“家政興農”助力鄉村振興的途徑研究

林倩倩

（山西工商學院，山西太原 030000）

0 引言

進入新時代發展階段，對服務行業產生更大的需求，尤其是在忙碌的城市生活節奏中，更是對家庭衛生、育兒、老年護理家政服務產生需求，我國家政行業的規模也隨之得到擴大，成為靈活就業的一個關鍵渠道。家政服務業在鄉村振興發展中占據重要位置，一方面銜接著城鎮對高質量生活的期待，另一方面也銜接著家庭脫貧的致富夢想。這不僅是一個新興產業，也作為一項興農工程，成為惠及城市鄉村的愛心工程，與我國鄉村振興理念相符，在一定程度上促進農民就業，提升農民收益，進一步成為脫貧攻堅的一個發展方面。

1 “家政興農”助力鄉村振興意義

1.1 實現家政服務行業質量提升

隨著新時代發展，家政服務行業處于迅速發展階段。在市場經濟中，對家政服務行業發展提出了更高的要求。面對市場經濟的多元化發展要求，家政服務行業要結合實際做出優化，才能在市場占據一定的地位。在《家政興農行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）中明確提出，注重家政服務行業提升質量、服務效果，進而提升服務效率和水平，重新塑造一個全新的服務品牌。這一指導思想，為家政服務行業的發展朝著規范性方向發展奠定基礎，也凸顯家政服務提質擴容的關鍵性[1]。如今，居民生活節奏越來越快，生活壓力也更多，越來越多居民對家政服務有更多的需求，也對家政服務質量提出明確要求，這意味著家政服務要與時俱進，呈現全新的服務理念，對產業結構做出全面的調整。隨著“家政興農”這一政策的實施，為家政服務行業引入新動力，通過農村大量勞動力引入，實現勞動力的有效提供，進一步滿足行業需求，有效擴展家政服務行業市場規模，致力于實現家政服務行業朝著多層次、多領域方向發展[2]。

1.2 擴大就業為民生提供保證

在家政服務行業規模逐漸擴大的過程中，緩解了我國了就業形勢，《行動計劃》中提出，通過家政服務對農村貧困勞動力提供就業機會，針對有意向參與到家政服務行業中的人員提供物質方面支持，鼓勵更多的人參與到家政服務行業中。如今，生活節奏加快，家政服務行業也呈現持續增長的趨勢，如養老照護、母嬰護理等等，成為居民消費的新需求，家政服務行業在發展中也為農村勞動人民提供更多發展的機會。經調查分析，已經有數以萬計的人參與到家政服務行業中，其中一半以上都是來自農村，由此看出，家政服務行業成為緩解就業壓力的一個有效途徑之一，也是引領農民走向致富的途徑之一。通過家政興農這一就業途徑，可以解放農村勞動力，實現農民增收，提升生活水平和質量，為鄉村振興提供新方向，成為鄉村建設的有效推力之一[3]。

2 “家政興農”助力鄉村振興發展現狀

2.1 勞動力供應情況

新時期，家政服務行業發展越來越好，在市場經濟發展中占據重要一部分，但發展中也出現一些不足。如，勞動力供給方面，逐漸呈現“出不來、干不好、留不住”等問題，這也是導致家政服務行業出現勞動力缺乏的一個關鍵問題。首先，勞動力“出不來”。現階段的家政服務主要集中于城市方面，一些偏遠農村地區，因為消息傳播較慢，家政市場信息也不能及時傳達，很多家政服務機構都建立在城市，農村服務機構很少，農村勞動力進入城市工作，但對于農村居民，外出成本較高，成為出不來的一個關鍵原因。其次，勞動力“留不住”[4]。家政服務更多是采取上門服務的方式，家政人員與普通工人之間存在區別，無法得到權益、福利保證，難以留住一些勞動力。最后是“干不好”。家政服務中涉及的內容比較廣泛，如，養老看護、母嬰護理、家具維修等，對人員的專業標準要求較多，農村居民因為自身缺乏職業技術水平，面對較難的工作時難以適應，進而出現干不好的情況。以上問題都間接導致市場勞動力短缺這一問題，通過家政興農這一方式需要對供給側勞動力中的不足進行解決。

2.2 消費端發展情況

家政興農成為鄉村振興的全新起點，進一步激發市場經濟活力，更好地將家政與農村勞動力進行融合，但消費者也面臨一些問題。首先，消費者找不到家政服務臨時工作人員。在家政服務行業發展中，消費者選擇家政服務過程中，面臨無法將需求和現實之間做匹配，很多消費者更是對家政服務產生不滿情緒，認為宣傳和實際之間存在差距，難以找到值得信賴的品牌。其次，消費者在選擇家政服務時面臨用不起這一問題[5]。在家政服務市場中出現競爭趨勢，尤其是在養老照護、母嬰護理的方面，更是出現惡意哄抬價格這一情況，消費者服務難以與實際需求相符，造成消費者面臨用不起的這一問題。其次，消費者面臨“找不好”這一問題。在家政服務發展中，因為門檻較低，人員結構十分復雜，在服務質量方面存在一定的差異化，一些消費者認為，家政服務水平較低，家政人員會出現怠慢工作情況，無法保證服務質量。

3 “家政興農”助力鄉村振興的途徑研究對策

3.1 實現勞動力有效供給

鄉村振興這一理念，注重對鄉村實現全面性、現代化發展，鄉村振興也成為解決農村勞動力問題的有效途徑之一，也是發揮家政興農為鄉村振興奠定基礎的關鍵[6]。首先，發揮政府自身的指導作用，暢通就業渠道，構建家政服務中心，通過線上、線下融合這一方式，為居民帶來更多的消息共享，方便農村居民短時間對就業信息進行查詢與咨詢，有效對鄉村中的消息閉塞問題進行處理。為農村提供一定的資金投入，建立當地家政服務基地，為更多異地就業家政服務人員降低成本，為農村勞動力提供支持。其次，市場部門要遵循以人為本這一原則，對行業進行全面性優化，無論是從環境、還是從市場需求，都要鼓勵更多農村勞動力進入行業中，落實家政服務人員的福利待遇，維護家政服務人員的合法權益，提升服務人員的幸福感[7]。最后，家政服務機構要重視提升服務人員的綜合能力，制定個性化、專業化課程，通過實踐基地這一培養方式，提升綜合培養效果，對家政服務人員的知識素養、職業技能進行提升，為服務人員可以“干得好”提供支持。

3.2 保證需求平衡發展

進入新時期，通過家政興農，促進鄉村振興。首先，市場管理部門要發揮自身的職能作用，強化家政服務信息公開，完善家政服務機構信用體系，建立高質量的測評體系。通過消費者的反饋信息，為家政服務朝著高質量、全面性方向發展奠定基礎。建立家政服務信息共享服務中心，針對消費者的需求，遵循因材施教原則，為消費者介紹合適的家政服務[8]。其次，發揮政府作用，規范市場競爭，進一步凈化市場環境，有關部門增強對市場的監督力度，將社會、消費者、企業之間的力量進行融合，形成管理合力，為消費者權益提供保證。最后，家政服務機構也要加強對服務人員的管理監督力度，注重專業化人才的培養，構建實時的測評體系，實現農村勞動力朝著綜合方向發展，將理論知識、實踐進行融合，從本質上提升家政服務人員自身的服務水平和質量，使消費者可以尋找到優秀的家政服務人員。

3.3 政府企業聯合創新合作方式

隨著家政興農理念的提出，成為脫貧勞動力從事家政服務工作的一個推動力，通過家政服務促進農村勞動力就業，使家政服務品牌在發展中更加專業化、信息化、品牌化，致力于實現家政服務效果的顯著鞏固，提升消費者對家政服務的滿意度。目前，很多消費者認為值得信賴的家政品牌較少，即使家政服務人員有著不同星級之分，但在實際工作中取得怎樣的效果更多地還是看運氣，如今行業缺少規范和約束，成為需要解決的關鍵問題之一。建立全新的政府、企業之間的合作方式，倡導更多的優秀家政行業協會、大型家政企業與一些偏遠地區政府之間進行合作，做好企業、專業技能培訓機構、勞務輸出機構之間對接工作。另一方面，也要發展全新業態模式。如，支持家政勞務輸出基礎較好、發展家政服務意愿較強的地方，全力建設家政勞務品牌，引導更多家政服務可以朝著數字化方向轉型，形成大規模的電商平臺，拓展家政服務市場[9]。

4 結語

綜上所述，“家政興農”已經成為我國實施鄉村振興的一個有效途徑，也對農村現代化建設起到一定的促進作用。在鄉村振興過程中，對農村的全面振興給予更多關注，“家政興農”成為鄉村振興中的經濟發展的關鍵部分之一，也是促進社會迎合時代發展的有效對策，更是實現市場經濟繁榮、鄉村振興雙贏的關鍵舉措。在鄉村振興戰略的引導下，結合家政服務行業的實際發展情況，鼓勵更多的農村勞動力參與到家政服務行業中，壯大家政服務行業隊伍，化解我國農村勞動力就業壓力，實現經濟效益、社會效益共同發展。