中德合作的“太倉模式”

陳惟杉

太倉羅騰堡風情街。圖/受訪者提供

1993年，克恩-里伯斯董事長斯坦姆到訪中國，這是一家擁有百年歷史的家族企業，占據全球汽車安全帶卷簧市場半壁江山。彼時，伴隨德國大眾上海建廠，中國汽車產業方興未艾。

希望搶占中國市場先機的斯坦姆詢問江蘇省領導適宜的投資地，他提出三點要求：一是靠近上海，二是交通物流便捷，三是文化底蘊深厚，勞動力素質較高。太倉成為被引薦的對象。斯坦姆考察后，當年便決定開展試探性投資，只租下400平方米廠房，雇傭6名員工。

就是這家當時被視為“小作坊”的工廠，成為太倉30年對德合作的起點。此后，克恩-里伯斯先后11次增資，如今擁有自建廠房7萬平方米，年產值15億元，在其全球版圖中占比最大。在太倉的產值超越德國本土產值，這對于落戶太倉的德企而言并不鮮見。

克恩-里伯斯成為太倉對德30年合作的縮影。目前，太倉已經引進德企470余家，總投資額60多億美元，工業產值達600多億元，其中隱形冠軍企業50多家，德國制造業企業在全國占比10％。

“從偶然到必然，對德合作成為太倉的主動選擇。”太倉市高新區管委會原副主任馮玉良告訴《中國新聞周刊》。

太倉，這座位于上海西北的城市如今已經成為中德深厚聯系的縮影，其不僅對于中德合作具有示范意義，在強調高質量使用外資的當下，匯聚眾多極具研發和創新能力的德企的太倉也成為“再迎外資”浪潮中值得借鑒的樣本。

太倉正從過去30年的對德合作中收獲豐厚的回報，也正在構筑未來對德合作的新優勢。

德企因何而來？

“疫情期間確實有少量租戶暫時離開，一度很難在街上見到德國人。如今又可以在周末看到騎行的德國人，一些已經兩三年沒有返回太倉的租戶陸續歸來?！?023年，太倉德國中心銷售及業務開發經理牛玉如看到更多老朋友重返太倉，她還期待見到更多新朋友。

作為為開拓海外市場的德國中小企業提供服務的機構，德國中心僅在中國的三座城市布局：北京、上海和太倉，這從另一個側面證明太倉的重要性?！奥鋺籼珎}的德企中，以制造業企業為主。德國前20強家族企業中，有8家投資太倉。太倉被視為德國中小企業在華的‘首都。”牛玉如告訴《中國新聞周刊》。

去年，沒有一家德企離開太倉。相反，太倉對德企的吸引力仍在持續。

2022年12月，圣誕節前夕，在慕尼黑舉辦的“太倉日”活動吸引到200余名與會者，130億元意向投資成功簽約。在長年往返于中德兩國之間上海德國中心CEO兼董事長夏建安看來，這充分體現了德國工商業界對中國、對太倉的“強烈興趣”。

前100家德企聚集太倉耗時14年，而從第300家到第400家僅歷時三年，如今這一數字已經突破470家。憑借在德國商界的良好口碑，太倉正在吸引更多德企投資。

“集團、太倉公司兩位董事長近期到訪，兩人都是首次到訪太倉公司，如果不是因為等待簽證的時間過長，到訪的時間還會更早?！倍ㄓ?月1日正式上任萊斯特瑞茲機械（太倉）有限公司（下稱“萊斯特瑞茲太倉公司”）總經理之前，宋文光已經來到太倉，接替離任的奧地利籍總經理，提前熟悉情況。宋文光有20余年德企高管經歷，雖然此前從未常駐太倉，但太倉于他而言并不陌生?！爱敵跞R斯特瑞茲來到太倉便是舍弗勒引介而來?！?/p>

萊斯特瑞茲太倉公司是一家典型的德國中型企業，疫情前公司僅有50余人，租用兩棟廠房。去年疫情形勢稍緩，公司便馬上加速增加投資和擴展產能的計劃?！暗鋵嵶畲蟮耐顿Y并非設備、廠房，核心是人，包括管理團隊、高級技術團隊等本地能力的建設?！?/p>

在太倉，像萊斯特瑞茲一樣選擇增資的德企占比約為九成。落戶太倉25年以來，舍弗勒先后增資13次。

當然，吸引德企的因素也在悄然發生變化。牛玉如表示，相比于早期因綜合成本優勢來到中國，德企如今希望研發、生產更貼近市場?！坝葹榭粗姓诔砷L的中國新中產?！?/p>

“德企非常務實，投資由市場與供應鏈決定?！痹谒挝墓饪磥?，驅動萊斯特瑞茲太倉公司增加投資的因素主要有兩方面，一是前期本地生產占比較低，在local for local策略（在中國為中國）的影響下會增加投資，“local for local并不意味減少投資，反而會在增強本地能力建設的情況下增加投資，以及更深入的本地采購”。二是中國方興未艾的新能源產業給公司帶來商機。

公司大量供應商位于太倉也多少讓宋文光感到驚訝。一個經常被用來證明太倉供應鏈優勢的例子是，造一輛汽車，在太倉可以找到70％的零部件。

德企正在太倉與本地企業形成更緊密的供應鏈。牛玉如告訴記者，去年工業用電一度緊張，太倉德企在提出保障自身用電的同時也提出保障供應商用電，其中部分便是太倉本地的民營企業?！爱a業集群一旦形成，企業往往難以離開，也不愿離開?！?/p>

市場與供應鏈正在成為持續吸引德企投資太倉的因素，而30年來太倉保持對德企吸引力的一個不變因素是服務。

太倉“雙元制”教育。圖/受訪者提供

“更要留住人心”

來到太倉不久，宋文光便提出考察工業園區。第二天，企業所在鎮黨委副書記與招商工作人員便到訪企業，幫助企業協調需求?！暗聡行∑髽I很少拿地建廠，更多選擇租賃廠房，在這方面政府提供了很好的支持。早前政府會提供‘兩免三減半等稅收優惠政策，但德企更看重的是政府對企業需求的無縫對接?！彼谩皠諏崱毙稳萏珎}各級政府的行事風格，這無疑與德企氣質相投。

對德合作之初，太倉高新區并非國家級高新區，無法給出“兩免三減半”等稅收優惠政策，太倉的策略是以服務取勝，提出“無事不擾，有求必應”。如聯合汽車電子投資太倉時最大的訴求就是投產要快，高新區僅用10個月就按要求建好了3.4萬平方米的高標準廠房，也因此贏得后續項目的相繼落戶。

太倉為德企營造的生態已經不局限于慣常意義上的“營商環境”，而是拓展至生活領域，引入中德友好幼兒園等生活服務場所，越來越多的德國人視太倉為一座宜居城市。

“德國人可能會覺得一線城市有些擁擠，而人口密度較低的太倉很像一座歐洲城市，這是吸引德國人的重要原因之一?！痹谂Ｓ袢缈磥?，這種相似不僅源自綠化、建筑風貌等，更多源自城市發展理念，太倉市政府提出建設現代田園城市與歐盟的理念相契合?！八麄冋J為太倉很宜居，而且隨著德國人越來越多，太倉的德國元素也越來越多，這種元素可能會聚焦到一家具體的餐廳、酒店?！?/p>

瑪麗蒂姆，一個在中國知名度并不高的酒店品牌，卻是德國最大的會務型酒店，因此成為一眾國內城市爭相引入的酒店品牌。太倉已有兩家酒店與之進行品牌合作，其中一家便位于新近建成的羅滕堡風情街。

“不能僅僅靠外資企業創造產值、稅收，當下階段要更多考慮能不能把人心留在太倉，需要花心思、動腦筋，太倉已經走在前列?！碧珎}高新文旅總經理張安國告訴《中國新聞周刊》，這涉及教育、醫療，甚至延伸至衣食住行?！耙o外資企業貼心的服務，不止于產業層面，比如建設一個產業園，這樣的招商政策已經難以留住企業，而是要打造生活場景?！?/p>

張安國告訴記者，羅滕堡風情街是把德國巴伐利亞州的羅滕堡小鎮“搬到太倉”，完美還原了德國羅騰堡小鎮風貌，濃濃的德國風情撲面而來。

羅騰堡風情街項目始于2021年，投資額達到15億元，這樣的投資額足以展現政府的決心。張安國承認，有其他城市也希望打造類似的德國風情街，爭取更多德企入駐?！案鞯卣荚诮g盡腦汁，更需要擁有獨特的競爭力，最終還是回到‘以人為本，做好人的工作。”在他看來，修建建筑簡單，但重要的是打造其中的內涵。

“入駐的業態需要更符合‘原汁原味，大概五成以上的商業業態與德國直接相關，目前商鋪招商已經滿員。”張安國向記者介紹一家入駐的汽車餐廳，“這家餐廳起家于上海，在北京、深圳都有布局，但是第一次在太倉這樣的縣級市落地。羅騰堡風情街在引入業態時，對標不同商家的需要，一家家去談判，給出差異化條件?！?/p>

作為德企之鄉，香腸店、酒吧、面包房等德國元素在太倉大量積聚，德國的社會生活和人文特質融入到太倉文化中。“太倉路邊那些高大的水杉樹，讓人感覺好像回到了德國的黑森林?！边@是30年前斯坦姆決定來到太倉投資的重要原因，如今這樣讓人感到“回到德國”的生活場景還在增多。

除了生活場景的打造，近年來，中德藝術展、足球賽、乒乓球賽、馬拉松等交流活動越來越多，越來越多的德國人將太倉當作“第二故鄉”。德國駐上海總領事館總領事賀德滿用中文感慨：“盡善盡美，夫復何求？”

太倉希望“留住人心”，而中德合作也帶給太倉當初意想不到的收獲。

不一樣的太倉路徑

其實，克恩-里伯斯落地太倉的首期投資只有55萬馬克，與其他引進外資相比項目很小。

“當時壓力很大”，馮玉良坦言，在對德合作30年的歷程中，需要守得住寂寞?！耙患业缕蟮耐顿Y額可能不大，但是做出投資決策非常謹慎，許多項目談判可能需要兩三年時間。但是30年中德合作，對太倉的經濟發展、城市規劃建設、教育文化和社會治理等方面都產生了巨大而深遠的影響。”

一個典型的案例便是太倉的“雙元制”教育?！半p元制”是源于德國的一種職業培訓模式，指職業培訓要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓：一元是職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業理論知識；另一元是企業等實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業實踐培訓。

2001年，太倉率先引入德國雙元制教育模式，建立了國內首個與德國職業教育同步的專業工人培訓中心。此后，太倉依托在當地的德企、本土院校、德國巴符州雙元制大學、德國工商大會、德國工程師協會等多方資源，相繼建立中德培訓中心等十余個雙元制教育培訓基地，成為中國最大的德國職業資格考試和培訓基地。

“德國的創新主要依靠人才，其中‘雙元制職教又是德國制造業形成優勢的秘密武器?！瘪T玉良表示，太倉對德合作的終極目標，便是借鑒德國經驗，實現創新驅動發展。

2018年，世界經濟論壇對各國創新能力做出排名，德國位列第一。在馮玉良看來，德國的創新是在原有技藝基礎上的不斷提升、轉型，這種路徑與中國更為適配?！皩Φ潞献?0年，太倉基本形成了從創新主體的集聚，到創新產業的集聚，再到創新人才的集聚。創新的主體是企業，而只有在企業聚集的地方才能形成產業鏈。比如太倉的高端裝備產業，德國6家頂尖機床公司均在太倉落戶?！?/p>

他向記者舉例說，比如一家名為托克斯的德企，主營智能制造生產線定制，全球各地工廠的工程師在同一個平臺上開發適用于本地的產品，而其落地太倉的工廠中全部是中國人。“國家提出核心技術自主可控，加強在產業鏈中高端協同創新，先將自身技術提升至同等水平，在此基礎上再實現自主可控也是一條很好的路徑。”

顯然，470余家德企也為太倉進一步實現產業轉型升級提供了底氣?！疤珎}重點布局的航空航天、新能源汽車零部件等產業，源于太倉在相關產業已經落地一批德企，以及與之配套的企業。比如較早落地太倉的舍弗勒，公司的口號是‘we pioneer motion，足見其在汽車、航空等一切與動能相關領域的積累。”牛玉如向記者感慨。

今年春節后，新一輪增資的新能源汽車核心部件項目開工，達產后舍弗勒的產值與稅收將翻番。

目前，太倉一方面引導轉型開發新能源汽車零部件，另一方面壯大培育航空航天新增長極，推動18家德企進入中國商飛大飛機意向配套領域和合作企業庫。

萊斯特瑞茲太倉公司的產品中已有八九成面向中國市場，在宋文光看來，公司仍在中國市場尋找新的機遇。航空發動機渦輪葉片也是萊斯特瑞茲業務板塊之一，但始終沒有進入中國，宋文光正在密切關注相關市場機遇，而航空航天產業是太倉重點產業之一。“此前公司并未在國內布局渦輪葉片產能，而是跟隨客戶將部分產能布局在泰國。如果可以在中國收獲市場，計劃將部分產能轉移至國內?！?/p>