高標建設 農田提質

中共攸縣縣委 攸縣人民政府

近年來，攸縣把高標準農田建設作為穩定糧食生產的重要抓手，創新機制，扎實推動農田建設事業，取得了一定成效。2019—2022年，攸縣累計建成高標準農田15940公頃，獲評全國糧食生產先進集體，農田建設工作多次獲全省通報表揚，其經驗在全省進行推廣。

一、突出高起點謀劃，有序創建開發體系

一是統籌規劃，重點開發。科學制定高標準農田建設規劃，認真安排實施年度建設內容，注重經濟、生態、社會效益相結合，合理確定2022年4666.7公頃高標準農田項目選址方案，特別是對重點區域和重點項目進行重點投資，做大做強農業特色產業和龍頭企業。二是多元投入、立體開發。充分發揮上級補貼資金撬動作用，積極引導信貸資金、民間資本投入高標準農田建設，注重調動農民群眾的積極性和創造性，建立健全多元化投入機制。2019—2021年，累計投入資金4.13億元，撬動社會資金2000余萬元。三是集中連片、規模開發。在規劃區內圍繞優勢產業、重點區域，集中力量連片開發，確保高標準農田建設一片、成效一片、帶動一片、致富一方。截至2022年9月，共建成萬畝示范片1個、五千畝示范片2個、千畝示范片11個。

二、突出高質量舉措，有力提升建設成效

一是強化建改同步。堅持新建與改造提升同步推進，做到建成一畝、見效一畝、管好一畝。近兩年共整合資金1900余萬元用于田間機耕路改造、渠道防滲和山坪塘清淤等小型基礎設施建設，田間灌溉“毛細血管”有效疏通，全縣累計改造提升農田5300多公頃。二是強化生態協調。積極探索推廣生態襯砌技術，逐步更新改造灌溉渠系，發展高效節水農業，改造灌溉面積達330多公頃。深入推進農業投入品優化減量，持續提升耕地地力，受污染耕地安全利用措施到位率達100%。三是強化科技支撐。大幅提升農田宜機化水平，全力推進全程機械化，全縣水稻生產綜合機械化水平達87%。試點推進土地整村流轉，引導企業、專業合作社、家庭農場、種糧大戶開展合作建設，有效破解耕地拋荒難題。同時，科學應用綠色防控新技術，持續推廣良種良法，優良品種覆蓋率達到95%，全面提升糧食生產科技化水平。

三、突出高水平運作，有效發揮保障作用

一是堅持組織系統化。成立了高標準農田建設項目指揮部，形成“政府主導、部門協作、鎮村齊抓”的工作局面，同時要求相關部門成立專班，及時辦理項目立項、預（決）算評審、工程招標、新增耕地認定等事項，確保項目建設高質高效推進。二是堅持管理規范化。堅持政府、部門、農戶“三位一體”同步管理，按照“誰受益、誰管護”原則，壓緊壓實管護主體責任，并通過整合村、組兩級“田長”資源，選定網格化專職管護員，進一步明確高標準農田管護內容和職責。同時，堅持全程監督項目工程，從選址、立項、設計，到建設、驗收、管護，實行全流程管理，嚴把項目準入關、質量驗收關、資金撥付關。三是堅持制度長效化。建立高標準農田建設評價激勵機制，評價結果納入糧食安全責任制考核結果，實行獎優罰劣，并深入開展高標準農田建設專項監督檢查自查自糾，對高標準農田建設管理工作存在的違紀違規問題，視情節輕重依法依規嚴肅問責。