基于“第二課堂成績單”的高校實踐育人課程體系建設探析

【摘要】本文以廣西財經學院為例，分析當前學校“第二課堂成績單”實踐育人課程體系建設的做法和取得的成效，并剖析不足之處，提出聚焦課程屬性以加強課程規范化建設、聚焦鑄造精品以推進課程精品化建設、聚焦運行機制以提升課程科學化水平、聚焦記錄評價以強化課程育人導向等推動基于“第二課堂成績單”的高校實踐育人課程體系建設的建議。

【關鍵詞】“第二課堂成績單” 實踐育人課程體系 建設路徑

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）30-0101-05

“第二課堂”是指以育人為核心、以培養學生課外學習能力和綜合素質為目標、在學校課程培養計劃之外所開展的開放式教育活動和實踐活動的綜合，是對課程教學“第一課堂”的延伸和拓展。2018年7月共青團中央、教育部聯合印發《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》（以下簡稱《意見》）之后，國內高校紛紛行動起來，相繼出臺落實“第二課程成績單”制度的具體實施辦法，不斷進行“第二課堂成績單”制度與實踐育人工作有機整合的實踐。廣西財經學院（以下簡稱學校）是廣西高校“第二課堂成績單”制度首批試點單位之一，2019年6月學校出臺了《共青團“第二課堂成績單”制度實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），正式將“第二課堂成績單”制度納入人才培養方案，推進學生“第二課堂”活動可記錄、可評價體系建設，以“第二課堂成績單”制度的改革推進學校實踐育人工作。筆者以學校“第二課堂成績單”實踐育人課程體系建設為例，通過分析當前取得的成效以及存在的問題，探索基于“第二課堂成績單”的高校實踐育人課程體系建設的路徑，以為相關院校提供借鑒。

一、當前學校實踐育人課程體系建設的做法以及成效

一是完成實踐育人課程體系建設的頂層設計。《辦法》圍繞立德樹人根本任務，針對學生的普遍需求，從組織管理機構、課程體系及內容、學分結構及獲取方式、學分的管理與使用四個方面，對學校基于“第二課堂成績單”實踐育人課程的工作體系和工作機制做了安排。《辦法》明確，將以學分制推進“第二課堂”改革，對實踐育人活動進行課程化管理，納入本科人才培養方案，明確學生“第二課堂”修讀任務，開發建設“第二課堂”課程體系。2019年7月，學校成立了由校長任組長，相關部門負責人為成員的“第二課堂成績單”建設領導小組，具體負責基于“第二課堂成績單”實踐育人課程體系建設工作。通過編制“第二課堂成績單”制度的模塊方案、完善“第二課堂”學分機制、加強“第二課堂”的領導與指導、建立健全“第二課堂成績單”管理系統等一系列工作，為深化學校“三全育人”綜合改革、充分發揮“第二課堂”在人才培養中的積極作用提供了制度保障。

二是推進共青團“第二課堂成績單”制度建設。《辦法》強調借鑒“第一課堂”的做法，學校在設計“第二課堂”課程體系時堅持突出財經特色和重視實踐能力培養，將實踐育人課程分為必修課程、限定性選修課程和選修課程。其中，必修課程包括思想成長、創新創業、社會實踐、志愿公益四個模塊，設置最低學分要求；限定性選修課程包括文體活動一個模塊，部分設置最低學分要求；選修課程包括財經素養、社會參與兩個模塊，不設最低學時修讀要求。思想成長主要記錄學生入黨入團、參加黨校團校培訓和各級各類主題教育培訓、講座、論壇等情況，以及踐行社會主義核心價值觀活動經歷；創新創業則主要記錄學生參加創新創業教育、創新創業競賽、自主創業實踐、學術科研活動、學科專業競賽等經歷；社會實踐主要記錄學生參與“三下鄉”社會實踐、政務實習、崗位見習、社會調研及其他各級各類社會實踐活動經歷；志愿公益主要記錄學生參與關愛孤寡、助殘支教、無償獻血、社區服務、公益勞動、賽會服務、海外服務等志愿服務活動經歷；文體活動主要記錄學生參與校園文化活動、人文藝術訓練、文體競賽活動、日常體育鍛煉等各級各類校園文化活動經歷；社會參與主要記錄學生在校內黨、團、學組織中任職，校外單位政務實習或頂崗鍛煉，校內部門勤工儉學等工作履歷。學校開發了“第二課堂”網絡管理系統，用于發布、審核“第二課堂”課程，明確了學校黨委組織部、黨委宣傳部、黨委學工部、校團委、教務處、人事處、科研處、創業學院及二級學院在“第二課堂”課程管理過程中的職責，實時記錄、評價學生參與“第二課堂”活動情況，對學生“第二課堂”學分進行認證；明確普通本科生在校期間需完成10個學分、160個學時的修讀任務，專升本學生需完成4個學分、64個學時的修讀任務；并對7個模塊的50余種課程的開課主體、學時認定標準、獲得方式、考核形式等作出明確規定。

三是豐富人才培養課程供給。截至2023年7月1日，學校“第二課堂成績單”管理系統中創建的“第二課程成績單”課程項目共計4 373項，其中思想成長類課程1 378項、創新創業類課程416項、社會實踐類課程235項、志愿公益類課程975項、文體活動類課程705項、財經素養類課程455項、社會參與類課程209項。其中，思想成長類課程數量最多，社會實踐類課程數量較少。2023年上半年，學校基于“第二課堂成績單”開設的社會實踐類課程平均時長為5小時，思想成長、創新創業、志愿公益類課程平均時長均為3小時，財經素養類課程平均時長為2小時，社會參與、文體活動類課程平均時長為2.5小時。從以上數據可知，雖然學校“第二課程成績單”不同模塊間課程項目呈現一定的不平衡狀態，有些模塊項目呈現“短時多次”開展的特征，有些呈現“長時少次”的特征，但課程的簽到率都在95%以上，這些課程的開設豐富了人才培養課程供給，在力求內容豐富、形式多樣的基礎上，與“第一課堂”形成了有效銜接，匯聚了育人合力。

四是形成依托“第二課堂”開展實踐育人的完整體系。學院圍繞立德樹人根本任務，針對學生思想成長、創新創業、社會實踐、志愿公益、文體活動、財經素養、社會參與等方面的普遍需求，推動“第二課堂”建設的科學化、系統化、制度化、規范化，建立健全學生“第二課堂”綜合表現可記錄、可測量、可評價、可呈現的工作體系和工作制度，促進“第二課堂成績單”成為學校人才培養評估、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要依據。2020年，學校發布《廣西財經學院學生綜合素質測評辦法（試行）》，綜合測評堅持德智體美勞全面發展，分為基礎性素質和發展性素質兩部分，基礎性素質主要是學生“第一課堂”形成的一般素質，發展性素質包括學生在“第二課堂”中的表現和成績。其中，明確了學生“第二課堂”所修學時數的25%計入發展性素質分，最高分計為25分。同時，《廣西財經學院學生獎勵辦法（2020年修訂）》中明確規定“第二課堂成績單”須達規定要求并作為個人獎項評選的基本條件之一。至此，學校“第二課堂成績單”的校內價值得以延伸應用，作為學生綜合素質測評、評獎評優的重要評價參考。2023年，學校將學生“第二課堂成績單”正式納入學生畢業審核，對未能完成“第二課堂”課程修讀要求的學生，列為不予認定學位的情形。

為提高“第二課堂”指導教師的專業性和積極性，學校出臺了《廣西財經學院第二課堂教師工作量認定辦法（暫行）》，對“第二課堂”活動進行相應的教學工作量認定，并按照學校相關規定發放指導教師工作量津貼，形成了比較長效的獎勵機制，以此保證“第二課堂”的活動質量與育人效果。

二、學校在實踐育人課程體系建設中存在的問題

作為“第一課堂”的延伸和補充，《意見》的出臺和實施進一步增強了“第二課堂”在培養學生綜合素質和能力方面的作用。雖然學校基于“第二課堂成績單”建設的實踐育人課程體系取得了一些成效，但由于“第二課堂”涉及面廣，“第二課程成績單”制度的落實效果還不太理想。為客觀反映基于“第二課堂成績單”實踐育人課程體系建設存在的問題，筆者對學校在校學生展開問卷調查，共收回有效問卷1 132份，并對學校11名共青團干部進行了深度訪談，發現學校在建設“第二課堂成績單”實踐育人課程體系過程中存在以下問題。

一是部分實踐育人課程建設存在邊緣化的現象。調查顯示，有71.4%的學生表示實踐育人課程與校園文化活動、“三下鄉”等實踐育人活動類似，一直處于“邊緣地位”；有76.6%的學生則表示，學校對基于“第二課堂成績單”實踐育人課程體系的建設缺乏經費、師資等的投入，在日常教學與實踐過程中對課程頂層設計、系統研究、建設指導等方面的投入也較少；81.1%的學生表示自己對實踐育人課程的認識還不夠到位，常常是受限于學校的制度和學分要求，以消極敷衍的態度應付了事，表現出參與的被動性。究其原因，一是部分管理者和教師還沒有真正認識到“第二課堂”的重要作用，二是學校還沒有真正找到“第一課堂”和“第二課堂”相互補充、相互融合的途徑，致使“第二課堂”未被足夠重視。

二是實踐育人課程開課主體多元化，實踐內容之間缺乏融合。當前，學校實踐育人課程體系中必修課程包括思想成長、創新創業、社會實踐、志愿公益四個模塊。不同類別的實踐課程的教學單位和管理部門都不同。因此，在調研過程中，筆者發現有68.4%的大學生表示“第二課堂”課程無論是在課程設置、教學設計，還是在教學方法使用上都存在很大的區別。一方面，各個課程開設單位和部門之間缺乏必要的溝通，因此沒有形成協同育人的格局；另一方面，社會實踐課程的組織保障體系比較單一，沒有形成課程教學與課程支持的合力。

三是實踐育人課程的資源較為分散，存在管理困難。通常一所高校會有多個教學院（系），每個學院（系）都是學校“第二課堂成績單”工作領導小組成員單位，都承擔著落實“第二課堂成績單”制度的職責，也會相應開設一些社會實踐類課程。但由于各學院（系）對構建基于“第二課堂成績單”社會實踐課程體系的重視程度不一，給“第二課堂成績單”制度落實的牽頭單位帶來一定的困難。筆者在調查中發現，有78.4%的學生表示現有的實踐育人課程與其自身的專業結合度不高，對專業的支撐度不夠；還有56.2%的學生表示主管社會實踐課程的單位和部門基本上是各自為政、缺乏溝通，導致課程的統籌性不夠強，而且對課程改革與創新等方面的問題欠缺考慮，出現改革和創新方向不夠明確的問題。這在很大程度上歸因于學校對“第二課堂”的實踐育人課程管理還不夠規范，建設和管理標準不統一。

四是實踐育人課程師資較為分散，導致育人效果不佳。筆者在與共青團干部深入交談后了解到，各教學院（系）主要由院團委（團總支）負責人和輔導員具體負責推動學院“第二課堂成績單”制度的實施，規劃學院“第二課堂成績單”課程項目、審核“第二課堂成績單”認定結果和公示等工作，而專職負責“第二課堂”課程的教師欠缺。由于輔導員隊伍學科背景多樣，且有大量日常工作需要處理，投入實踐育人課程教學、開發、研究的精力有限，對實踐育人課程在人才培養過程中作用的發揮還缺乏系統思考。調查中，大部分學生認為現有的“第二課堂”教師自身對課程的核心理念、關鍵要素和基礎保障等相關問題缺乏系統認知，在推進高水平實踐育人課程建設上還需要再下功夫。

五是未能充分發揮實踐育人課程的作用，育人效果有待增強。“第二課堂”作為高校提高學生綜合素質的重要手段，在提高學生思想道德修養、專業實踐能力和創新能力等方面的作用越來越明顯。但在實際應用過程中，“第二課堂”的育人效果還有待進一步提升。一方面，部分學生參與“第二課堂”是為了達到畢業要求，報名參加相應的“第二課堂”活動將關注點放在活動的簽到、簽退等方面，對活動的內容和效果的關注度不夠，導致部分活動流于形式，開展效果不佳；另一方面，學校、輔導員無法實時掌握學生“第二課堂”的學時修讀情況，也無法知曉學生在“第二課堂”中的學習收獲，這就導致開展學生思想政治教育的一線工作者很難根據“第二課堂成績單”去分析學生的日常時間安排、興趣愛好、綜合能力等，也就無法為思想政治教育與管理工作、職業生涯規劃和就業指導提供參考。

三、基于“第二課堂成績單”的實踐育人課程體系建設建議

加強實踐育人課程體系建設既是推動新時代高等教育教學改革的現實需要，又是促進大學生參與“第二課堂”活動規范化建設的必然要求。筆者結合學校基于“第二課堂成績單”的實踐育人課程體系建設的經驗和做法，以及從中暴露出來的問題，認為高校要落實好“第二課堂成績單”制度，應進一步提高政治站位，圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”等根本性問題，做好“四個聚焦”，進一步加強“第二課堂”課程體系建設。

（一）聚焦“課程”屬性，加強課程規范化建設

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，要重視和加強“第二課堂”建設。“第二課堂”是“第一課堂”的重要補充，二者共同構成更加完善的人才培養體系。高校應借鑒“第一課堂”教學大綱的規范思維，明確基于“第二課堂成績單”實踐育人課程的性質類型、目標任務、學習內容和考核評價辦法等，確保基于“第二課堂成績單”實踐育人課程的“課程”屬性。對高校而言，應制訂全校性具有指導意義的“第二課堂”課程開設辦法，參照“第一課堂”的建設標準，完善“第二課堂”課程體系和建設標準，對“第二課堂”課程的形式、內容、考核等作出明確規范，減少開課的隨意性，進一步強化基于“第二課堂成績單”實踐育人課程的“課程”屬性。在課程內容上，應充分結合本校辦學特色和專業實際，從推進“第一課堂”“第二課堂”有效銜接的角度，將“第二課堂”課程打造成為學生思想政治教育與專業實踐的有機結合點，鼓勵學生積極運用所學專業知識和技能觀察和服務社會。在課程管理上，高校應結合本校“第二課堂”管理實際，實行學分制管理，突出實踐育人課程的重要性。比如，學校的“第二課堂成績單”制度中就將“第二課堂”課時的完成情況納入畢業審核內容，同時將學生綜合素質評價、評獎評優、求職升學、推優入黨等都列為重要考核內容，并將“第二課堂成績單”納入學生個人檔案，用“兩張成績單”共同記錄、測量、評價、呈現學生成長的全過程。

（二）聚焦鑄造精品，推進課程品牌化建設

高校要聚焦鑄造精品，“嚴”字當頭，“優”字貫穿，推進“第二課堂”課程品牌化建設。首先，高校應進一步發揮“第二課堂成績單”建設領導小組的作用，拉緊責任“鏈條”，按照“分模塊管理、分模塊審核”的原則，從嚴從緊開展“第二課堂”活動的項目審定與成績認證。其次，可選取1—2門基于“第二課堂成績單”的實踐育人課程，編寫“第二課堂”精品教材，打造課程樣板，為推進基于“第二課堂成績單”實踐育人課程建設提供理論支撐和實踐指引。最后，突出思想引領，“實”字發力，聚焦五育并舉，分模塊打造滿足學生實際需求、突出學校辦學特色、促進學生成長成才的課程精品項目庫，分學校打造符合專業特色、專創融合、“兩堂”互促的“一院一品”或“一院多品”，建設硬核“金課”。

例如，從2020年開始，共青團廣西區委、自治區教育廳聯合開展廣西高校共青團“第二課堂成績單”精品課程項目，以自治區專門立項的形式鼓勵各高校結合實際申報立項建設“第二課堂”精品課程，這也為高校推進“第二課堂”品牌化建設提供了有益參考。學校在這方面做了有益探索，如與廣西8個地級市的共青團組織開展合作，開發政務實習社會實踐課程，每年暑期組織1 000余名學生到各地市基層單位開展為期一個月的政務實習活動。目前該活動已堅持開展了14年，課程精品化、品牌化成效顯著，學生自愿參加、進行學分制管理、由教師指導考核，各項工作管理日趨規范，育人效果明顯，并入選全國高校共青團改革優秀案例和實踐育人類思想政治教育品牌項目。

（三）聚焦運行機制，提升課程科學化水平

“第二課堂”是“第一課堂”的延伸和補充，是開展學生思想政治教育、落實立德樹人根本任務的重要載體。高校要聚焦人才培養目標，優化運行平臺機制，將“第一課堂”和“第二課堂”培養共同納入人才培養方案，促進兩個課堂有機融合。在實際工作中，高校可以采用“1234”工作法（“1”是指1個核心，即以黨管媒體、黨管意識形態工作為核心；“2”是指2條主線，即緊扣線上線下兩條線；“3”是指3個支持，即做好資金、人才、技術支持；“4”是指4個目標，即把融媒體中心打造成主流思想輿論陣地、服務群眾重要平臺、唱響主旋律的新興黨媒、連接媒介資源的應用端點），不斷提升課程的科學化水平，進一步發揮“第二課堂”的思想引領作用和實踐育人功能。高校以培養德智體美勞全面發展的時代新人為目標，可瞄準寒暑假及重要事件節點組織開展系列主題活動，形成系列化、連續化的工作思路，積極營造濃厚的“第二課堂”氛圍。基于“第二課堂成績單”實踐育人課程的實施過程是教師和學生共同開發、構建的過程，高校應科學規劃和整體構建“第二課堂成績單”實踐育人課程體系，重點抓好教師和學生兩支隊伍，要求教師從“第一課堂”的傳統權威教學者轉變成共同探索新知的合作者，讓學生作為活動的主體參與其中，在實踐過程中激發學生的創新意識，真正促進學生成長成才。

為了更好地滿足新時代大學生的實際發展需要，基于“第二課堂成績單”的實踐育人課程要突出三大特色：一是充分發揮黨建引領作用，構建“黨團班寢共建”模式，將主題活動下沉到學生社區、學生宿舍，提高學生參與度；二是充分發揮朋輩作用，如創建“素拓專項”朋輩輔導工程，按就業指導、社會實踐、創新創業等模塊培養專項教師；三是創新打造“+模式”，推動“第二課堂”活動與日常工作融合，達到學以致用的效果。同時緊抓學生思想理論教育與價值引領、學生核心競爭力培養、特色群體學生幫扶、學生日常管理四項重點，不斷提升基于“第二課堂成績單”實踐育人課程的成效。

（四）聚焦記錄評價，強化課程育人導向

全面的“第二課堂”記錄評價體系對實現人才培養目標能起到導向性作用。高校可以根據自身實際，進一步借助信息技術和手段搭建大數據系統，并在實踐中不斷探索與積累，逐步優化和完善評價系統的記錄、考核和評價機制，構建集“客觀記錄+學分認定+綜合評價”于一體的“第二課堂成績單”，最終使“第二課堂”的記錄評價體系成為可記錄、可測量、可評價、可呈現的可視化綜合評價平臺。

首先在設置課程項目模塊時應突出特色，根據本校的人才培養特色進行設定，或者在具有學校特色的項目上增加學分權重；其次，要注重培養的過程，強調參與課程過程的關鍵作用，并及時糾正不誠信或投機取巧的功利思想，同時，采取嚴厲措施對其進行懲罰；再次，強化課程內容應用的重要性，并將學生“第二課堂成績單”的相關數據納入學生綜合素質測評體系，將其作為評獎評優、學生綜合素質評價、人才培養評估、就業推薦的重要依據；最后，對未修滿“第二課堂”學分的學生，給予其延期畢業的處置，并按照學校的相關要求，待其修滿相應的學分且通過學校教務處畢業資格審核后方可辦理畢業手續。

推進高校“第二課堂”建設是構建“三全育人”工作新格局、落實立德樹人根本任務的重要一環，也是深化高等教育改革、推動基層共青團改革的內在要求，對促進新時代學校思想政治理論課改革創新、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人具有重要意義。高校落實“第二課堂成績單”制度、構建科學的基于“第二課堂成績單”的實踐育人課程體系，既是推進高校教育教學改革的重要任務，又是深刻領會和準確把握建設教育強國本質屬性和豐富內涵的必然要求。在推進基于“第二課堂成績單”的實踐育人課程體系建設過程中，高校要聚焦“課程”屬性，加強課程規范化建設；聚焦鑄造精品，推進課程精品化建設；聚焦運行機制，提升課程科學化水平；聚焦記錄評價，強化課程育人導向，以推動“第二課堂成績單”制度在高校實踐育人中的應用與優化。

參考文獻

［1］袁迎燕.論第二課堂與實踐教學耦合育人模式［J］.中學政治教學參考，2023（1）.

［2］王睿娜，侯海坤.以“第二課堂成績單”引領青年學生德智體美勞全面發展的經驗、路徑和展望：以蘭州大學為例［J］.甘肅教育研究，2023（6）.

注：本文系2022年度廣西高等教育本科教學改革工程項目“基于‘第二課堂成績單’制度的本科社會實踐課程體系建設研究與實踐”（2022JGA325）的階段性研究成果。

作者簡介：芮紅磊（1980— ），河南漯河人，副教授，澳門科技大學博士研究生，研究方向為高校黨建與思想政治教育；周仕敏，廣西教育技術和信息化中心高級講師。

（責編 蔣海蘭）