2023年中國出口形勢展望與應(yīng)對

羅志恒 方堃

近期，社會(huì)各界對中國出口形勢的討論較多。從去年四季度開始，中國出口快速轉(zhuǎn)向兩位數(shù)負(fù)增長，港口貨運(yùn)和出口訂單迅速萎縮，市場主體擔(dān)憂外貿(mào)寒冬的到來。今年一季度，伴隨國內(nèi)穩(wěn)增長政策實(shí)施，疫情對生產(chǎn)的制約緩解，同時(shí)穩(wěn)外貿(mào)持續(xù)推進(jìn)尤其是向“一帶一路”經(jīng)濟(jì)體出口較好，出口同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，外貿(mào)的悲觀預(yù)期有所改觀。中國出口大幅波動(dòng)的過程中不乏結(jié)構(gòu)性亮點(diǎn)，這反映出中國的競爭優(yōu)勢依然明顯、較具韌性。

展望全年，在全球性、周期性因素的帶動(dòng)下，未來歐美經(jīng)濟(jì)仍存在衰退風(fēng)險(xiǎn)，疊加美國對華仍試圖采取斷鏈脫鉤的做法，中國出口形勢仍錯(cuò)綜復(fù)雜，大概率弱于疫情期間增速，必須未雨綢繆、通盤考慮。從政策角度，未來穩(wěn)外貿(mào)措施重點(diǎn)要放在支持企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場方向，從改善企業(yè)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手；同時(shí)積極推動(dòng)核心關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)攻關(guān)，避免供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)對生產(chǎn)的沖擊，進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。

一、當(dāng)前中國出口形勢：總量反彈，結(jié)構(gòu)分化

過去三年出口高增，對穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保障居民就業(yè)起到了重要作用。各部委出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)的政策措施，也取得了積極效果。

自去年四季度開始，中國出口逐漸步入負(fù)增長；今年一季度得益于國內(nèi)供應(yīng)鏈復(fù)蘇、企業(yè)搶訂單熱潮，出口超預(yù)期由負(fù)轉(zhuǎn)正。根據(jù)海關(guān)總署公布的美元計(jì)價(jià)外貿(mào)數(shù)據(jù)，去年12月出口同比兩位數(shù)負(fù)增長，而今年1～2月出口同比增速為-6.8%，3月出口同比增速為14.8%，隨著國內(nèi)供應(yīng)鏈有序恢復(fù)，出口實(shí)現(xiàn)了超預(yù)期的反彈。……