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大足:變開放優勢為發展勝勢

2023-04-29 00:00:00
重慶與世界 2023年12期
關鍵詞:發展

2023年,大足充分彰顯了石刻之鄉、五金之都和重汽搖籃的開放活力與強勁動能。共建“一帶一路”倡議、西部陸海新通道和成渝地區雙城經濟圈建設的機遇疊加,讓大足從內陸腹地變身為開放前沿。因勢而為、乘勢而上的大足人,通過做好國際文旅名城、特色產業高地、城鄉融合示范三篇文章,將區位優勢和開放優勢,轉換成了打造成渝地區雙城經濟圈橋頭堡城市的發展勝勢。

拓空間:跳出大足謀劃大足

面對國際產業鏈、供應鏈加速重構,發展空間不斷擠壓的時代變局,大足區委、區政府深入貫徹市委、市政府的決策部署,完善爭先創優、賽馬比拼機制,健全閉環落實機制和專班協同機制,不斷拓展開放,實現產業升級,拉動經濟增長。

打造成渝地區雙城經濟圈橋頭堡城市,是大足以一域服務中心大局的戰略需要,更是大足高質量發展和高水平開放的內生需求。善于審時度勢的大足人,立足大足謀劃大足、跳出大足發展大足,對內集中精力辦好自己的事,對外齊心協力抓好合作的事。為此,大足制定出臺了《積極融入西部陸海新通道建設五年行動實施方案》和《扶持存量企業高質量發展若干專項政策(試行)》《扶持制造業高質量發展十條政策》等,旨在推動城市發展能級、產業能級和開放能級的全面提升。

實現區域間的政策協同、產業協同、招商協同和創新協同,是探索新業態、培育新動能,拓展新空間的現實路徑。為跳出產業發展的思維定勢,大足及時啟動《大足區新能源智能網聯汽車招商策略研究》《大足“未來產業”百億級項目研究》《重慶地區招商引資實踐體制研究》等重點產業課題研究,并繪制完成全區產業鏈招商圖譜。

政策舉措與產業研究的化學反應,很快就轉化為大足開放發展的領跑位勢與開放活力。在外貿、外經、外資和外事等“馬車”的拉動下,大足在高質量發展和高水平開放的新賽道中始終保持著快馬加鞭的澎湃動能。

強磁場:雙向推動賦能發展

好的營商環境具有強大的磁場效應。大足持續優化營商環境,統籌協調財稅、金融、產業、科創、人才等政策資源和創新資源,重塑開放發展新場景和新格局。

為吸引有技術、有產品、有市場的外資企業投資,大足高標準落實外資準入后國民待遇,全力保障水、電、氣、訊等要素供給,全面落實企業管家制度,當好服務企業發展“店小二”,提級督辦重大項目洽談、簽約、落地中的困難和問題,讓企業心無旁騖地發展主業。2023年以來,共幫助解決23名企業高管子女入學問題,兌現優惠政策資金2210.67萬元。

2023年,大足文化交流活動好戲連臺。在大足舉辦的“渝見澳洲”少年推介官選拔賽,吸引川渝兩地近千名學生報名參賽。渝澳兩地主流媒體持續跟蹤報道,引發極大關注。由國內外主流媒體記者、知名博主組成的“美好中國·大足出發”采風團深入大足,沉浸式領略大足的人文風情與獨特韻味。11月,大足石刻城市推介會暨重慶國際旅行商大會專場活動舉行,展示石刻藝術魅力。大足還赴瑞士、法國參加“部省合作”項目及文旅交流推廣活動,赴美參加美中文化藝術基金會舉辦的亞洲文化節以及中央廣播電視總臺舉辦的“何以文明”全球巡展·聯合國特展,將大足推向了更加廣闊的國際大舞臺。

2023年8月,首屆石窟寺保護國際論壇在大足舉行。來自阿富汗、巴基斯坦、伊朗、尼泊爾、英國等國內外的專家、學者和研究員代表齊聚大足,共謀氣候變化背景下的石窟寺保護的最佳解決方案。這是一場推動文明交流互鑒的盛會,也讓與會者現場感受到了大足的國際范、中國味、巴蜀韻。

營商環境優化與文化交流的雙向推動,大大提升了大足的知名度和美譽度,各種人流、物流、資金流、信息流在大足交互集散,凸顯出大足在成渝地區雙城經濟圈的橋頭堡效應和巴蜀文化旅游走廊的引領作用。

筑高地:做大平臺促進開放

大足地處成渝地區雙城經濟圈地理中心,通過融入共建“一帶一路”,對接陸海新通道、長江經濟帶等對外開放主渠道,做大開放平臺,形成了互利共贏、內暢外聯的內陸開放體系。

2023年5月動工修建、6月全面建成、7月通過驗收的海關監管作業場所,是大足的一張開放名片。7月28日,首單出口業務通過大足海關監管作業場所報關發往越南,這在大足開放發展史上具有里程碑意義。

中國(重慶)自貿試驗區大足聯動創新區的先行先試,推動了大足高新區、大足工業園區、雙橋工業產業發展中心、郵亭工業產業發展中心招商引資和外向型經濟發展。全區對外貿易經營者備案登記和海關注冊企業突破450家,有進出口經營實績的企業達到70家。

2023年,大足電商產業園入選國家電子商務示范基地。大足積極推動電商產業園提質增效,打造跨境電商孵化園,設立跨境電商綜合服務中心,引導傳統外貿進出口企業向跨境電子商務轉型。截至9月底,發展跨境電商企業數量61家,跨境電商交易額達4423.85萬元,同比增長56.93%。

以大足龍水五金市場獲批國家市場采購貿易方式試點為契機,大足搭建數字化監管服務平臺、提升物流通道能級、引進培育市場主體、組建市場化跨境服務團隊。依托市場采購貿易方式試點及國際大通道的疊加優勢,不斷探索“市場采購貿易+”融合發展,成功打通“市場采購+中歐班列、中老班列、跨境公路、中亞卡航、江海聯運”出口通道。截至12月15日,通過市場采購貿易方式共計出口1713票、出口金額12.49億元人民幣,在通道層面快速打通出境通道。

在國內外展博會上,幾乎都能見到大足企業的身影。2023年,大足組織企業參加市商務委組織的“百團千企”國際市場開拓行動馬來西亞、泰國站活動,中國(重慶)—南非經貿交流會、第三屆中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會等經貿活動。如今,大足出口產品已從單一的五金擴展到汽摩及配件、化工產品等20多個智能化產品,銷售網絡覆蓋70多個國家和地區。1—10月,實現進出口總額27.1億元、增長46.6%。

開放平臺的成功搭建、“走出去”“引進來”的主動作為、采購貿易的先行先試、開放通道的全面融入,讓大足成為成渝中部地區名副其實的開放高地與創新高地。

增活力:特色產業聚鏈成群

置身發展的新賽道,大足始終圍繞重點產業鏈延鏈、強鏈、補鏈,大力開展精準招商,打造特色產業高地,為全區高質量發展注入了新的活力。

為打造全方位、寬領域、高層次的招商引資新格局,大足積極探索區級領導招商責任制,對重大項目、重要客商、重大招商活動,區級領導親自對接、親自推進、親自督查,建立重大項目信息首報、快速研判、調度推進、專班服務等工作機制,實行一個重大項目、一套招商圖譜、一個工作方案、一名包聯領導、一個牽頭單位、一個項目專班,既突出項目和資金的核心地位,又發揮人才和技術的關鍵作用,促進了產業鏈與創新鏈、資金鏈、人才鏈的高效協同。

緊扣服務全市“33618”現代制造業集群體系,大足著力打造“246”現代制造業集群體系,聚力發展智能網聯新能源專用車和摩托車及零部件、再生資源及新材料2個主導產業,升級打造現代五金、智能電梯、鍶鹽、光電4個特色優勢產業,引進和培育發展集成電路和傳感器、生物醫藥、新能源及新型儲能、無人機和航空地面設備、機器人、食品及酒水飲料等6個特色細分產業。

圍繞這些優勢產業,大足鎖定專精特新、獨角獸、瞪羚企業、行業龍頭企業和上市公司,攜手四川資陽、自貢、安岳等地開展合作招商,同市級招商資源垂直整合,創新“零地招商”模式,探索招商政策“階梯式”兌現模式,大大提升了區域競爭力,實現了傳統創業的轉型升級和戰略展業的聚鏈成群,提高了項目用地畝均投資強度和產出效益。

2023年1—10月,大足引進投資額5000萬元以上項目148個,投資660.7億元、同比增長18.8%;新增開工投產項目184個、同比增長26%。這組數字是對大足創新驅動力、產業支撐力和開放帶動力的最好見證和生動詮釋。

文圖/大足區委宣傳部提供

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