青藏高原縣域農業(yè)數(shù)字化發(fā)展模式與動力機制
——以四川省理塘縣為例

朱華晟，代嘉欣

（北京師范大學 地理科學學部，北京 100875）

傳統(tǒng)農業(yè)正通過融合互聯(lián)網、智能化、云計算等技術，逐步進入數(shù)字化階段（Tang et al., 2002;Ash et al., 2018）。廣義的農業(yè)數(shù)字化包括農業(yè)生產、經營與和管理的數(shù)字化，涵蓋從作物種植、收獲、到成品包裝物流、銷售及消費等全產業(yè)鏈的數(shù)字化改 造（Ozdogan et al., 2017; Hervás-Oliver, 2021;Carolan, 2022），狹義的農業(yè)數(shù)字化則僅指農業(yè)生產模式的數(shù)字化。美國、歐洲及日本等發(fā)達國家自20世紀80年代開始對農業(yè)數(shù)字化的探索，目前已形成較成熟完善的農業(yè)數(shù)字化體系（Malecki, 2003;MacPherson et al., 2022）。中國農業(yè)數(shù)字化起步較晚，但發(fā)展迅速。自黨的十九大以來，國家圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》和《數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025 年）》，支持農業(yè)數(shù)字化轉型，以提升農業(yè)產業(yè)鏈的運作效率、優(yōu)化資源配置效率。據(jù)《2020全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平評價報告》（農業(yè)農村部，2020）調查，2019年全國縣域農業(yè)農村數(shù)字化發(fā)展總體水平達到36.0%，其中農業(yè)生產的數(shù)字化水平為23.8%。

與傳統(tǒng)農業(yè)不同，農業(yè)數(shù)字化不僅需要更新產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的數(shù)字基礎設施與設備，更重要的是其中信息數(shù)據(jù)的產生、傳輸與使用，且各主體尤其是農戶需廣泛參與農業(yè)生產和市場的決策（Higgins et al., 2017）。因此部分研究認為，農業(yè)數(shù)字化會放大區(qū)域之間原本就存在的經濟技術差距，并可能導致發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間形成難以跨越的數(shù)字鴻溝（Grimes, 2003; Salemink et al., 2017; Dubois et al., 2022）。中國當前各區(qū)域的農業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平似乎印證了該觀點：2019年全國農業(yè)生產數(shù)字化水平為23.8%，東中西部農業(yè)生產數(shù)字化水平為25.5%、25.5%和18.5%，中東部地區(qū)均高于全國平均水平，且與2018年相比有顯著增長，而西部地區(qū)與全國整體水平的差距有增大趨勢。因此，如何利用農業(yè)數(shù)字化帶動西部地區(qū)的農業(yè)轉型升級，對提升西部地區(qū)經濟安全和提升中國農業(yè)整體發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實意義。

國內對農業(yè)數(shù)字化的研究集中在東部和中部相對發(fā)達地區(qū)（劉海啟，2019；殷浩棟 等，2020），對西部欠發(fā)達地區(qū)的探討較少，但有限的研究表明西部地區(qū)發(fā)展農業(yè)數(shù)字化具有可能性（Gao et al.,2018）。相關研究主要來自數(shù)字技術應用和經濟學領域，地理學的關注尚不多見。多數(shù)研究側重分析制度及社會經濟因素如何影響農業(yè)數(shù)字化的發(fā)展（Foster, 2016；馮朝睿 等，2021；張帥 等，2022），對自然環(huán)境的影響討論較少。與發(fā)達地區(qū)不同，欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)數(shù)字化的困境在于數(shù)字技術基礎薄弱和人力資本嚴重不足（Naldi et al., 2015；彭繼增等，2019），這可能也包含自然環(huán)境的約束因素：一方面，數(shù)字技術及設備引進后需通過進一步改良才能適用于特殊的自然環(huán)境；另一方面，欠發(fā)達地區(qū)的農戶往往屬于數(shù)字信息技術的弱勢群體，這不利于數(shù)字技術的推廣。而且，多數(shù)研究對影響因素之間的關聯(lián)性及相互作用關注不夠，對其內在機制缺乏系統(tǒng)認識。此外，由于地區(qū)間存在區(qū)域基礎與發(fā)展背景條件等方面的顯著差異，成功的地區(qū)個案是否具有可持續(xù)性和可復制性，尤其對欠發(fā)達地區(qū)是否具有參考價值，還有待商榷（Barcus et al.,2022）。

因此，本文試圖通過改進經濟地理學的制度分析框架，識別并詮釋包括自然環(huán)境、市場、技術和制度等在內的多個影響因素及其相互關聯(lián)性，以青藏高原地區(qū)的理塘縣為研究區(qū)，通過半結構式訪談和文本分析等方法，探討中國西部欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)數(shù)字化發(fā)展模式及動力機制，以期豐富產業(yè)數(shù)字化的地理學研究，并為同類地區(qū)的農業(yè)數(shù)字化實踐提供決策參考。

1 農業(yè)數(shù)字化的地區(qū)模式與動力機制：研究概述與分析框架

1.1 研究概述

農業(yè)數(shù)字化研究早期關注如何應用精準農業(yè)、大數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網等的數(shù)字技術提升各生產主體的農業(yè)生產力（Rutten et al., 2013; Lynch, 2021），以及數(shù)字技術催生的“互聯(lián)網+”個性化消費（Veeck et al., 2016）。隨著農業(yè)數(shù)字化轉型深入，針對地方產業(yè)鏈的農業(yè)數(shù)字化發(fā)展模式（Tantalaki et al., 2019; Bhat et al., 2021）、影響因素（Richards,2018; Oueslati et al., 2019）以及動力機制（Zeng et al.，2021; Forney et al., 2022）等研究逐漸增多，并開始關注多種社會經濟因素對農業(yè)數(shù)字化的綜合促進作用。

在農業(yè)數(shù)字化的地區(qū)模式方面，已有研究顯示，發(fā)達國家已形成3種典型模式：1）聚焦小尺度區(qū)域，以大數(shù)據(jù)信息為核心要素的精準農業(yè)模式，通過實時監(jiān)測協(xié)助農業(yè)生產主體進行更優(yōu)決策（Tapscott et al., 2008）；2）聚焦數(shù)據(jù)共享，通過地方政企合作模式，引進企業(yè)投資，并聯(lián)合研究機構等多類主體共建農業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，降低數(shù)字技術成本（Cohendet et al., 2018；尹國偉，2020）；3）拓寬網銷渠道，構建以互聯(lián)網平臺為主要載體的訂單農業(yè)模式，解決傳統(tǒng)農業(yè)供產銷信息不對稱的問題，帶動“以銷定產”的個性化消費（Humphrey,2007; Lakhwani et al., 2019）。中國農業(yè)數(shù)字化則衍生出很多具有地方特色的發(fā)展模式，如通過數(shù)字普惠金融服務小微企業(yè)及農戶（Leng, 2022）、通過“互聯(lián)網+農村電子商務”促進農業(yè)全產業(yè)鏈信息流通（Zhang, 2019）、通過發(fā)展智慧農業(yè)推進三產融合（楊印生 等，2021）等。然而，上述模式往往僅適用于平原地區(qū)，對因生態(tài)脆弱導致技術人力成本更高的欠發(fā)達地區(qū)的探討較少。

在農業(yè)數(shù)字化的影響因素和動力機制方面，首先，農業(yè)數(shù)字化的發(fā)展受到不同尺度的決策主體影響。宏觀層面由國家政府出臺政策提供頂層支持（Werner, 2021），并由消費者需求升級進行帶動（Lewis, 2017）；微觀層面，新型農業(yè)經營主體和科技企業(yè)通過成本收益分析與決策確定其數(shù)字技術空間分布，助推區(qū)域農業(yè)數(shù)字化轉型（Kamilaris et al., 2018; Rijswijk et al., 2019）。其次，不少學者從要素供給的角度，提出數(shù)字技術和服務為農業(yè)數(shù)字化轉型提供動力（Walter et al., 2017; Zhao, 2019）；市場對淘寶村、旅游村等已有主導產業(yè)、經濟和基礎設施發(fā)展完善的地區(qū)作用更直觀（Wei, 2020）；貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)更加依賴政策制度或政府投資來發(fā)展農業(yè)數(shù)字化（Huang et al., 2020）等。此外，多數(shù)研究側重分析單個特定因素的作用機制，對不同因素的相互影響缺乏深入探討。陳國軍等（2023）注意到制度推動與各驅動因素的綜合作用，尤其是在新業(yè)態(tài)的龍頭企業(yè)與地方合作博弈后，地方組織成為重要的鏈接，也成為制度因素發(fā)揮重要作用的關鍵和地方差異的根本。但是，如同多數(shù)研究，該研究基于發(fā)達地區(qū)的案例分析，對欠發(fā)達地區(qū)是否適用仍有待追蹤和檢驗。

1.2 分析框架

借鑒Hayter等（2011）提出的經濟地理學制度分析框架，即市場（M）、制度（I）、技術（T）3種因素互相關聯(lián)、互相作用，對經濟活動區(qū)位與空間產生影響。鑒于農業(yè)活動受地方自然環(huán)境（E）影響較大，且本研究的案例核心區(qū)地處青藏高原地區(qū)，因此擴充原框架內容，將自然環(huán)境作為農業(yè)數(shù)字化的區(qū)域第一性要素，與社會經濟環(huán)境的3個重要組成部分——市場、技術與制度，構成EMIT 四維分析框架（圖1）。

圖1 理塘農業(yè)數(shù)字化空間形成的EMIT四維分析框架Fig.1 EMIT analysis framework of construction of Litang digital agricultural space

自然環(huán)境包括海拔、地貌、土質、氣候等，是農業(yè)經濟活動的基礎條件。自然環(huán)境的先天約束或優(yōu)勢影響著特定農業(yè)經濟活動的適宜性、技術經濟成本及收益，并導致農業(yè)經濟活動的空間結構與區(qū)位格局差異。

土地、勞動力、資本等構成要素市場，其數(shù)量規(guī)模與質量水平不僅影響農業(yè)經濟活動的成本，還關系到農業(yè)數(shù)字化技術的施用。農產品市場的需求狀況（如市場區(qū)位、需求規(guī)模、結構、競爭狀況等）影響經濟活動主體的技術選擇、創(chuàng)新水平、區(qū)位與空間組織。高品味、挑剔且富有經驗的消費群體對農產品的品質、新鮮度與安全性等都有嚴格要求，也會為生產商提供促進農產品質量提升及品種更新的重要信息，進而影響到農業(yè)經濟活動各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。新廠商通常選擇差異化策略，進入競爭性較小的地方細分市場，避免與在位廠商的直接競爭。距離市場的遠近，也會影響到經濟主體對外銷售的產品質量高低，通常高質量產品的運輸距離更遠。

制度包括正式制度（如法律、政策）和非正式制度（如文化習俗、慣例或價值觀念），是構建經濟活動的規(guī)范系統(tǒng)。政府組織和社會團體（如政府部門、行業(yè)協(xié)會、其他非政府組織等）既是各項農業(yè)數(shù)字化政策制定與執(zhí)行機構，也為經濟行為主體提供多種必要的基礎設施、公共安全與其他服務。因而，制度與組織厚度（institutional and organiza‐tional thickness）被當作是地方環(huán)境的重要組成（MacLeod, 1997），尤其好的制度環(huán)境對產業(yè)集聚具有積極影響（Keeble et al., 1999）。

技術不僅指數(shù)字化技術，還包括生物技術及種植技術等，是地方農業(yè)及其數(shù)字化發(fā)展的重要動力。它既包含顯性知識，又含有未經編碼、通過“干中學”習得的經驗類隱性知識。前者對經濟活動區(qū)位的影響相對較小，后者通常具有集聚指向，更偏向于地理鄰近。尤其在新技術開發(fā)與使用階段，技術供應方（如大學和研發(fā)機構）與農業(yè)經濟主體更需要在地理上靠近。

上述因素通過3 種機制，即嵌入、演化和差異化，影響地方數(shù)字化農業(yè)空間的形成。其中，嵌入描述的是經濟主體融入當?shù)厣鐣W絡、制度環(huán)境的過程；演化既包含路徑依賴的慣性，又存在通過創(chuàng)新突破生成新路徑的可能；差異化描述通過自然環(huán)境、市場、組織制度和技術的不同策略組合選擇，形成獨特的地方生產系統(tǒng)。

2 理塘濯桑農業(yè)產業(yè)鏈

2.1 研究區(qū)概況

理塘縣位于四川省甘孜藏族自治州西南部、青藏高原東南緣，是四川省國土面積第二大縣，也是通往川、滇、藏等省區(qū)的重要交通樞紐（圖2）。以理塘縣為研究區(qū)，出于以下三方面的考慮。首先，當?shù)睾０胃撸ㄆ骄０? 300 m），氣候寒冷，以丘狀高原和山原地形為主，一般農作物難以生長，農業(yè)（尤其種植業(yè)）生產條件較平原地區(qū)差，長期以來農作物品種較單一。其次，理塘距離中心市場區(qū)較遠，是中國典型的高高原民族聚集區(qū)。農戶依靠采集蟲草、畜養(yǎng)牦牛維持生計，農業(yè)機械化水平較低，農業(yè)數(shù)字化先天基礎薄弱。第三，理塘現(xiàn)代農業(yè)經濟蓬勃發(fā)展。近年來當?shù)卮罅Πl(fā)展果蔬種植，打造出“極地果蔬”農產品品牌，農牧產品銷往國內多地（藏地陽光網，2021）。2021 年，全縣農作物播種面積達5 263 hm2，其中蔬菜播種面積達935 hm2，產量達67 572 t（理塘縣人民政府，2022）。

圖2 理塘交通區(qū)位Fig.2 Traffic location of Litang

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)在當?shù)剞r業(yè)數(shù)字化進程中發(fā)揮著重要的示范作用，帶動理塘成為中國西部農業(yè)數(shù)字化轉型的典型地區(qū)。濯桑蔬菜現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)（簡稱“濯桑農業(yè)園”）是四川省甘孜州首個現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)園區(qū)，獲得國家現(xiàn)代農業(yè)科技示范展示基地稱號。園區(qū)由地方政府牽頭建設，以產業(yè)富民帶動全縣脫貧為目標，位于理塘境內地勢較緩的高原寬谷地區(qū)（海拔3 600 m），覆蓋甲洼鎮(zhèn)、濯桑鄉(xiāng)、藏壩鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村1 668戶7 588人。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模5 800 hm2，流轉耕地400 hm2，是理塘縣農牧業(yè)集聚區(qū)域和重要的農產品集中產出地，現(xiàn)已成功栽培小番茄、白蘿卜、草莓、香菇等20余個品種，2018年僅白蘿卜占四川省港澳直供量的70%。2020 年，園區(qū)開展（土專家、田秀才）“雙培訓”1.2萬人次，培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)合作社領辦人300余人，新品種、新技術、新機具得到廣泛運用，其中農業(yè)先進技術推廣應用率達到90%以上。

筆者于2022年7月前往理塘縣實地考察，收集與理塘縣農業(yè)數(shù)字化發(fā)展有關的政策文件、規(guī)劃文本、企業(yè)網站信息等多元文本資料數(shù)據(jù)；實地考察中對地方發(fā)改委、農林局等政府部門的4名主管干部進行半結構式訪談，并對2 家龍頭企業(yè)共5 名負責人進行電話采訪，問題涉及農業(yè)數(shù)字技術應用推廣、動力與問題、數(shù)字化生產的空間組織、多主體合作機制等；后期采用文本分析，獲取文字資料中隱含的意義，克服了小尺度區(qū)域統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺漏的問題。

2.2 濯桑農業(yè)園的數(shù)字化產業(yè)鏈結構

濯桑農業(yè)園沿G227 國道分布，已初步形成上游機械化種殖與智能監(jiān)測管控、中游數(shù)字化分級與物流信息追蹤、下游“互聯(lián)網+”多業(yè)態(tài)銷售的全產業(yè)鏈農業(yè)數(shù)字化模式，由地方政府組織、龍頭企業(yè)、農戶等多類主體共同參與推進。根據(jù)不同生產手段，園區(qū)內可細分為北部以M公司片區(qū)為代表的設施大棚種植業(yè)和南部以K公司片區(qū)為代表的露天種植業(yè)兩類農業(yè)數(shù)字化組織方式（圖3），二者既有共通之處，又各具特點。

圖3 濯桑農業(yè)園區(qū)空間布局Fig.3 Spatial distribution of Zhuosang Agricultural Park M

M 公司片區(qū)占地面積較小，以小番茄、食用菌、草莓等溫度敏感的農作物為主。如圖4藍色路線所示，生產端全部采用智能冬暖大棚種植（平均每畝地共用1 個冬暖大棚），不便于農機耕作，采取人工種植配合智能溫控系統(tǒng)的數(shù)字化生產模式。該數(shù)字技術從山東省引進，并由公司技術團隊及農業(yè)科技人才中心改進研發(fā)出適宜高原氣候的種植方案。在流通端，該片區(qū)通過自身冷鏈物流將農產品運送到成都市，再通過外包服務運送到更遠的市場，全程配套物流信息監(jiān)控。在消費端，M公司片區(qū)線下通過供應商中介將農產品間接供給盒馬、伊藤洋華堂等國內一、二線城市的中高檔商場或生鮮超市，暫不開設零售渠道與線上銷售。線下消費端對生產端實現(xiàn)弱反饋，生產端可根據(jù)供應商中介的需求調整種植規(guī)模。

圖4 濯桑農業(yè)園數(shù)字化產業(yè)鏈Fig.4 The digital industrial chain of Zhuosang Agricultural Park

K公司片區(qū)占地面積廣闊，主要作物蘿卜對低溫并不敏感。如圖4綠色路線所示，該片區(qū)采取露天種植，實現(xiàn)機械化播種與遙感監(jiān)測全覆蓋的數(shù)字化生產模式，以此構建農業(yè)大數(shù)據(jù)的作物模型和生產數(shù)據(jù)庫，配套初級農產品加工流水線。在流通端，通過外包全程可溯源實時監(jiān)控的普通運輸及冷鏈運輸服務，在目的地進行到岸檢查，保證農產品質量。在消費端，K公司片區(qū)線下與盒馬等中高檔商場和生鮮超市長期簽約合作，直供銷售點；線上則通過供應商中介向美團等平臺進行供貨，并嘗試通過電商網絡平臺完成品牌推廣，以實現(xiàn)產銷對接、以銷優(yōu)產的反饋，目前該反饋同樣較弱。

除產業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)外，濯桑農業(yè)園數(shù)字化轉型過程中還搭建了2 個保障平臺。由政府主導構建的園區(qū)建設保障服務平臺負責管理土地歸集流轉、規(guī)劃建設、資產管理等綜合協(xié)調工作，確保農戶的土地流轉利益，同時降低企業(yè)投資風險。由龍頭企業(yè)主導構建的產業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺（即雙創(chuàng)中心）為當?shù)睾献魃缃M織及農戶貧困戶提供代種代銷的社會化服務，從吸納農戶學習數(shù)字技術和為農戶提供外包服務兩方面帶動其參與數(shù)字化轉型（中共甘孜州委網信辦，2020）。

3 理塘濯桑農業(yè)數(shù)字化的動力機制

3.1 自然環(huán)境

自然環(huán)境既為當?shù)佚堫^企業(yè)采取差異化策略、發(fā)展特色農產品提供獨特的地理基礎，又是這些企業(yè)需要依靠數(shù)字技術、擺脫環(huán)境約束的客觀條件。相對于甘孜州其他地區(qū)，“理塘縣土地資源相對較多，所以它有發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代農業(yè)的先天資源條件”（甘孜州發(fā)改委被訪者）；除此之外，高海拔氣候、無污染的土壤、潔凈的水源、充足的光照造就理塘生產有機天然錯季節(jié)農產品的獨特優(yōu)勢，正因此，“（雖然公司在甘孜多地均有設點，但是）理塘的農產品質量最佳”（M農業(yè)公司被訪者）。另外，理塘處于高高原地區(qū)，當?shù)剞r業(yè)自然生產條件脆弱、缺乏種植業(yè)傳統(tǒng)，再加上距離發(fā)達地區(qū)市場較遠，這些不利因素難以通過傳統(tǒng)農業(yè)生產方式來克服，需要利用農業(yè)數(shù)字化技術及其生產組織予以解決。以數(shù)字化設施大棚的應用為例，“（因為）高原地區(qū)特別寒冷，而作物對溫度尤其敏感，所以我們必須引入（數(shù)字化的）設施大棚和溫控技術”（M農業(yè)公司被訪者）。

3.2 技術

現(xiàn)代農業(yè)技術與數(shù)字化技術投入勢必導致生產成本大幅增加，這是欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)數(shù)字化的重要障礙之一。在此情形下，促成理塘農業(yè)數(shù)字化轉型的原因有以下兩方面。首先，獨特而復雜的高高原環(huán)境增加了理塘直接引進農業(yè)技術的難度，且需要長期進行農業(yè)環(huán)境監(jiān)測與技術優(yōu)化，這成為當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必要條件?！霸S多平原地區(qū)適用的設備機器在高原環(huán)境下不再適用，需要針對當?shù)丨h(huán)境進行改裝更新，更新后還需要教會技術工人和農戶使用，因此探索適用于高原的數(shù)字技術需要更多成本。”（M農業(yè)公司被訪者）為此，理塘利用地理鄰近的便利性，“……與四川農業(yè)大學、四川省農業(yè)科學院等簽訂了校（院）縣合作協(xié)議，高校和科研院所的創(chuàng)新團隊研發(fā)試種各類蔬菜新品種達20 多個，解決了極地果蔬的生產加工制約瓶頸”（理塘縣農牧農村和科技局被訪者）。

其次，當?shù)爻囡獾姆N植業(yè)基礎薄弱，農戶的生產知識與技術積累少，技能培訓時間長且成本較高，因此智能機械化作業(yè)既能有效克服熟練勞動力較少的現(xiàn)實困境，又能通過遙感監(jiān)測等數(shù)字技術收集農業(yè)生產的實時、有效信息。此外，以農業(yè)龍頭公司和電商平臺企業(yè)為帶動的現(xiàn)代農業(yè)生產需要進行全鏈條質量監(jiān)控，一方面能滿足食品安全生產的監(jiān)管需要，另一方面可以為及時調整優(yōu)化農業(yè)生產經營提供技術和數(shù)據(jù)支撐。以康呷村為例，在實地調查中得知，該村通過與阿里巴巴大數(shù)據(jù)平臺合作，對消費者偏好進行精細分析，針對不同地區(qū)相繼推出極地蘿卜、夏季高山草莓、高原小番茄等多種高質量品種蔬菜瓜果。

3.3 市場

理塘農業(yè)數(shù)字化進程與龍頭企業(yè)的規(guī)?；?、品牌化生產與銷售市場對外拓展并行，是基于目標市場需求及競爭格局的理性決策。具體而言，首先，理塘距離消費能力強的大城市較遠，超出普通農產品的可運輸距離邊界。若采取差異化策略，提供高質量的特色農產品，既可以避免在目標市場同質低價競爭導致的贏利空間有限甚至虧損的不可持續(xù)狀況——“我們必須面向中高端市場，如果投放普通市場會導致虧損”（M農業(yè)公司被訪者），又可以有效降低單位產品的運輸成本價格比，擴大特色農產品的可運輸距離邊界。為此，當?shù)叵群髣?chuàng)建“極地果蔬”“天空牧場”等農特產品區(qū)域公共品牌，注冊“理塘牦牛肉”地理標志，這些品牌在增加單個企業(yè)或農戶的銷售收入、保障高品質農產品的規(guī)?；a以及降低農業(yè)數(shù)字化投入風險等方面具有積極作用。

其次，應用農業(yè)數(shù)字化技術能滿足中高端市場消費群體對生產鏈各環(huán)節(jié)質量信息公開化、透明化的要求。以K農業(yè)公司為例，作為甘孜州首家供中國香港、澳門、臺灣，東南亞的備案蔬菜基地，以及四川省直供香港試點蔬菜基地，企業(yè)采取全產業(yè)鏈數(shù)字化的主要動力之一正是“這些中高端市場的消費者注重綠色健康、食材品牌品質，要求追溯綠色有機食品來源，并要求公開生產過程或處理流程數(shù)據(jù)、檢驗檢疫結果”（M公司被訪者）。此外，快速發(fā)展的電子商務使農產品銷售端數(shù)字化技術的普及應用成為必需，農業(yè)公司、農戶與電商平臺、新業(yè)態(tài)銷售公司等廣泛合作，進一步深化產業(yè)鏈上中下游的信息整合與全程監(jiān)控。“隨著（理塘縣）高原上電子商務有限公司的成立及高原上電商平臺的建立，理塘縣多家商戶入駐并自主運營，（平臺）基本覆蓋……所有特色農副產品，……網絡直播活動為理塘打開遠程中高端市場提供了成功范例?！保↘農業(yè)公司被訪者）

3.4 制度

影響理塘農業(yè)數(shù)字化的制度因素來自國家和地方2個層面。國家層面的數(shù)字化戰(zhàn)略是推動地方數(shù)字化進程的宏觀制度背景，援藏及扶貧政策通過技術、資金和人才等要素供給和市場準入等，降低農業(yè)數(shù)字化的成本，增加數(shù)字化農業(yè)的收益；而地方層面的數(shù)字化戰(zhàn)略響應、空間規(guī)劃與組織建設，則引導地方數(shù)字化資源與要素投入，通過空間優(yōu)化配置與組織制度建設，將農戶納入農業(yè)數(shù)字化體系并使之有效組織起來。

3.4.1 促進農業(yè)數(shù)字化資源要素供給 理塘曾是藏區(qū)貧困縣，屬于國家對口支援西部經濟落后地區(qū)的政策覆蓋區(qū)域。目前對口支援理塘的地區(qū)包括廣東省珠海市（自2014年）、浙江省杭州市錢塘區(qū)（自2021年）及四川省成都市金堂縣（自2021年）。這些對口支援地區(qū)通過資金支持、技術供給、農產品市場開拓、人才派遣等方式，推進農業(yè)數(shù)字化的發(fā)展。如珠海市通過財政撥款與理塘共建冷鏈物流平臺，并簽訂《高原生態(tài)農產品展銷合作協(xié)議》，迅速提升農產品在粵港澳大灣區(qū)的知名度和市場銷量（四川科技網，2019）。錢塘區(qū)利用電子商務產業(yè)優(yōu)勢幫其搭建新業(yè)態(tài)和數(shù)字平臺，通過打造農特產品共享直播間，助推理塘特色農產品擴大銷售市場。金堂縣搭建農特產品供銷與推廣平臺，并組織企業(yè)家專項學習交流，為當?shù)嘏囵B(yǎng)一批專業(yè)化數(shù)字技術骨干。

3.4.2 增強數(shù)字化農業(yè)企業(yè)集聚效應 濯桑農業(yè)園由珠海市對口幫扶理塘縣建立，通過招商引資引進并培育一批龍頭生產企業(yè)。近年來在“數(shù)字理塘”的戰(zhàn)略目標驅動下，園區(qū)成為農業(yè)數(shù)字化稀缺要素的集聚地。地方政府興建并完善新一代信息技術基礎設施，組織以M和K等為代表的龍頭企業(yè)構建全數(shù)字化產業(yè)鏈，并通過這些龍頭企業(yè)率先完成數(shù)字化轉型，為散戶和種養(yǎng)小區(qū)提供統(tǒng)一的收集、運輸、加工、處理服務，并發(fā)揮示范作用，增強農業(yè)數(shù)字化生產網絡的外部效應。目前園區(qū)內農業(yè)數(shù)字化集聚效應初步顯現(xiàn)，已建成電商及雙創(chuàng)綜合性的孵化中心，其中農產品電商平臺已入駐6家農特產品企業(yè)、10家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、7家物流企業(yè)以及1家援藏隊電商扶貧店。

3.4.3 拓展農業(yè)數(shù)字化空間網絡 作為在當?shù)鼐哂休^高信任度的社會組織，黨支部在龍頭企業(yè)和農戶之間發(fā)揮聯(lián)系協(xié)調作用，并且使雙方的交易成本最小化。具體而言，通過建立“龍頭企業(yè)+黨支部+農戶”的社會化服務體系，黨支部組織協(xié)調完成土地確權，助推土地從農戶流轉到龍頭企業(yè)。此舉一方面將更多的農戶納入農業(yè)數(shù)字化生產體系，另一方面擴大龍頭企業(yè)的數(shù)字化生產規(guī)模，其結果使得地方農業(yè)數(shù)字化的空間網絡規(guī)模和社會覆蓋面不斷擴大。濯桑農業(yè)園的數(shù)字化規(guī)模，正是“產業(yè)園區(qū)黨支部結合各市場經營主體自身實際（需求）……，聯(lián)合帶動31 個合作社、200 名黨員農戶共同發(fā)展”（理塘縣農牧農村和科技局被訪者）。

如果說規(guī)模經濟是攤薄農業(yè)數(shù)字化成本的原因之一，那么社會組織可有效降低農戶經濟收益的潛在風險，這是他們有意參與土地流轉的一個重要驅動力?！肮九c當?shù)卮迓浼w經濟或者農業(yè)合作社進行合作，由后者提供土地和生產資料，公司則獲得農產品并支付土地租金”（K 農業(yè)公司被訪者），甚至村集體或農戶還通過資金入股獲得分紅。此外，農戶還有機會就地入園務工，接受技能培訓，并獲得工資收入。以濯桑鄉(xiāng)康呷村為例，“該村集體與盒馬合作，規(guī)模化種植高山草莓等蔬果，帶動153 人，可獲得土地流轉、入股分紅、參管培養(yǎng)、務工收入等多項收益，年均增收3.6萬元”（理塘縣農牧農村和科技局被訪者）。

3.5 自然環(huán)境-市場-技術-制度的相互關系

綜上，理塘距離發(fā)達城市較遠的地理區(qū)位及高高原獨特的農業(yè)生產條件是其農業(yè)數(shù)字化的自然基底，克服生產成本及空間摩擦的可行路徑是增強農產品特色、提高其質量，以此擴大可運輸距離，在客觀上促使地方采取差異化策略、面向外部細分市場、利用生物與數(shù)字化技術創(chuàng)造新的演化路徑。

數(shù)字化技術應用既滿足細分市場中的消費者的信息需求，同時也將市場需求的適時變化反饋到生產端，有利于農業(yè)生產者的決策調整與優(yōu)化。技術投入導致成本增加，可以通過進入中高端市場增加收入，并形成有效的激勵反饋。龍頭企業(yè)的數(shù)字化轉型既是響應（嵌入）國家及地方農業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略的結果，又對地方制度與生產組織的調整優(yōu)化提出潛在要求，政府與龍頭企業(yè)的協(xié)同行動共同推動農業(yè)數(shù)字化進程。此外，國家對口扶貧政策使地方通過外部支持獲得技術、資金等稀缺資源與市場機會，為龍頭企業(yè)、農戶等地方生產主體有效降低數(shù)字化轉型的風險與成本，并通過生產網絡的外部效應，促進數(shù)字化要素資源的空間集聚。

總的來說，龍頭公司、地方政府及其代理人是理塘農業(yè)數(shù)字化的重要行動者，他們在特定自然環(huán)境、市場、技術與制度等因素的綜合作用下，推動地方農業(yè)的數(shù)字化轉型。

4 結論與討論

4.1 結論

本文以四川理塘濯桑農業(yè)園區(qū)為例，結合經濟地理學的制度視角，構建自然環(huán)境-市場-制度-技術（EMIT）四維分析框架，討論西部欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)數(shù)字化模式及發(fā)展機制。與已有文獻關注單個要素的影響作用不同，本文注重分析各要素的相互作用對地方農業(yè)數(shù)字化發(fā)展的綜合影響，同時還討論了政府、企業(yè)、地方組織和農戶等活動主體之間的合作聯(lián)系。綜合案例分析結果，可以將理塘農業(yè)數(shù)字化的發(fā)展模式概括為3個特征：1）全鏈條數(shù)字化，即蔬果育種、種植、冷凝物流、產品銷售等各環(huán)節(jié)均通過企業(yè)數(shù)據(jù)中心、地方數(shù)據(jù)管理平臺及電商平臺形成數(shù)據(jù)信息的閉環(huán)結構。2）多主體推動，即農業(yè)公司、零售商、政府部門及其代理人、社會組織等基于各自的利益目標，相互合作共同推動農業(yè)數(shù)字化基礎設施建設、數(shù)據(jù)技術應用與管理、農業(yè)資源整合等方面的發(fā)展。3）區(qū)內外協(xié)同，即國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、對口扶貧政策、地方規(guī)劃目標與行動方案的及時響應，對口援助單位與本地部門機構在經濟利益與脫貧攻堅雙重目標方面的協(xié)同，縣內外農業(yè)公司-社會組織-平臺機構-農戶等利益相關者之間的關系協(xié)同。

濯桑農業(yè)數(shù)字化案例表明，在西部高高原欠發(fā)達縣域地區(qū)，數(shù)字化技術已滲透到地方產業(yè)鏈中的諸多環(huán)節(jié)，盡管其地理覆蓋范圍小，且處于發(fā)展初期，但在促進地方產業(yè)經濟增長、增加居民收入等方面已顯示其積極影響和重要作用。究其原因，這背后透露自然環(huán)境、市場、技術與制度四要素的推動力量及其相互作用機制。具體有4點結論。

1）高高原地區(qū)的自然環(huán)境是理塘農業(yè)數(shù)字化的基礎。其既曾導致地方在種植業(yè)知識和傳統(tǒng)上的匱乏，又為當前生產具有高原特色的農產品提供了獨特的地理基礎，并促成依靠數(shù)字技術、擺脫環(huán)境約束的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路徑。

2）相對于市場和技術，欠發(fā)達地區(qū)的地方制度與組織因素的作用更重要。這與部分發(fā)達地區(qū)的案例結果（陳國軍 等，2023）相同。在本案例中，中央及各級地方政府的對口扶貧政策為龍頭企業(yè)創(chuàng)新活動創(chuàng)造了重要的市場機會與要素供給，龍頭企業(yè)較高的創(chuàng)新效率則與其所“嵌入”的地方制度設計與社會組織體系密不可分，體現(xiàn)地方制度創(chuàng)新和組織適應的能力，這也是其對國家與地方政府力促發(fā)展數(shù)字農業(yè)的制度響應。

3）具有企業(yè)家精神的龍頭企業(yè)和政府代理公司是重要的行動者和創(chuàng)新主體，其目標市場選擇及數(shù)字技術應用體現(xiàn)的差異化市場策略，是促成地方傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級的原動力，暗示著數(shù)字經濟存在地方差異或地方模式的可能性。

4）欠發(fā)達地區(qū)由于內部農業(yè)基礎較差，技術、資本和人力等高級要素缺乏，農業(yè)數(shù)字化轉型顯示著外部支持的不可或缺性。如何將其轉變?yōu)槌掷m(xù)的內在動力，本地企業(yè)家人才資源以及農戶的人力資本增長，將是關鍵之所在。

4.2 討論

理塘濯桑案例對中國其他欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)數(shù)字化發(fā)展有3點啟示。1）科學辯證地評價分析地方自然環(huán)境的約束條件與優(yōu)勢特點，并注重發(fā)揮經濟技術與制度因素的能動作用，是建立適合地方情境的農業(yè)數(shù)字化發(fā)展模式之關鍵。2）構造外部合作通道與激活內部成長基因結合并舉，以突破數(shù)字化創(chuàng)新路徑的資源瓶頸與動力缺陷。以人力資本為例，引進高素質人力資本能在短期內有效應對人才和技術匱乏的困境，但仍不能作為長久之計；利用龍頭企業(yè)的人才與技術優(yōu)勢，構建產學研一體的農業(yè)數(shù)字化職業(yè)技術人才培養(yǎng)體系，可能會讓當?shù)剞r民獲得更持續(xù)發(fā)展的機會。3）建立政企協(xié)同、適應農業(yè)數(shù)字化需求的地方制度創(chuàng)新機制，促進數(shù)字化龍頭企業(yè)、農戶、技術部門、社會組織及各級政府機構的聯(lián)系與合作，探索多種共贏機制與模式，為農業(yè)數(shù)字化提供不斷改進的政策環(huán)境和制度支持。

濯桑農業(yè)園數(shù)字化仍存在有待深入討論的問題。首先，理塘農田基礎設施仍比較落后，高標準農田比例較低，不利于機械化操作。濯桑的數(shù)字化實踐是否能作為一種成功案例，在本地其他地區(qū)廣泛推廣，尚需慎重考究，不宜冒進。其次，當?shù)剞r業(yè)基礎薄弱，數(shù)字化進程主要依賴外來投資和外部組織的幫扶，是否具有可持續(xù)的發(fā)展能力，仍有待跟蹤研究。第三，當?shù)厝肆Y本積累不足，農業(yè)數(shù)字化對本地農戶的培訓成本周期長、見效慢，容易導致培訓動力不足，結果是否會繼續(xù)擴大當?shù)剞r民與外地技能工人之間的“數(shù)字鴻溝”，這個問題更值得關注。

致謝：特別感謝甘孜州政府、康定市自然資源局、康定市發(fā)展與改革委員會、理塘縣農牧農村科技局、以及農業(yè)企業(yè)在實地考察中提供的大力支持。