黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的關(guān)系研究

[摘要]本研究旨在探討黨的組織建設(shè)與基層黨建工作之間的關(guān)系。首先，對(duì)黨的組織建設(shè)和基層黨建工作進(jìn)行了概述，包括定義、目標(biāo)、原則以及特點(diǎn)和作用。接著，分析了黨的組織建設(shè)對(duì)基層黨建工作的影響，包括對(duì)基層黨組織建立和完善的影響，對(duì)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的影響，以及對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)和支持作用。同時(shí)，研究了基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)的需求，包括基礎(chǔ)要求和創(chuàng)新要求。進(jìn)一步分析了黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的互動(dòng)關(guān)系，包括組織建設(shè)對(duì)基層黨建工作的支持與促進(jìn)，以及基層黨建工作對(duì)組織建設(shè)的反哺與完善。在此基礎(chǔ)上，探索了優(yōu)化黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的路徑，提出了加強(qiáng)組織建設(shè)和提升基層黨建工作的實(shí)踐路徑和途徑。最后，提出了持續(xù)改進(jìn)黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的策略建議，包括加強(qiáng)制度建設(shè)和推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐。通過(guò)本研究的分析和建議，有助于提高黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的質(zhì)量和效果。

[關(guān)鍵詞]黨的組織建設(shè)；基層黨建工作；策略建議

[中圖分類(lèi)號(hào)]D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.08.031

引言

黨的組織建設(shè)和基層黨建工作是黨的建設(shè)的重要方面，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織力具有重要意義。黨的組織建設(shè)是建立健全黨的組織體系，提高黨的組織效能和戰(zhàn)斗力的過(guò)程，而基層黨建工作是在黨的基層組織中進(jìn)行的黨的建設(shè)工作。黨的組織建設(shè)與基層黨建工作之間存在密切的關(guān)系，相互影響、相互促進(jìn)。本研究旨在深入探討黨的組織建設(shè)與基層黨建工作之間的關(guān)系，并提出相關(guān)的優(yōu)化策略建議，以期為黨的建設(shè)提供有益的參考。

一、黨的組織建設(shè)對(duì)基層黨建工作的影響

黨的組織建設(shè)是指建立和發(fā)展黨的組織體系，加強(qiáng)黨的組織力量和組織效能，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力。黨的組織建設(shè)對(duì)基層黨建工作具有深遠(yuǎn)影響。首先，黨的組織建設(shè)為基層黨組織的建立和完善提供了關(guān)鍵支持。通過(guò)健全組織體系和建立有效的組織關(guān)系，黨的組織建設(shè)為基層黨組織提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和運(yùn)行機(jī)制，使其能夠有效開(kāi)展工作。其次，黨的組織建設(shè)對(duì)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)起到重要引導(dǎo)作用。通過(guò)加強(qiáng)黨員的選拔培養(yǎng)和教育管理，黨的組織建設(shè)提高了基層黨員的政治覺(jué)悟和組織紀(jì)律性，使其成為黨的事業(yè)的積極參與者和推動(dòng)者。再次，黨的組織建設(shè)在指導(dǎo)和支持基層黨建工作方面發(fā)揮著重要作用。通過(guò)制定和傳達(dá)黨的方針政策、組織活動(dòng)和培訓(xùn)教育等方式，黨的組織建設(shè)為基層黨建工作提供了指導(dǎo)和支持，確保其沿著正確的方向發(fā)展。黨的組織建設(shè)的不斷完善和強(qiáng)化將為基層黨建工作提供有力保障，推動(dòng)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展[1]。

二、基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)的需求

基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)提出了重要的需求。首先，基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)有基礎(chǔ)要求。基層黨建工作需要建立健全的組織體系，確保黨的基層組織的正常運(yùn)行和有效發(fā)揮。同時(shí)，基層黨建工作需要建立有效的組織關(guān)系，確保各級(jí)黨組織之間的聯(lián)系緊密、協(xié)同作戰(zhàn)，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。其次，基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)有創(chuàng)新要求。基層黨建工作需要?jiǎng)?chuàng)新方法、創(chuàng)新形式，適應(yīng)社會(huì)變革和時(shí)代發(fā)展的需求，注重創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。[2-3]

基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)的需求體現(xiàn)了其重要性和意義。基層黨建工作是黨在廣大基層組織中開(kāi)展的重要工作，直接面向黨員和群眾，是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和組織保障。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、密切黨群關(guān)系，基層黨建工作能夠有效地推動(dòng)黨的事業(yè)向前發(fā)展。基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)的需求是基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論認(rèn)識(shí)的總結(jié)，是確保基層黨建工作具備較強(qiáng)實(shí)效性和創(chuàng)造力的迫切要求。

基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)的需求與黨的組織建設(shè)對(duì)基層黨建工作的影響形成了互動(dòng)關(guān)系。基層黨建工作的需求促使黨的組織建設(shè)更加注重基層工作的支持和保障，同時(shí)黨的組織建設(shè)的影響也對(duì)基層黨建工作產(chǎn)生著指導(dǎo)和支持作用。只有通過(guò)黨的組織建設(shè)的不斷優(yōu)化和基層黨建工作的不斷提升，才能實(shí)現(xiàn)黨的事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全面建設(shè)。

三、黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的互動(dòng)關(guān)系

黨的組織建設(shè)與基層黨建工作之間存在著緊密的互動(dòng)關(guān)系。黨的組織建設(shè)對(duì)基層黨建工作起到支持與促進(jìn)作用，而基層黨建工作則對(duì)黨的組織建設(shè)進(jìn)行反哺與完善。黨的組織建設(shè)通過(guò)建立健全的組織體系和有效的組織關(guān)系，為基層黨建工作提供了重要的支持。黨的組織建設(shè)為基層黨組織的建立和完善提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使其具備良好的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，黨的組織建設(shè)通過(guò)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理，提高了基層黨員的素質(zhì)和組織紀(jì)律性，為基層黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。[4]此外，黨的組織建設(shè)通過(guò)制定和傳達(dá)黨的方針政策、開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)教育等方式，為基層黨建工作提供了明確的指導(dǎo)和堅(jiān)實(shí)的支持。基層黨建工作對(duì)黨的組織建設(shè)進(jìn)行了反哺與完善，促進(jìn)了黨的組織建設(shè)的不斷提高。基層黨建工作通過(guò)實(shí)踐探索和創(chuàng)新，為黨的組織建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。基層黨建工作緊密聯(lián)系群眾，通過(guò)了解和解決實(shí)際問(wèn)題，提出了改進(jìn)和完善黨的組織建設(shè)的建議和意見(jiàn)。基層黨建工作能夠深入了解黨員和群眾的需求，推動(dòng)黨的組織建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、與實(shí)際緊密結(jié)合，使其能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和黨的事業(yè)的需要。黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的互動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)了黨的組織建設(shè)和基層黨建工作相互依存、相互促進(jìn)的特點(diǎn)。二者共同構(gòu)成了黨的組織體系的重要組成部分，相互配合、相互支持，為黨的事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。黨的組織建設(shè)通過(guò)支持和促進(jìn)基層黨建工作，為其提供組織基礎(chǔ)、人才支持和指導(dǎo)支持。而基層黨建工作通過(guò)反哺與完善黨的組織建設(shè)，為其提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新思路。只有黨的組織建設(shè)與基層黨建工作密切互動(dòng)，才能推動(dòng)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)的目標(biāo)。

四、優(yōu)化黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的路徑探索

為了更好地發(fā)揮黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的互動(dòng)關(guān)系，需要進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。在優(yōu)化黨的組織建設(shè)方面，可以加強(qiáng)組織建設(shè)的重點(diǎn)措施和方法。這包括完善黨的組織體系，建立健全的組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)和管理，提高黨的組織紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度，加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查和監(jiān)督，確保黨的組織建設(shè)的規(guī)范性和科學(xué)性。在優(yōu)化基層黨建工作方面，可以提升實(shí)踐路徑和途徑。這包括注重理論聯(lián)系實(shí)際，將黨的方針政策與基層黨建工作相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題；加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解基層黨員和群眾的需求，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和措施；推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)新工作方式，注重信息化建設(shè)，提高基層黨建工作的科技化水平；加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提升黨員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的路徑探索具有重要意義。通過(guò)優(yōu)化黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的路徑，可以實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)和協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)黨的事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全面建設(shè)。同時(shí)，優(yōu)化路徑的探索也能夠提高黨的組織建設(shè)和基層黨建工作的實(shí)效性和針對(duì)性，使其能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和黨的事業(yè)的需要。

五、持續(xù)改進(jìn)黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的策略建議

為了持續(xù)改進(jìn)黨的組織建設(shè)和基層黨建工作，可以提出以下策略建議。首先，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的制度建設(shè)。建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度，明確黨組織的權(quán)責(zé)和運(yùn)行規(guī)范，加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查和監(jiān)督，強(qiáng)化黨員的組織紀(jì)律性和執(zhí)行力。同時(shí)，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的信息化建設(shè)，提升組織工作的效率和精準(zhǔn)性。其次，推進(jìn)基層黨建工作的創(chuàng)新實(shí)踐。鼓勵(lì)基層黨組織探索適合本地區(qū)、本單位的基層黨建工作模式，注重創(chuàng)新思維和方法，開(kāi)展多樣化的活動(dòng)和項(xiàng)目，吸引黨員和群眾的參與。同時(shí)，加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系和合作，發(fā)揮黨的組織力量的整合作用，形成合力推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。在持續(xù)改進(jìn)黨的組織建設(shè)與基層黨建工作過(guò)程中，需要注重問(wèn)題導(dǎo)向，積極解決實(shí)際困難和挑戰(zhàn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解基層黨組織和黨員的需求和問(wèn)題，針對(duì)性地制定改進(jìn)措施和政策，切實(shí)解決存在的矛盾和不足。同時(shí)，鼓勵(lì)黨員積極參與改進(jìn)工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。最后，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的溝通與協(xié)調(diào)。建立健全黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的溝通機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)黨組織之間的聯(lián)系與合作，形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成推進(jìn)黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的合力。同時(shí)，注重資源的合理配置和支持，保障黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的順利進(jìn)行。

六、案例分析

“紅喇叭”黨建品牌是桐城市委黨校支部委員會(huì)基于黨校在培訓(xùn)黨員干部、宣傳黨的路線方針政策、宣講最新理論成果和理論研究等方面的主渠道和主陣地作用，結(jié)合全市機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建和基層黨建工作的需要而創(chuàng)建的特色品牌。該品牌的主題和思路是以黨校姓黨為核心，緊扣習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨校辦學(xué)治校的指示精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，聚焦市委中心工作，強(qiáng)化對(duì)各種思潮的辨析和引導(dǎo)，守護(hù)黨的思想理論陣地，整合專(zhuān)業(yè)師資力量，將機(jī)關(guān)黨員推到農(nóng)村、社區(qū)等基層一線開(kāi)展大宣講，傳播黨的理論方針到基層，打通理論宣講的最后一公里。為實(shí)施該品牌，制定了一系列方法和舉措。其中包括聚焦中心工作，增加黨建工作的能量；聚焦載體建設(shè)，注重理論教育和豐富黨員活動(dòng)；聚焦為民服務(wù)，整合隊(duì)伍，下沉一線，真實(shí)幫扶；聚焦高質(zhì)發(fā)展，優(yōu)化設(shè)計(jì)，開(kāi)展“三提行動(dòng)”，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。該品牌的主要成效包括黨建出彩和業(yè)務(wù)出色。在黨建方面，黨校的黨建工作在市直機(jī)關(guān)黨建評(píng)比中名列前茅，被評(píng)為首批黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)單位和黨建品牌示范單位，黨員榮獲多個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，建成多個(gè)黨員教育基地。在業(yè)務(wù)方面，機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、先鋒意識(shí)顯著增強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力顯著提高，取得了一系列科研成果和咨政報(bào)告的肯定。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和啟示，創(chuàng)建黨建品牌必須立足本行業(yè)、本部門(mén)的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，提煉出具有深厚底蘊(yùn)的品牌。同時(shí)，必須注重把握規(guī)律，符合新時(shí)代特點(diǎn)的黨建工作新辦法，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。

七、結(jié)語(yǔ)

在實(shí)踐中，我們必須始終牢記黨的宗旨，堅(jiān)持以人民為中心，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的組織建設(shè)與基層黨建工作的優(yōu)化與提升，我們才能更好地服務(wù)人民、引領(lǐng)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。讓我們攜起手來(lái)，共同為黨的事業(yè)砥礪前行！

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：徐俊（1991.2-），男，漢族，安徽宿松人，研究生在讀，助理講師、初級(jí)會(huì)計(jì)，研究方向：黨的學(xué)說(shuō)與黨的建設(shè)專(zhuān)業(yè)。