙一體化生態保護修復進程。

作者簡介：姚堯（1990），男，黑龍江省哈爾濱市人，教師、講師，經濟學碩士研究生，主要研究方向為高質量發展、雙循環、生態文明建設、碳達峰碳中和等。