鄉村振興視域下的林業發展路徑探究

王鋒

摘要：實施鄉村振興戰略，需要大力發展農村經濟，進一步優化農村產業結構，而林業作為農民增收的重要來源之一，在農村經濟建設中發揮著不可替代的作用。一方面，發展林業產業，能打造宜居環境，改善農村生態環境；另一方面，由林業衍生出來的眾多產業，不僅能提高農村青壯年人口的就業率，也能激活農村經濟的發展活力?；诖耍疚闹饕治隽謽I發展進程中存在的主要問題，并提出一些建設性的改進建議，以此強調林業發展在加快鄉村振興步伐方面發揮的關鍵作用。

關鍵詞：鄉村振興；林業發展；發展路徑

DOI：10.12433/zgkjtz.20233432

近年來，各地通過運行機制創新、管理模式創新、產業類型創新、發展理念創新等創新舉措，構建林業經濟發展新格局。從這些創新舉措的實際應用效果可以看出，林業發展既加快了地方經濟發展進程，也給廣大農民增加了經濟收入，鄉村振興的步伐也在逐年加快。

一、林業發展在鄉村振興戰略實施過程中發揮的重要作用

（一）興農富農的有效路徑

不少農村依托于林業資源優勢，大力發展林業，當林業形成一套完整的產業鏈條后，不僅可以增加就業崗位，有效解決農村青壯年的就業問題，還能增加農民收入，使農民的錢袋子鼓起來。隨著林業經濟發展逐年加快，林業項目類型也呈現出多樣化特點，如圖1所示。

從圖1可以看出，林業項目涉及領域多、牽涉范圍廣，如果各地農村都能結合當地的林業發展現狀，實施與林業相關的產業項目，那么距離實現興農富農的目標將越來越近。

（二）打造宜居環境

過去，“臟亂差”是廣大農村地區的真實寫照，尤其對于林業發展速度遲緩的農村地區來說，由于林地面積小、覆蓋率低，缺少防風固沙屏障，自然生態環境惡劣。而隨著植樹造林活動的興起，很多農村將林業發展工作當成首要任務來抓，在這種情況下，農村地區的森林覆蓋率逐年增長。統計數據顯示，截至2022年底，我國的森林面積達到2.31億公頃，森林覆蓋率達到24.02%。僅2022年，我國便完成人工造林120萬公頃、飛播造林17萬公頃、封山育林104萬公頃、退化林修復142萬公頃。從這一喜人的成績可以看出，目前，在大力發展林業的大背景下，我國農村的自然生態環境得到有效改善，綠水青山的景象也逐步恢復，一大批和諧村莊、宜居村莊、美麗村莊也應運而生，為鄉村振興目標的實現注入了生機和活力。

（三）農村經濟總量穩步增長

農業生產與畜牧業養殖是廣大農村的主導產業，但由于這兩大產業的發展空間有限，且產業項目類型過于單一，使得農村經濟陷入發展瓶頸。而林業產業可以派生林糧、林菜、林藥、林菌、林禽、林畜等項目，每個項目均可以形成規模性產業。隨著產業經營規模的不斷擴大，市場競爭優勢越加明顯，也更凸顯了招商引資的成效，當大批招商引資項目落地后，能有效帶動當地經濟總量穩步增長，對鄉村振興目標的實現將具有重要的指導意義。

二、林業發展過程中存在的主要問題

（一）前期市場調研環節薄弱

林業發展不僅是單純的“植樹造林”或盲目的擴大森林覆蓋面積，而是將林業資源所關聯的所有產業整合到一起，建立一個集約化、市場化、規?；牧謽I產業經濟體系，需要林業部門及時抽調精干力量，針對當地及某一區域內的林業市場發展開展實地調研工作，獲取最新、最全、最準確的市場發展動態信息。但就目前的前期市場調研成果看，林業部門的調研積極性明顯不足，甚至不明確當前林業市場的發展方向，將關注焦點集中在盲目植樹造林上，這樣做并不利于林業發展，還可能導致林業不能形成集中統一的發展格局。

隨著物質生活水平的逐年提高，人們對健康的關注熱度越來越高，一些具有養生保健功效的山野果、山野菜等林副產品也受到人們的廣泛歡迎。以國內某農村地區為例，該地區盛產山葡萄、山梨、山菇娘等山野果，當地林業部門為了帶動和發展地方經濟，在未經市場調研的情況下，大量栽種這些山野果的經濟林木。但由于外部市場的變動，其他地區的山野果直接進駐本地市場，不僅影響了當地山野果的銷路，還出現滯銷狀況，導致大量的山野果腐爛變質，使得林業部門前期投入的資金無法在短期內回籠。

（二）品牌意識淡薄

針對各地區的林業產業發展問題，國家相繼出臺了一系列扶持政策，例如，國家林業局等七部委聯合印發的《林業產業政策要點》，在引領、規范和扶持各地區林業產業發展方面提出了一系列政策措施，為各地區的林業經濟發展提供了強大的政策保障。在這一背景下，各地區開始大力發展林業，尤其在林產品發展領域，產業鏈條逐步延伸，產業活力逐漸被激發。但一些地區在專注于發展林業產業的同時，卻忽略了品牌的重要性，使得一些熱銷的林產品始終延續老傳統、老路子，產品利潤及附加值始終在低端產品的價格線上徘徊，最終阻礙了當地林業發展。

例如，國內某地區的木材市場異常火爆，但通過對木材市場的調研發現，該地區只有兩家木材加工企業申請了品牌專利，而其他企業均未注冊自己的商標，也未申請產品專利，導致市場上一度出現了大量價格較低的仿造木材產品，在這種情況下，未申請品牌專利的木材加工企業在產品銷量方面遭遇了沖擊。出現這種情況的主要原因在于當地的木材與木產品加工生產企業缺乏品牌保護意識，欠缺對產品的精加工、深加工，導致諸多林產品被隨意模仿，使企業陷入經營危機，不利于鄉村經濟振興。

（三）林業科技推廣體系亟待完善

林業科技涉及面廣，類型多樣，例如，膠合板人工合成技術、林木種子包衣丸化開發應用技術、干果有機化栽培技術、木產品加工技術、林菌工廠化繁育技術等。從目前的林業科技轉化成果看，受專業科技人才不足、宣傳機制不健全等因素的影響，林業科技推廣應用效果差強人意。首先，大多數林區都處于偏遠山區，不但自然條件惡劣，而且林業科研人員的工資待遇也普遍偏低，在這種情況下，一些優秀高校畢業生的就業取向發生了變化，導致林業專業技術人才嚴重匱乏。其次，林業科技術人員在宣傳和推廣林業科技時，依然采用傳統的宣傳模式與方法，即深入基層，向廣大林農宣傳最新的林業政策以及各種新型的培育、種植技術與林產品加工技術，不僅影響了科研成果的轉化效率，還需要投入大量的人力資源成本。因此來說，一個健全的林業科技推廣體系與林業發展體系存在著密切關系，也會直接影響鄉村振興戰略的實施效果。

三、鄉村振興視域下林業發展的有效路徑

（一）發揮資源優勢，做好調研工作

林業屬于一項社會公益事業，能為廣大林農創造經濟效益，尤其在物質生活水平逐年提高的背景下，人們對林產品的需求量也不斷增大，特別是關系人們健康的林副產品、林特產品以及森林生態旅游項目，已成為當下全新的消費領域。在這一背景下，各地區應充分發揮地域林業資源的優勢，通過對林產品的深度開發，搶占市場先機，贏得市場競爭的主動權。同時，當地的林業部門應做好前期調研工作，在獲取精準的市場動態信息后，再擬定林業發展計劃與林產品開發與深加工方案，以此加快前期投入資金的回籠速度。

例如，某地區在地方林業部門的大力扶持下，廣大林農經過近十年的不懈努力，建立了一套完整的林業生態防護體系，生態林的種植面積占當地森林總面積的65%以上，而其他用材林與經濟林等屬性的林木資源也為當地林農創造了不菲的收益。基于對這一資源優勢的考慮，當地的林業部門應深入市場，獲取人們對各種林產品的主觀需求。在市場調研過程中，工作人員發現，森林旅游熱已逐漸成為重要的消費取向，為此，林業部門應與當地的林農建立合作共贏關系，林業部門負責籌措前期投入資金，林農專門負責對當地的林業旅游資源進行深度開發。在原有經濟林采摘項目的基礎上，增設森林徒步項目、森林瑜伽項目、自行車越野項目、CS模擬野戰項目、素質拓展項目、森林求生等具有體驗性、挑戰性、消費性的森林旅游項目。通過這種方法，既可以為廣大林農創造更高的經濟效益，也能促進當地林業經濟的快速穩步發展，這對鄉村戰略目標的實現具有重要的現實意義。

（二）實施品牌戰略，創新經營模式

林業的快速穩步發展歸功于后續林產品的開發與品牌戰略的實施。目前，國內一些林區為了保護地方林業資源，往往利用一些限制性與約束性的管理機制，對當地的林業資源實施地方性保護。但這種單一的保護方法通常會由于缺少規范化與法制化屬性影響保護效果。為了扭轉這一局面，當地林業部門可大力實施品牌戰略計劃，在引導和督促當地林產品企業申請專利、標志的同時，運用一些新型的經營管理模式，樹立企業的良好對外形象，以此凸顯企業的品牌效應。

以國內某地區的一家木材加工企業為例，在實施品牌戰略前，企業多采用粗加工的方式，生產和加工木工板、刨花板、纖維板、鋸末板等人工合成板材，在板材加工工序結束后，直接通過市場營銷的方法進行售賣。該企業生產的合成板材結實、防火、耐用，贏得了當地百姓的普遍贊譽，產品銷量也逐年提高。但一些不法商販為了在木材加工市場牟取暴利，通過仿造方法，加工出了大量的仿制板材，且市場價格優惠50%以上，這時企業的銷量開始大幅下滑，甚至出現了賬面虧損現象。為了解決這一問題，企業領導經過反復磋商后，決定立即向當地有關部門申請專利商標，為每種產品貼上品牌標簽。同時，企業還不斷深化改革、強化管理，在提高產品質量的同時，逐步向深加工、精加工領域進發，優高檔產品數量持續增長，企業的市場綜合競爭實力大大增強，進而為地方經濟的發展注入了生機與活力。

（三）依托信息技術，發展智慧林業

智慧林業是以《全國林業信息化建設綱要》為指導方案，建立一套統一規劃、統一平臺、統一標準、統一制式、統一管理的智慧林業架構，并充分發揮物聯網、云計算、大數據、人工智能等新型技術的應用優勢，大力發展林業經濟，使林業產業布局變得更加科學合理。智慧林業架構如圖2所示。

構建科學完整的智慧林業架構，首先，需要完善硬件設施，明確林業各服務機構的崗位職責權限，尤其在林業服務平臺的建設方面，各地林業部門應利用互聯網技術、計算機技術，提高平臺的服務效率與質量，并在林業證件辦理、證件年檢辦理、林權管理、交易轉讓、林業科技等方面為廣大林農提供更加便捷高效的服務。其次，在專業人才隊伍建設方面，林業部門的工作人員與技術人員在熟練掌握林業種植技術與林產品開發技術的同時，應具備較高的信息素養，針對智慧林業系統，確保會操作、會使用、會維護、會保養，以最大程度上延長操作系統的使用壽命。再次，各地林業部門應建立一套科學系統的內部培訓機制，培訓內容除了與林業產業發展相關的技術之外，還要將信息化知識納入到培訓計劃中，以此提高專業技術人員的信息素養，加快推進林業信息化與規范化發展進程。最后，在技術推廣方面，林業部門應在農村地區建立專門的智慧林業示范基地，通過對廣大林農的專業系統培訓與指導，提高林農的技術應用能力，進而為林業的快速發展提供強大的人才保障。

四、結語

鄉村振興視域下，林業部門應依托當地的林業資源優勢，打造新型的林業產業發展體系，激發林業資源的經濟活力，在為林農創收的同時，促進地方經濟快速穩步發展。廣大林企也要結合當地的自然環境、市場動態信息制定切實有效的林業發展方案，進而為鄉村振興注入源源不斷的動力。

參考文獻：

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