全面深化改革背景下國有企業思想政治教育探索研究

文=王 璞

在全面深化改革背景下，國企員工的思想政治教育是企業擴大規模效益、強化產品質量、提升品牌形象的重要基礎。對于有效化解改革過程中各種矛盾沖突，統一思想、凝聚人心具有重要作用。本文通過對全面深改背景下各種環境特征的分析，展開闡述新環境下的問題及要求，研究探討國企思想政治工作的創新途徑，以期對深改環境中企業核心競爭力增強產生一定的理論和實踐指導意義。

國有企業員工的思想政治教育是企業實現高質量可持續發展的核心動力。當前國企改革進入到全面深化的關鍵時期，只有與時俱進地開展思政工作，凝聚人心、匯聚人力，方能促進企業與員工的有機結合，提升企業凝聚力。

深改背景下國企思政工作面臨的環境特征

習近平總書記指出，“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。”可以說，國有企業承擔著國家經濟建設、服務群眾、體現社會主義市場經濟核心理念的重要責任。

隨著我國全面深化改革的推進，國有企業改革在目標、領域、內容、方式等方面都發生了新變化。例如，股份制改革使得國有企業股權結構呈現多元化，股東行為規范、內部約束機制、經營機制等都發生了一系列變化；在市場導向作用下，國企的獨立市場主體特征一改過去大包大攬但成效較低的局面，需要從改善生產運營效率、降低成本等方面來提高企業的經營效益，體制機制的創新創效得到進一步推動。

另外，全面深化改革的過程中，國有企業新舊兩種制度存在并行、過渡、沖突和融合等多種元素。員工隊伍的更新也容易帶來各種矛盾和沖突。許多國有企業是在特殊歷史時期和艱苦環境中建立和成長起來的，在那些時期作出了積極貢獻。國企改制以后，企業將建立現代企業制度并以現代企業經營方式發展，這種變化讓一些員工在思想和工作方式上適應需要加強思想引導。

與此同時，伴隨著社會經濟及網絡媒體的發展，信息傳播多元性逐漸彰顯。在現代信息傳播媒體高速發展的推動下，員工每天接收大量信息，通過自媒體隨時隨地表達，他們的思想觀念由此發生變化，單一、簡單化的價值觀已經被多元價值認知所取代。

深改背景下思想政治教育存在的突出問題

在深改背景下，國有企業改革所涉及的領域擴大、內容增加、力度加強、難度增大，上述環境特征兼具普遍性和矛盾性，是國有企業全面深化改革進入深水區的突出特性。這些都給國企與時俱進做好思政工作帶來一些新問題新挑戰。

一是對國企改革的“深化”認識不夠到位。長期以來，國有企業改革都是以試點的形式在局部的、小范圍內進行改革，這也使得有的員工會出現“改革不會關系到自己、改革不會改到自己頭上”的思想。還有的認為改革是相關職能部門或者特定部門的具體事情，他們想怎么進行改革就怎么進行改革，與自身所在的部門無關；更有的人認為這是企業、上級管理層和決策層的事，跟下面的員工關系并不緊密；對于部分企業領導干部，生產經營的任務繁重，重心都放在如何完成指標任務，這也間接導致了對員工的思想政治教育出現空白。導致一些員工既不擔當更不作為，對改革不熱心，甚至不支持、不愿意改革，進而阻礙國企改革工作的有效推進，使得國企改革的各項任務和措施難以被落實。然而，在全面深化改革背景下，領域和深度都要有重大突破，改革的內容也將是全面而又復雜的，改革所涉及的人員將會十分廣泛，可以說與每個人都息息相關。

二是多元價值取向沖擊著企業文化的號召力和感染力。在全面深化改革、推行市場化進程當中，多元化的價值觀正在不斷生成。隨著混合所有制改革的推進，國企并購重組速度、力度和范圍的提升，國企兼并重組過程當中，主并企業與被并企業在經營管理的理念和方法方式上往往是存在差異的。有的企業在進行海外布局時，還會受到當地文化的影響，海外員工也比較缺乏廣泛參與性的活動，員工企業文化觀念進一步淡泊。另外，現今國企員工對于理想目標、工作的動力、幸福的追求等價值取向呈現多元化的特點。在人生目標的追求上，從相對比較單純的崇尚政治理想逐漸轉向多層次的目標追求，員工在利益和多元化的評判標準下更加重視個人的利益，強調個人的發展，更多的是希望在工作中成才，生活物質上要過得美滿。這一系列沖擊使得國企的主導價值觀念缺乏號召力，企業文化的感染力隨之降低，出現企業員工思想和文化沖突、碰撞的現象。

三是思想政治教育量化考核是難題。國有企業的思想政治教育作為一項日常工作，旨在入腦入心、融入工作學習中，如何成為企業考核各部門的硬指標，如何量化生成嚴格的考核制度，如何將考核體系化制度化，目前還沒有形成較為系統完備的考核體系。從改革執行層面來說，有的忽略了對制度性管理的思考探索，在各項考核中都無法準確反映員工思想狀態，因此更加難以定量和定性分析。有的企業往往花費了大量人力物力去開展培訓工作，最后由于缺乏足夠的總結和考核手段，培訓做了無用功，達不到應有的思想政治教育效果。

四是思想政治教育內容泛善可陳。當前，有的思政工作的內容與社會經濟發展以及員工自身發展要求不匹配，有的內容比較空洞，結合實際不夠緊密，針對性不夠強。有的只是將政府宣傳部門或本單位上級部門下發的相關文件資料作為教育內容在會上照本宣科，盡管對確保國企健康發展，提高全體員工思想政治素質有一定的作用，但同時我們也應清醒地認識到方式過于單一，說教意味較濃，缺少與員工個人發展有關的內容。另外，一些思政工作者在開展工作時，考慮到不同員工在性格、文化程度以及接受能力等方面的差異不足，也有的會一套流程走天下，導致教育工作缺乏針對性，思政工作難以收到理想的效果。

深改背景下國企思政工作實效性措施探析

一是從全局高度重視和規劃好思政工作。我國新一輪的改革是全面、深入的改革，是全局的、戰略性的改革，是事關國企發展的大事，影響到我國未來經濟發展和綜合國力。因此，國有企業必須站在全局和戰略的高度，進一步加強對思想政治工作的重視程度。要充分發揮企業黨委的領導作用，把思想政治工作納入黨委會重要議題，有效規劃、有序推進，加強與其相關調查和研究工作，完善各項配套改革政策，為思想政治工作開展提供良好的環境。還要更好地增強企業適應新環境的能力，通過建構學習型企業，使國有企業思想政治工作能夠適應不斷變化的新形勢新要求。

二是做好精神文明建設與生產經營深度融合。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視精神文明建設，提出“只有物質文明和精神文明建設都搞好，中國特色社會主義事業才能順利向前推進”的明確論斷。要實現目標，一方面，國有企業的思想政治工作必須確立好“一個中心”，即以企業的生產經營工作為中心不動搖，緊緊圍繞一線生產經營開展精神文明建設工作。要在工作中借助于精神文明建設有效化解員工與企業、員工與員工之間的矛盾。要樹立先進的發展理念和意識，增強全面市場競爭觀念，提升企業品牌形象觀念，強化社會責任觀念，將國有企業改革各項任務落到實處。另一方面，國有企業也需要幫助員工提升個人能力實現個人價值，提高人均勞動生產率，創造出更多的利潤，豐富和改善員工的物質生活水平，更好的體現出社會主義制度的優越性。

三是加強思想政治教育隊伍建設。一方面，國企思政工作者要堅守黨的基本路線不偏離，結合國有企業改革的實際情況，確定階段性的、具體的基層思想政治教育目標和任務，充分保持黨員先進性，發揮先進模范帶頭作用，通過帶頭學、組織學、相互學等方式方法，引導全體員工形成改革共識，統一思想認識基礎。

另一方面，新環境特征也需要對思想政治工作不斷進行創新。需要思想政治工作緊跟環境變化、及時對思想政治工作進行調整，不斷適應環境要求；需要思想政治工作分清主次，學會抽絲剝繭，采用不同方法和方式來處理各種思想問題，不斷改進思想政治工作的方法和形式，做到貼近實際、貼近群眾、貼近生活，具備親和力、感染力和實效性。化解多元文化沖突、重塑國有企業主導價值觀念的號召力，增強員工對國有企業成功改革的信心。

四是與時俱進創新內容與形式。國有企業必須主動適應和掌握網絡新媒體，迅速建立各類新媒體的陣地，開拓思想政治工作新領域，擴大思想政治工作的覆蓋面；要積極利用各種新媒體工具，架起國企領導干部與員工、各種利益相關者之間的溝通橋梁，暢通溝通渠道，使思想政治教育內容能夠更方便、更快捷地傳送給受眾；要能夠充分利用好新媒體互動性強的特點，及時通過平臺與員工開展交流互動，及時解決員工的各種思想問題。加大對自媒體的監管力度，保障自媒體的運營方向的正確性，使其健康發展；建立和完善網上信息的審閱和網絡監督員制度，加強網上輿情的引導；建立和健全新媒體不良信息的舉報和處理制度，防止和及時切斷不良信息的傳播；不斷加強文明上網的宣傳和教育力度，提高普通上網民眾對信息的分析、判斷以及自我約束能力。

五是繼承和發揚國企優良傳統。建國以來，國有企業在國民經濟建設當中充當著重要的“排頭兵”的作用，在長期發展探索當中，不斷攻克各種困難，凝結起優秀的國企精神，長期鼓舞激勵著國企員工，例如大慶精神、鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路精神等。全面深化改革新時期，在國企員工中加強國企精神的再教育，有助于在改革的“深水區”當中，發揚傳統、迎難而上。為此，思想政治工作必須要加強對國企精神的再教育。特別是工匠精神，作為一種對企業產品和服務精雕細刻、精益求精、至善至美、不留任何瑕疵的精神理念，工匠精神體現在勞動者的職業態度、敬業精神方方面面，例如對工作和職業善始善終、堅忍不拔、一絲不茍，以及忘我的工作態度等等。新時期，全面深化改革涉及的領域更廣、深度更深，各種不確定性增加，因此更要開展好工匠精神教育。要通過企業自媒體及外媒，開展好創先爭優宣傳報道，推送好“大國工匠”的先進事跡，以此營造濃厚的比學趕超氛圍。引領員工以“大國工匠”為榜樣，牢固樹立自強不息、勇于超越的思想觀念。