多措并舉推進城市精細化治理

習近平總書記指出：“城市管理應該像繡花一樣精細。”隨著學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的深入開展，廣大城市管理人正擼起袖子加油干，在細微處下功夫，提升治理精度；堅持底線思維，守護城市安全；強化數(shù)字賦能，助力精細治理，多措并舉推進城市精細化治理，讓城市生活更安全、更宜居、更美好。

在細微處下功夫，提升治理精度。越是超大城市，治理越要精細。要構建超大城市治理體系，就必須提升精細化治理水平。本刊編委、中央財經(jīng)大學政府管理學院城市管理系主任、副教授王偉以“人本城市視角下北京街道空間體檢指標體系研究”為題，立足人本城市視角，以街道公共空間為主要研究對象，綜合分析了對北京實地街道空間的調查情況和相關國內外導則內容，剖析了城市街道空間治理面臨的問題，提出了構建街道空間體檢指標體系，形成指標體檢的步驟等決策建議，為城市精細化治理提供參考。本期邀請了成都市城市管理委員會研究室主任毛紅宇以“懷為民之心、樹營城之志——成都市抓實“五個城管”助推公園城市示范區(qū)建設”為題，介紹了成都市城市管理牢固樹立“精細管理”“服務為民”理念，建設人本城管、法治城管、人文城管、綠色城管、精繡城管，讓城市發(fā)展更有溫度，讓市民生活更有品質。

堅持底線思維，守護城市安全。城市治理要把安全放在第一位，把安全工作落到城市治理的各個環(huán)節(jié)。做好安全管理工作，是城市精細化治理的重要內容。北京市社會科學院管理研究所副所長、副研究員畢娟等以“共同富裕目標下的老舊小區(qū)市政管線改造研究——以北京市為例”為題，指出當前老舊小區(qū)市政管線面臨著管線集中老化、產(chǎn)權復雜多樣、成本機制不健全、主體不協(xié)同等諸多問題，圍繞共同富裕目標和增強人民幸福感、安全感，提出了通過重點突破，健全央產(chǎn)老舊小區(qū)管線改造政策；加強統(tǒng)籌，一體化推進各類專業(yè)管線改造；系統(tǒng)謀劃，推進管線改造與綜合整治有效銜接；技術賦能，以創(chuàng)新技術助力老舊小區(qū)市政管線改造；協(xié)同治理，理順管理體制并建立長效機制等措施進一步夯實城市“生命線”安全根基的政策建議。

強化科技賦能，助力精細治理。運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些。全國市長研修學院助理研究員崔迪等以“淺談市級城市運行管理服務平臺的核心要義與建設重點”為題，指出市級城市運行管理服務平臺的核心要義是以“群眾滿意”為標尺，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”搭建壓實“大城管”格局，運用新信息技術優(yōu)化行業(yè)系統(tǒng)功能，提升行政效能，通過綜合評價形成動力機制，推動城市管理現(xiàn)代化，全面提升城市運行管理服務水平；市級城市運行管理服務平臺的建設重點是管理體系建設和應用系統(tǒng)建設。北京國研數(shù)通軟件技術有限公司總經(jīng)理錢雙等以“基于城市生命體理論的‘一網(wǎng)統(tǒng)管’治理模式”為題，建議城市實施“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理模式，摒棄“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的“老法子”，在充分理解城市生命體的特性及規(guī)律的基礎上，依托新一代信息技術統(tǒng)籌全局、整合資源、協(xié)調各方，探索城市運行問題高效解決、整體治理效能大幅提升的“新路子”。