中國不僅是供應鏈大國還應成為供應鏈強國

文=丁俊發(fā)

改革開放40多年來，中國不斷開放國內(nèi)市場，堅持“引進來”和“走出去”并重，積極參與國際分工，融入全球供應鏈體系，中國制造業(yè)和服務業(yè)逐步成為全球供應鏈體系的重要組成部分。中國具有世界規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系，建立起了涵蓋41個大類、207個中類、666個小類的完整工業(yè)體系，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。2010年，中國制造業(yè)增加值首次超越美國，已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)居全球首位，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占據(jù)世界第一。在創(chuàng)新方面，中國研發(fā)投入占GDP的比重增長較快，已由2012年的1.97%提升到2018年的2.13 %。“中國制造”在電子通信及相關(guān)配件、家具及相關(guān)配件、機械和自動化生產(chǎn)設備、服裝紡織、零部件制造與金屬制品方面，都占全球市場份額20%以上，明顯處于主導地位。這為中國參與國際競爭、提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈的地位創(chuàng)造了有利條件。這充分說明，中國已是全球供應鏈的重要樞紐，中國經(jīng)濟的運行狀況如何，影響著世界全局。

但也要看到，長期以來，中國主要是通過合同制造、外包代工、外包組裝、貼牌生產(chǎn)、跨國采購等方式嵌入全球供應鏈，中國企業(yè)主要處于全球價值鏈的中低端和低附加值環(huán)節(jié)。中國對制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)仍缺乏控制力。中國缺少像歐美跨國物流與供應鏈巨頭，近幾年新冠病毒肺炎暴發(fā)凸顯中國在國際貨運供應鏈的短板。許多企業(yè)對供應鏈缺乏整體意識，供應鏈上的產(chǎn)業(yè)融合度、資源整合度、功能敏捷度較低，運作模式、流程標準、評價體系跟不上發(fā)展步伐，商流、物流、資金流、信息流仍有不少堵點。供應鏈安全問題日益凸顯，由于中美摩擦、新冠疫情與俄烏沖突，全球供應鏈從需求側(cè)、供給側(cè)與物流端均受到很大挑戰(zhàn)，供應鏈斷裂風險加大，中國企業(yè)在全球資源配置難度增加。數(shù)字化、智能化變革是供應鏈發(fā)展的必然趨勢。我國供應鏈模式與數(shù)字化智能化技術(shù)融合程度不高，供應鏈橫向集成、縱向集成、端到端集成程度較低，敏捷化、柔性化以及可視、可感、可控的能力有待加強。

從數(shù)字看問題

第一，物流總成本與GDP的比例。2021年，中國社會物流總額達335.2萬億人民幣，是全球最大的物流市場；貨物進出口貿(mào)易達到39.1萬億人民幣，全球第一；是全球最大的貨運市場與港口集裝箱吞吐市場。但全年物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為14.6%，仍高于發(fā)達國家近一倍，這雖與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān)，但主要還是物流粗放，供應鏈優(yōu)化程度低的問題。

第二，2007年，世界銀行推出了全球物流與供應鏈績效指數(shù)（LPI），指數(shù)由六個要素組成：海關(guān)與邊境管理清關(guān)的效率、貿(mào)易與運輸基礎設施的質(zhì)量、安排具有競爭性價格貨運的便利性、物流服務的競爭力與質(zhì)量、追蹤與追溯貨物運輸?shù)哪芰Α⒇浳镞\輸在既定或預期交付時間內(nèi)的到貨率。既有硬實力，也有軟實力。實際上分為兩類，一類是貿(mào)易和運輸便利化，一類是供應鏈管理、運輸和物流競爭力。2018年的排名為德國第一，日本第五，新加坡第七，美國第十四，中國大陸第二十六。

從全球供應鏈績效指數(shù)（LPI）分析，中國在邊境服務和流程效率落后于主要發(fā)達國家和高收入國家，中國主要優(yōu)勢在于物流基礎設施。中國與德國、日本、新加坡相比，在海關(guān)方面的差距最為顯著，其次是物流服務、物流追溯和物流及時性的差距。例如，據(jù)2018年世界銀行顯示，德國、新加坡的進口周轉(zhuǎn)時間為2天，日本為3天，而中國卻需要6天。邊境機構(gòu)的服務水平和效率低也是中國與發(fā)達國家的主要差距。

第三，由美國知名高德納（Gartner）咨詢公司每年公布的全球供應鏈25強企業(yè)中，2020年中國只有阿里巴巴與聯(lián)想兩家上榜，美國公司占了13家。在供應鏈的戰(zhàn)略與實施方面，中國與美國的國家供應鏈，德國、日本的產(chǎn)業(yè)供應鏈，新加坡的港口供應鏈相比，仍有很大差距。

堅持物流與供應鏈強國戰(zhàn)略

第一，從廣度和深度上推進市場化改革，改善供應鏈生存環(huán)境。黨的十八大以來，黨中央堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，從廣度和深度上推進市場化改革，減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預，不斷完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭等制度，推進價格改革和土地、資本、勞動力、技術(shù)、知識、數(shù)據(jù)等重要生產(chǎn)要素市場化改革，加強反壟斷、反不正當競爭，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。加上中國經(jīng)濟保持中高速增長，中國內(nèi)需市場足夠大，極大改善了中國供應鏈生存與發(fā)展環(huán)境，是從供應鏈大國走向供應鏈強國的必要前提。

第二、妥善應對中美“供應鏈大戰(zhàn)”。第二次世界大戰(zhàn)后，特別是蘇聯(lián)解體以后，美國主導了經(jīng)濟全球化的推進。第一次工業(yè)革命被英國啟動后，第二次，第三次，皆由美國為首的發(fā)達國家引領(lǐng)。全球治理體系初步建立：世界銀行、聯(lián)合國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定。美國依靠強大的經(jīng)濟、軍事、科技、美元、文化實力，妄想永遠稱霸世界。嚴格講，二戰(zhàn)后幾次世界產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整既是市場經(jīng)濟規(guī)律下的資源優(yōu)化配置，但都與美國有關(guān)。進入21世紀以來，美國的“帝國木桶”受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟向多元化發(fā)展，工業(yè)、金融、軍事、科技、文化的霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)，特別是社會主義的中國和平崛起，成為世界第二大經(jīng)濟體，2021年GDP已相當于美國的70%，我國制造業(yè)增加值規(guī)模達31.4萬億元，占GDP比重達27.4%。自2010年以來，我國制造業(yè)增加值已連續(xù)12年世界第一。美國政府不愿接受這一現(xiàn)實。所以在硬實力、軟實力、巧實力上作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，集中力量打壓中國。

中美關(guān)系是當今世界最重要的雙邊關(guān)系，美國把中國列為頭號戰(zhàn)略競爭者，打的是一場涉及方方面面持久的綜合戰(zhàn)爭，是一場“供應鏈大戰(zhàn)”。中國如何應對？美國是紙老虎，因為它不得人心，但也是真老虎，會吃人的。中國是一個和平的國家，我們不想取代美國當世界老大，我們只想把中國發(fā)展得更好、人民過上幸福的生活。但有人一定要扼制中國的發(fā)展，侵犯中國的主權(quán)，那中國一定奉陪到底。所以，實施物流與供應鏈強國戰(zhàn)略勢在必行，經(jīng)過十年的努力，即到2030年實現(xiàn)三個10，一是物流總成本與GDP的比例降到10%左右，二是全球物流與供應鏈績效指數(shù)排名進入10名左右，三是有10家左右企業(yè)成為全球有影響力的物流與供應鏈企業(yè)，中國在物流與供應鏈上的綜合國力有極大提升，從物流大國走向物流強國。

第三，推進新的經(jīng)濟全球化。世界是開放的，世界也是多元的，不同國家有極大的差異性，國家之間既互相競爭又互相依存，參與國際分工，加速商品與服務貿(mào)易、互相投資、開展文化交流等等成了迫切要求，大家都加入國際經(jīng)濟體系，推進了各國的經(jīng)濟發(fā)展和友好交往。雖然國際治理規(guī)則不盡合理，也產(chǎn)生了各種各樣的矛盾，但一直在可控中運行，經(jīng)濟全球化成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。習近平總書記指出，世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，沒有哪一個國家能獨自解決。為此，他提出三點倡議。第一，共建開放合作的世界經(jīng)濟。當今世界，全球價值鏈、供應鏈深入發(fā)展，你中有我，我中有你，各國經(jīng)濟融合是大勢所趨。第二，共建開放創(chuàng)新的世界經(jīng)濟。創(chuàng)新發(fā)展是引領(lǐng)世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然選擇。第三，共建開放共享的世界經(jīng)濟。推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

第四，舉全國之力，解決好卡脖子技術(shù)難關(guān)。2018年，《科技日報》曾經(jīng)列出中國35項“卡脖子”技術(shù)，60多項未完全掌握的核心技術(shù)，引起了國人的強烈反響。大國科技競爭將在三個縱深維度展開：基礎研究、應用研發(fā)、尖端制造工藝。我們要敢于承認與發(fā)達國家的差距，但我們可以憑借中國人的勤奮、聰明以及體制優(yōu)勢，一步一個腳印地縮小和發(fā)達國家的差距。兩彈一星、高鐵、移動支付、新能源、無人機、集裝箱等等已經(jīng)有了先例，華為十年累計投入的研發(fā)費用超過8456億元。2021年，華為從事研究與開發(fā)的人員約10.7萬名，約占公司總?cè)藬?shù)的54.8%。為的是讓5G引領(lǐng)世界。中華民族有能力站立世界之巔。

回顧1978年改革開放以來，中國的物流與供應鏈經(jīng)歷了引進吸收探索發(fā)展、加入WTO后快速發(fā)展與黨的十八大以后轉(zhuǎn)型發(fā)展三個階段。從實物配送，經(jīng)過綜合物流轉(zhuǎn)向供應鏈物流，物流與供應鏈市場主體、基礎設施、技術(shù)與裝備、政府監(jiān)管與行業(yè)自律，都發(fā)生了翻天覆地的變化，但我們必須清醒地認識到，中國還不是一個物流與供應鏈強國，從大國到強國，還有很長一段路要走，這是我們這一代人的歷史責任。

當前中國經(jīng)濟形勢具有明顯的復雜性、嚴峻性和不確定性，中央號召我們“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，“慎終如始，則無敗事”。壓力就是動力，越是挑戰(zhàn)，越要自信，奮力前行。做好中國自己的事情。未來的中國，必定是一個更加強大繁盛的中國。